2023年加强新时期民政工作提高构建和谐社会能力.docx

2023年加强新时期民政工作提高构建和谐社会能力 党的x提出“坚持最广泛最充分地调动一切乐观因素，不断提高构建社会主义和谐社会的力量〞。“和谐社会〞的提出，是我们党对中国特色社会主义事业熟悉的新进展。一个和谐的社会，应当是社会布满活力，人民安居乐业，政治大局稳定，社会管理有序。新时期民政工作主要是社会管理和公共效劳，在构建社会主义和谐社会中关系亲密，作用重大。加强新时期民政工作，是党和政府不断提高构建社会主义和谐社会力量的必定要求。 一、社会主义和谐社会的根本特征 “一个和谐的社会〞应当是社会资源兼容共生的社会；是社会结构合理的社会；是行为标准的社会；是社会运筹得当的社会。其根本特征至少应当包括以下六方面： １．和谐社会是富有的社会，即人民生活水平不断提高的社会。贫困是产生社会不和谐的根本缘由，俗语说：“穷那么思变〞，“变〞，从客观上就带来了不和谐。只有从经济上加快进展，制造更多的物质财宝，人民生活一天比一天好，大家开快乐心，安居乐业，这样的社会必定是和谐的社会。 ２．和谐社会是活力的社会，即制造力得到充分激发的社会。由于社会开放公正竞争，为绝大多数的全面进展制造了良好环境，同时，破除了束缚人的制造活力和向前进展的各种障碍。例如逐步去除户籍、地域、身份等方面的制度性的限制，使社会成员享有大致相同的根本进展的时机，从而削减不满和对立心情。另一方面，严禁损害人民群众利益，大力反腐倡廉，订正行业不正之风，维护社会公正与正义，这就激发了人们追求美妙生活，促进社会进展的更大乐观性。 ３．和谐社会是公正的社会，即兼顾各阶层利益的社会。构建和谐社会，必需处理好社会各阶层公正与效率的关系，形成合理的社会安排格局。例如：就业面的逐步扩大，城乡居民实际收入的差距不断缩小，国家加大落后地区转移支付的力度，通过财税政策，调整各阶层收入，遏制两极分化。另一方面，扩大根本养老、根本医疗和失业保险的掩盖面，健全和完善城乡居民最低生活保障制度。使一些地方贫困弱势群体既能吃上饭又能看得起病，既能养活孩子又能供得起孩子上学，从而避开肯定贫困，从源头上预防和削减社会冲突。 ４．和谐社会是法治的社会，即制度完善、管理有序的社会。构建和谐社会，必需加强民主与法治，乐观创新社会管理体制。大力加强民主政治建设，全面推行政务公开、村居务公开等公开办事制度，切实保障其民主权利。同时，国家坚持依法治国、依法办事，维护人民群众的合法权益。 ５．和谐社会是太平的社会，即人与自然和谐相处、具有平安感的社会。要仔细落实科学进展观，坚持全面协调和可持续进展。我国改革开放２６年来，人们生活富有了，总盼望天下太平，盼望过上没有天灾人祸的平安日子。平安是人的最根本需求之一，是社会和谐的重要保证。另一方面，要加快维护社会稳定机制建设，社会稳定是社会和谐的必定要求，没有社会稳定，就没有社会和谐。 ６．和谐社会是自我调整和不断自我完善的社会，即生产力与生产关系、经济根底与上层建筑根本适应的社会。目前，中心实施的农村税费改革，就是对前几次在“三农〞问题上改革的深化和完善。正是这个不断自我完善，不断消退社会的不和谐因素，使整个社会更加公平，更加和谐。 二、新时期民政工作与和谐社会的关系 “民政工作要为广阔人民群众效劳，为最需要关心的困难群众效劳，为改革进展稳定的大局效劳，这说明民政工作在效劳群众、效劳社会，维护稳定、改革创新中，与构建社会主义和谐社会有着密不行分的关系。这种关系主要体现在：一是新时期民政工作范围广，接触面大，是社会性、政策性和群众性很强的工作。因此，做好民政工作需要有一个和谐的社会，需要各级政府、有关部门和社会各方面的协同努力。实践证明：没有政府主导，民政工作就寸步难行；没有部门协作，民政工作就步履维艰；没有社会参加，民政工作就缺乏活力；没有和谐社会，民政工作就难以开展。二是新时期民政工作又是做人的工作，为困难群众办实事、做好事、解难事，是民政部门的责任，坚持“以民为本，为民解困〞是民政工作的宗旨，由于民政工作重心在基层，根基在群众。因此，我们民政工作时时事事体现着政府的社会管理和公共效劳。假设民政工作做好了，就能够进一步增加构建社会主义和谐社会的力量。目前，我们民政部门最重要的是靠政府主导，做好民政工作；靠部门协作，推动民政工作；靠社会参加，搞活民政工作；靠和谐社会，进展民政事业。三是构建和谐社会，给新时期民政工作带来新的进展机遇，提出了新的任务、新的要求，民政工作在各级政府中的地位更加重要，职责更加重大，任务更加艰难，作用更加突出，民政工作与和谐社会的关系更加亲密。四是新时期民政工作要把着力点放在构建和谐社会上，更好地发挥职能作用，由于民政部门的根本职能是解决民生、落实民权、维护民利，在全部的民政工作中，都要始终突出为民、利民的人本思想，坚持为民、利民的价值取向，把人民群众利益作为最高利益，把人民满足作为衡量工作成效的最好标准。因此，民政工作在构建社会主义和谐社会中有着不行替代的作用，民政工作与和谐社会有着亲密关系。 三、加强新时期民政工作，以提高构建社会主义和谐社会的力量 １．进一步提高民政开拓创新的力量。要使民政工作紧跟不断进展的新形势，扎实推向前进，就必需用科学的理论武装头脑和指导实践，提高民政开拓创新力量。既要加强政策理论学习，提高政策水平，又要加强业务学问学习，增加效劳本领。新时期民政工作涉及面广，难点多、冲突多，这是客观事实。我们要擅长思索，分析问题，抓住本质，把握规律，找到解决问题的方法。实践是个大课堂，要到实践中去觉察新问题、讨论新特点、总结新经验、探究新途径。要擅长调查讨论，常常深化基层，解决热点难点问题。通过学习、思索、实践，进一步提高开拓创新的力量。 ２．进一步提高民政依法行政的力量。提高民政干部依法行政的力量，既是实施依法治国方略的客观需要，也是标准民政干部行为和提高行政管理效能的必定要求。提高民政依法行政力量，一是增加法制意识。通过学习法律法规，自觉在思想上确定不违规、不逾制的观念，公正、公平对待工作对象，自觉接受监督的观念。二是抓好建章立制。法律法规是为民施政的根本依据，也是推动民政工作的重要手段。提高民政依法行政的力量，还必需建立健全民政工作规章制度，以完善的制度管人、管事。三是严格依法行政。要依照?中华人民共和国行政许可法?规定的权限和程序履行各项行政行为，权责统一，既不能失职又不能越权；既不能不作为又不能乱作为，切实做到有权必有责，用权受监督，违法受追究、侵权需赔偿并接受法律惩办。 ３．进一步提高民政综合协调力量。民政工作是社会管理和公共效劳中一项根底性和综合性的工作，不仅涉及社会管理和公共效劳的多个领域，而且开展一项工作难免需要多个部门协调协作，综合协调是做好新时期民政工作必备的重要力量。提高综合协调力量，一是增加大局意识。大局就是全局，就是进展趋势。增加大局意识，就是熟悉大局，把握大局，听从和效劳大局。要从大局动身，整合力量，相互协作，推开工作的完成。二是善处各方关系。擅长与协调的各方求同存异是协调的前提，只有相互敬重、相互理解，才能相互支持，通力合作。尤其是要处理好各种利益关系，如涉及到群众利益时，要避开“与民争利〞。三是善用协调机制。目前，为了适应新时期、新形势进展需要，民政工作已建立了两个工作机制，即：“政府主导、部门协作、社会参加〞和“分级实施、各负其责、上下协作、相互协调〞的工作机制。前者是对整体民政工作而言，后者是对民政系统而言。在新形势下，依据工作需要，还建立了一些由民政部门牵头，或民政部门参加的协调机构，这些协调机构，进一步增加了开展民政工作的合力。 ４．进一步提高做群众工作的力量。民政的一切工作，都是“为民〞。做群众工作是民政部门的天职，擅长做群众工作是民政干部的本领。提高做群众工作的力量，一是丰富“为民〞情感。同志强调“情为民所系，权为民所用，利为民所谋〞，为做好“为民〞工作指明白方向。我们民政工作者要牢记于心、化为行动，做到“思民之所想，忧民之所愁，急民之所难，办民之所需〞，“体察民情，善解民意，善待百姓，厚待群众〞，培育“为民〞的职业情感。二是躬行“为民〞实践。群众观点是我们最根本的政治观点，群众路线是我们最根本的工作路线。坚持“以民为本，为民解困〞的宗旨，是民政工作的根本动身点和落脚点。我们要真心实意为人民群众做好事、办实事、解难事，成为人民群众的贴心人和权益的代言人、维护人。 ５．进一步提高民政干部队伍的力量。民政干部职工队伍是实施民政工作的主体，假设主体力量不强，其他各种力量的提高也就无所依托。因此，提高民政干部队伍的力量至关重要，这种力量主要表现在抓班子建设，分散人心，培育和发扬好的思想作风和工作作风。一是抓好班子。班子是一个单位的“灵魂、支柱〞，是做好一切工作的根本保证。抓班子建设，提高领导成员思想境界和领导水平是关键。同时，还要加强班子成员团结，树立科学进展观，使班子成为团结协作、作风优良、务实高效、勤政廉洁、与时俱进的领导集体。二是分散人心。分散人心要靠事业，事业蕴涵抱负和目标。要靠感情，给予真挚感情，可以营造和谐，形成干事业的气氛。要靠机制，建立选人用人机制，使大家心齐，气顺、劲足、心情舒服。三是培育和发扬好的作风。作风正、事业兴。我们民政部门要牢记“二个务必〞，通过深化基层，调查讨论，坚持群众观点，用典型引导、示范效劳的方法推开工作。 7