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2023
武功县
大庄镇方寨村走
工业
调查
武功县大庄镇方寨村走工业强村之路的调查
一、根本情况
武功县大庄镇方寨村是省委副书记张保庆同志的党建工作联系点,有个自然村,个村民小组,户,人,耕地面积亩。村上拥有一个年产值亿元的东方纸业集团。××年实行村企合并后,成立东方党总支,党总支共有党员名,下设个村党支部、个企业党支部。近年来,张保庆同志屡次深入该村调研指导,为开展农村经济、调整产业结构、增加农民收入作出了许多重要指示,并为该村题词“开展农村经济,全面奔向小康〞。东方党总支紧紧围绕建设全面小康方寨这一目标,认真学习和实践“三个代表〞重要思想,抢抓机遇,滚动开展,大力实施工业强村战略,不断开展壮大集体经济,全村呈现出经济开展、社会安定、农民富裕、村风良好的喜人局面。××年,村集体经济收入到达多万元,成为全县的明星村。村党总支先后被评为市县先进党支部、省级“五个好〞党支部,方寨村也先后被省市命名为“文明村〞和“小康示范村〞。
二、成功实践
(一)工业兴村,走出一条开展集体经济的好路子。
改革开放以来,方寨村农业生产取得较快开展,农民生活有了一定改善。但是,由于集体经济薄弱,“两委会〞班子想为群众增收致富搞效劳,却苦于无资金没方法,导致公益事业百废待兴,群众收入增长缓慢,出现了人心散、村风乱的局面。严峻的现实,使村干部深刻地认识到,人均缺乏亩的耕地仅能养家糊口,要致富,光靠农业不行,不办企业不成。思想认识统一后,村党支部、村委会毅然决定大办集体企业,走工业兴村之路。为此,党总支首先从转变干部群众观念入手,召开两委会、党员干部大会和群众代表大会,认真学习开展集体经济的方针政策,使党员干部对开展集体经济重要性有了更深刻的认识。然后,组织党员干部到江苏华西村参观,学习外地开展集体经济的先进经验,进一步坚决了开展集体经济的信心和决心。同时,还在干部群众中深入开展了“我们能不能开展集体经济,不开展集体经济怎能富民强村〞的大讨论活动。通过讨论,更加明晰了开展集体经济的思路。在此根底上,他们结合地处小麦主产区、桔杆利用率低、劳动力低廉的实际,聘请专家进行指导论证,决定打造以造纸为主的支柱产业,走兴企强村富民的路子。
(二)股份合作,创出一条开展集体经济的好方子。
为了促进集体经济的不断开展壮大,他们在企业的开展壮大上不断采取新措施,借鉴外地经验,推行股份合作制,在原有两个造纸厂的根底上,采取股份合作的形式,有步骤、分阶段地对村办企业进行改造,在不断实践、不断创新中使企业进一步强盛。
年,党总支提出了“稳固壮大集体经济,大力开展私营、个体经济,鼓励村民积极参股入股,组建企业集团〞的口号。村上采取股份合作的方式,将原纸厂、退水渠、道路和电力、土地等折合成股份,组建企业集团。集团公司实行厂长负责制,各企业自主经营,独立核算,自负盈亏,风险共担,分厂承包,超产提成。村党支部、村委会还鼓励村民积极参股入股,融集资金多万元,新建了三个分厂,扩建了九条生产线,组建了东方纸业集团。
年,他们抢抓西部大开发机遇,积极推进企业科技创新、体制创新和观念创新,提出了建立东方工业园区的二次创业方案,对园区内的水、电、路等根底设施,全面规划,配套建设,制定了一系列优惠政策,鼓励引导新办企业入园开展。在党员干部的带动下,再一次掀起了参股入股高潮,短期内聚集资金多万元,技改扩建了条生产线。公司年产方化用纸万吨,生产的个规格、多个品种的产品,畅销西北、西南和东南沿海一带,转销东南亚和吉尔吉斯等几个国家和地区,一直供不应求。
年,他们在干部群众中开展了“致富思源,富而思进〞教育活动,组织党员、企业主和群众去河南南街村等地考察学习,进一步解放思想,开阔视野。这次考察“考察〞出了方寨村开展的新思路:招商引资,园区带动,进一步开展运输、化工等与造纸业相关的产业,形成一条龙产业链、多业并举的开展格局。××年,东方集团引进资金多万元,筹建了科龙化工厂,投资多万元,技改了条生产线。截止目前,集团公司共投资万元,建成个分厂条生产线,拥有固定资产亿元,其中集体经济占到了。公司年产值达亿元,实现利税多万元,年上交国家税金多万元。
(三)筑牢堡垒,构建一个开展集体经济开展的强班子。
实践使他们深刻地认识到,开展集体经济必须有一个坚强有力的领导班子和党员干部队伍。为此,他狠抓了“一个选配〞“三个落实〞和“两个带头〞。
一是抓好领导班子成员的选配。党总支采取“两推一选〞的方法,在培养选拔干部上,除坚持政治强、文化水平高的标准外,更侧重于考察其是否懂市场、会管理和乐于奉献。根据这一标准,先后为总支下属的个支部选配和调整了名干部,其中支部书记人。
二是抓好组织生活制度的落实。党总支从严要求,坚持每月召开一次支部大会、次支委会,认真分析兴企办厂和开展集体经济过程中存在的新情况,经常了解党员的思想动态和对党组织及集体经济开展的建议,及时解决存在的困难和问题。
三是抓好廉洁自律制度的落实。党总支要求党员做到的,支部成员首先做到。还明确提出了做“三不〞党员干部,即:不沾集体廉价,不贪图享乐,不过一天闲日子。村上还制定了“村务公开、厂务公开、财务公开〞和“六不准〞等制度,郑重向村民承诺,接受群众监督。对于每一项工程,党总支做到干部不参与,只是组织协调和监督,工程由村民代表组成的工程小组全权负责。
四是抓好党员教育制度的落实。为了搞好党员教育,他们在硬件投入上毫不吝啬,先后建起了农民和职工培训学校以及党员活动室,投资万元建起了党员电教室,购置图书多册,建立了图书室,用于干部群众的业务学习和理论学习,还邀请西北农林科技大学、安徽师大、省农科院等单位多名专家教授给党员干部和群众讲课,使全村以上的党员掌握了—门实用技术,以上的新党员成为致富能手。
五是重视发挥党总支的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。为了给集体经济的开展搞好效劳,党总支提出“有困难、找支部〞的口号。村民白巨敏,承包村办污水治理收浆地,因技术问题,生产的包装纸质量较低,市场销售困难,占压资金严重,企业面临倒闭。党总支书记高志鹏主动上门了解情况,并及时开会研究,提出了解决问题的方法和措施,使白巨敏的企业很快起死回生,一举扭转了亏损,重焕生机。在党总支的带着下,党员干部带头集资参股入股,开展集体经济。村委会兼职副主任许立参、许志宵,企业支部书记许云礼等带头集资入股办厂。党员许永忠、白立团在企业开展中不计恩怨、不顾个人得失,帮助企业解决退水、道路和供电等困难,为企业开展发挥了党员干部应有的作用。
三、良好效应
方寨村走工业强村之路,尽管还处于进一步开展探索阶段,但却已显现了良好的效应:
一是集体经济的开展壮大,极大地改善了根底设施和村容村貌。村上积极开展各项公益事业,先后实施了十大利民工程:一是道路硬化工程。投资万元将园区内的道路进行了拓宽硬化,投资万元硬化村街道米,解决了群众行路难的问题。二是农业综合开发工程。投资万元新打机井眼,衬砌渠道米,投资万元架设农灌线路多米,使井泵配套齐全,农田旱涝保丰收。三是亮化工程。投资万元给企业架起了电力专线,投资万元对农村电网进行了改造,并给四条街道安装了盏路灯,解决了村子和企业用电方面的问题。四是希望工程。投资万元对学校校舍进行了修缮,更新了桌椅,添置了实验器材仪器种,件,解决了学生上试验课难的问题,减免了名学生的学杂费用,解决了困难学生上学难的问题。××年,还方案投资万元新建一所小学和幼儿园。五是送温暖工程。积极开展了帮扶交友活动,每年拿出万元,对户困难户进行救济扶持。六是利民工程。从××年起,村上每年为群众代缴农业税达万元,减轻了农民负担。近年来,还投资万元为周边村子修建了座桥,铺设了公里的水泥路面和多根过路暗管。七是碧水工程。投资万元进行污水治理,聘请安徽师范大学化工学院和江苏宜兴瑞盛水处理研究所专家教授,进行了污水治理的技术设计和安装调试。××年月份,企业环境影响大纲顺利通过了省市专家评审;方案月底前,建成投资万元、日处理废水万吨的水处理厂,到达污水回收利用,解决污染问题;投资万元新修和扩建两条退水渠多米,解决企业的退水难问题。八是绿化工程。投资万元在厂区建立隔离带和草坪、苗圃花木,共栽植树木多个种类,多棵。九是形象工程。投资多万元建起了一栋三层办公楼,配备了 等现代化办公设备,供“两委会〞、集团公司办公和党员活动。十是再就业工程。通过扩大企业规模,有效地解决剩余劳动安置和下岗职工的再就业问题,安排闲散劳力多人,安置下岗职工名。
二是集体经济的开展壮大,有力地带动了村域经济开展。全村产业结构调整日趋合理,农工副牧全面开展,新开展良种多亩,杂果亩;养殖业开展迅猛,生猪存栏多头,笼养鸡多只;铁器加工和食品加工生意火爆,私营、股份、个体经济总收入达多万元。全村现在共有运输车辆多辆,摩托车多辆, 多部, 普及率达,家家用上了电视机。
三是集体经济的开展壮大,有效地促进了农民增收。在做大做强纸业这一支柱产业的同时,大力推动运输、加工、养殖、种植等个体经济开展,多户农户根本形成了户户有主业,人人有活干,家家奔富路的局面,农民增收渠道进一步拓宽。多亩的土地流转,每年就可为农民增收多万元;全村上千名闲散劳力的安置,每年也为群众增收多万元。目前,全村人均纯收入多元,比年增加了多元。村容村貌和群众生活明显改善,如今方寨村,呈现出水泥道路四通八达,新楼房连成一片,小伙子进进出出骑摩托,老人电视机前度晚年的美好生活情景。