2023年区纪委监察局工作总结.docx

区纪委监察局工作总结 文章标题：区纪委监察局2023年工作总结 2023年，区纪委、监察局在区委、区政府和上级纪委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入学习贯彻中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省、市有关会议精神，认真按照党章的要求，全面履行纪检监察两项职能，围绕区委、区政府的工作大局，加大工作力度，突出重点，整体推进，推动全区党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展，为推动我区实现大跨越开展提供了有力的保证。 一、主要做法和成效 （一）党风廉政宣传教育工作深入开展 （二）损害群众利益的突出问题得到有效治理 上半年，区纪委机关继续把党风政风建设作为工作重点，切实纠正损害群众利益的不正之风，维护了群众利益。一是治理教育乱收费工作扎实推进。制定2023年XX县区治理教育乱收费专项工作实施意见，加大对学校收费监督和查处力度。催促学校严格执行“一费制〞收费方法，遵守临时效劳性代办收费管理方法以及义务教育阶段学校借读生管理方法，进一步落实进城务工农民子女统筹安排就学免收借读费的规定；严格执行公办普通高中招收择校生的“三限〞政策，严禁公办中小学以改制为名或以民办名义举办“校中校〞的乱收费行为。二是医药购销和医疗效劳中的不正之风进一步得到纠正。加强对药品集中招标采购和药品市场、医疗效劳价格的监督管理，严格执行XX市医疗机构药品集中采购实施方法等四个药品招标配套文件，解决群众反映“看病贵〞问题。截止5月底，共有12家医疗机构参加药品集中招标采购，占应参加单位的20230；中标药品实际采购金额2500.7万元，占采购总金额93.29，让利给患者2023.75万元；集中采购高值医用耗材总金额206.55万元，有效抑制了药价虚高问题。共有2人次退还、上交患者给予的“红包〞1120元。三是“四个坚决纠正〞工作继续得到落实。继续加大劳动监察力度，清理拖欠职工工资问题。上半年，共受理拖欠工资投诉举报案件57件，涉及1228人，为职工追回工资款257.4万元，取缔非法职业中介3家；继续纠正和治理企业违法排污行为，联合区环保分局开展企业违法排污专项检查，加大执法力度，切实维护群众环境权益。共出动执法人员680人次，检查企业172家次，对其中的52起环境违法行为进行立案查处，责令停产的有28家企业，已办结5起环境违法案件。四是治理商业贿赂取得阶段性成果。制定关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案，成立XX县区治理商业贿赂领导小组，催促指导各有关单位自查自纠。各单位及时成立工作机构，明确责任分工，突出重点，取得阶段性成效。协调配合区工商局、检察、公安、审计、卫生等部门，立案查处了4件为承包工程或销售设备、产品等目的向相关单位人员行贿的案件，涉案金额7.15万元。以查处阻碍破坏同安快速开展的人和事以及侵占群众利益的案件为重点，继续加大查办案件工作力度，强化组织协调，讲究办案方法，严肃查处一批违纪违法案件。据统计，今年1-6月共受理群众信访举报20230件（次），属于纪检监察业务内案件86件区纪委监察局工作总结第2页 （次）；新立案件27件27人，其中经济类案件9件9人，大案5件5人，要案3件3人，涉及处级干部3人；已审理结案23件23人，给予党政纪处分23人，其中给予撤销党内职务以上重处分2023人，移送司法机关追究刑事责任2人。通过办案为国家和集体挽回损失6.6万元。查处党员干部非法占地、违章建房1件1人，村干部抢卖地材1件1人、挪用征地补偿款1件1人，为同安大开发建设提供了纪律支持。重视做好案后教育、整改工作，提出整改意见、建议5条，并组织召开“一案一整改〞工作座谈会，催促案发单位及其主管部门堵塞漏洞、健全制度、加强管理，做到“查处一案，教育一片〞，较好地发挥查办案件的治本作用。在执纪办案中，注意正确处理好惩罚与保护的关系，做到宽严相济，区别对待。上半年，通过调查核实，为18名党员干部澄清了事实，保护了党员干部敢抓敢管、投身大跨越开展的积极性。 （四）源头防腐工作继续深化 按照中央关于深化改革的要求，加大治本抓源头的工作力度，积极推进改革和制度创新，有效铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。一是行政审批制度改革进一步深化。针对行政审批中心运行中出现的新情况新问题，研究制定XX县区行政审批流程再造工作实施方案，进一步精简审批环节，完善审批程序，改进审批方式，调整人员分工，加强监督，切实提高效率和效劳水平，防止和克服利用审批权吃、拿、卡、要的现象。同时，制定出台XX县区行政审批绿色通道管理暂行方法，将内外资重点工程列入“绿色通道〞审批，实行特事特办，联审联批，切实为投资者提供最优质的效劳，营造良好的投资环境。二是财政投资体制改革稳步推进。按照国务院关于投资体制改革的要求，制定出台XX市XX县区区级财政性投资工程管理暂行方法，严格控制区级财政性投资工程的建设规模和标准，标准政府投资行为，强化了监管。三是稳固农村会计委托代理制，并向村民小组延伸，进一步标准了组财管理，从财源的关口防止农村干部滋生腐败。截止5月31日，全区202332个独立核算村民小组，已有869个村民小组办理委托代理财务移交手续 ，占84.12。预计今年8月份将全面完成村民小组会计委托代理工作。三是会计集中核算制度得到严格执行。认真落实“收支两条线〞规定，继续严格执行会计集中核算制度，据统计，上半年共拒付不合理报账业务35笔51.46万元，纠正不标准报账业务27笔172.33万元。四是政府采购行为进一步得到标准。组织开展对各单位贯彻执行政府采购法情况的检查，强化对政府采购代理机构的监督，责成对采购程序不标准、采购工程执行进度慢等问题进行整改，并及时纠正公开招标不标准等问题。五是积极开展重点工程同步预防工作。成立专项工程同步预防监察组，建立保廉机制，对5个重点工程招投标、资金使用、工程进度、工程质量、廉政建设等进行监督检查，确保工程优质、干部优秀。 （五）行政监察职能进一步发挥 认真贯彻行政监察法及其实施条例，围绕区委、区政府的中心工作，加强对落实行政许可法、政府采购法、统计法、以及重点工程落实情况的监督检查。上半年，共开展执法监察20235场次，纠正违规行为8起，解决了一些群众和企业反映强烈的问题。一是开展对政府采购的执法监察。全区上半年共招标采购93批次，中标金额3460.1万元，比预算资金3924万元节省463.9万元，节省率12。二是开展对有形建筑市场执法监察。对31个工程工程招投标情况开展执法监察，妥善解决在招投标中出现的问题，为建设业主、施工企业创造良好的竞争环境。监察工程总控制价3.7亿元，总中标价3.5亿元，节省工程造0.2亿元，降价率5.7。三是开展对国有土地使用权出让执法监察。全区共完成3宗面积12.1万平方米的经营性用地公开挂牌工作，挂牌出让起始价为3.53亿元，竞拍价为3.56亿元，比起始价高出0.03亿元。四是开展对重点事项的执法监察。加强对市重点工程环东海域综合整治开发建设的督查，制定了关于环东海域养殖退出征地拆迁工作督查方案和关于严肃征地拆迁、养殖退出工作党员干部纪律的假设干规定，进行全程跟踪落实。目前，海上退养清理工作进展顺利。加大对福厦铁路同安段征地拆迁工作的监察力度，在短时间内一次性交地72023亩，比省里规定的时限提前15天。积极配合林业部门开展集体林权制度改革执法监察，发现两镇街中有两个村未落实好林改工作，及时催促镇街领导及林业部门抓好整改，确保林权改革的落实。会同区重大动物疫情应急指挥部抓好今年春季动物防疫督查工作。开展了对21个重点工程进展情况的督查，提出督查建议19条，推动了重点工程的落实；先后对高招、中招和计算机等级考试及机关事业单位招考、招聘工作开展执法监察，着重加强对评聘（考）条件设置、程序设定及执行情况、监考人员履行职责、考场标准管理、平安保密防范措施和违纪作弊处理情况的监督检查，保证了“三公〞原那么的有效落实。在对全国计算机等级考试的执法监察中，发现一名冒名顶替考生，当场对其作出取消考试资格处理。 （六）机关效能建设进一步强化 着眼于转变机关作风、优化开展软环境，继续狠抓机关效能建设，积极开展效能监察，有力推动各项工作的落实。一是进一步完善行政审批中心建设。按照：“审批提速，效劳提质，形象提升，企业和群众满意度提高〞的要求，开展对已入驻“中心〞的所有审批效劳部门和审批事项的清理，对业务量少的窗口提出整合建议；组织协调第三批9个审批部门36个审批事项入驻行政审批中心，强化对入驻中心所有窗口单位协调和管理，加强了对“中心〞工作人员的教育培训，切实提高效劳效率。目前共有31个部门202个工程进入“中心〞。二是重点开展对工作落实情况的效能督察。制定出台了XX县区关于对工作不落实行为实行责任追究的暂行规定，重点对十二种工作不落实行为实施责任追究。在组织对全区镇（街）班子及其领导干部的考察中，对因工作不落实导致计生工作综合考评不达标的两位分管领导实行责任追究，作出就地免职、调离原单位并降为主任科员的处理，在全区党员干部中引起强烈反响，促进全区形成狠抓工作落实的良好风气。三是加强对节假日值班和防御台风工作的效能督察。元旦、春节、五一节期间，开展镇机关干部驻镇情况检查，及时通报检查发现的问题，催促落实整改；会同区委办、区政府办、区防汛抗旱指挥部对防御第一号台风和防暴雨工作的责任措施落实情况开展催促检查，确保防台防汛各项工作的落实。四是民主评议政风行风工作继续深化。深入开展民主评议行风活动，继续开展创XX市群众满意基层单位和群众满意效劳窗口“双满意工程〞活动，加强政风行风建设。认真受理和调查效能投诉件，上半年共受理效能投诉举报件18件，已办结17件，给予效能告诫1人。 （七）党风廉政建设责任制进一步得到落实 一是抓好责任分解。今年年初，中央和省、市纪委三级全会召开后，区纪委及时召开常委会进行学习传达，并结合实际，提出具体贯彻意见，向区委作了汇报，并召开全区纪检工作会议，对今年的反腐倡廉工作作出部署，提出要求。为确保各项任务的落实，区纪委对今年反腐倡廉工作任务分解为八个方面51个工程，明确牵头单位、协办单位和工程负责人。同时要求各责任单位结合实际，提出具体工作措施，制订专项工作方案，认真抓好落实。二是认真抓好实施纲要的贯彻落实。在深入调研，广泛征求各部门意见的根底上，结合同安实际，制定了关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体实施意见和XX县区惩防体系建设主要工作任务立项分解表，把贯彻落实实施纲要的具体任务分解到各党委各部门，各镇（街）、区直各党委也都按照要求制定了具体实施意见，并抓好落实。三是重视加强农村基层党风廉政建设。上半年，区纪委专门召开座谈会，认真总结近年来我区开展农村、社区基层党风廉政建设的经验作法，分析存在的问题和薄弱环节，针对存在的问题，研究制定了加强农村基层党风廉政建设具体措施。在全市率先制定出台了农村、社区基层党风廉政建设十条规定，把党风廉政建设落实到农村、社区基层，将廉洁自律要求延伸到农村、社区党员干部，对村（居）党员提出了“十个不准〞的要求。同时，制定下发关于在村级组织换届选举中推行廉政承诺制度的通知，要求今年凡参与村级组织班子成员竞选的候选人，都要面对党员和选民作出廉政承诺，接受监督。四是认真开展村干部任期和离任经济责任审计。把审计结果作为村级换届选举中考核村干部的一项重要内容，抓好审计结果的公开，对审计中发现的问题，逐村逐项催促抓好整改。 （八）纪检监察机关自身建设得到新提高 区纪委监察局坚持把加强干部队伍建设做为一项重要工作来抓。一是结合开展社会主义荣辱观教育，以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人〞主题实践活动为载体，在纪检监察机关开展争做学习型、思考型、创新型、实干型、表率型等“五型干部〞活动，提高了干部的综合素质。二是加强内部监督管理。严格执