2023年市委政府农业农村工作会议致辞.docx

市委政府农业农村工作会议讲话 市委政府农业农村工作会议讲话 （一） 同志们： 根据市委会研究的意见，我先就2023年全市农业农村工作完成情况和今年三农工作安排讲几点具体的意见。郭书记、乔市长还要作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。 一、总结成绩，坚决做好农业农村工作的信心 2023年，在市委、市政府的正确领导下，经过全市上下共同努力，较好完成了全年的各工程标任务，实现了粮食稳定增产、农民持续增收、根底明显增强、民生加快改善，全市三农工作呈现出持续向好的喜人局面。 （一）粮食生产实现九连增。全市各级党委政府始终把粮食生产作为农业农村工作的重中之重，狠抓政策落实，强化工作措施，稳定种植面积，在近年持续严重干旱的情况下，积极应对，科学抗旱，全年累计抗旱供水8.36亿立方米，浇灌面积82023.3万亩，占全市粮食种植面积1263.76万亩的64%，实现抗旱减灾效益28.4亿元，为粮食生产再获丰收做出了重大奉献。2023年，全市粮食总产到达117.1亿斤，比上年增加1.16亿斤，增长1%;粮食生产实现九连增，连续七年过百亿斤，连续五年超12023亿斤。完成粮食收购70.8亿斤，增长15%。我市再次获得全国粮食生产先进市称号，固始、XX县区、罗山、潢川、光山5个县被评为全国粮食生产先进县。粮食生产再获丰收，不仅为保障国家粮食平安作出了突出奉献，也为全市经济社会开展提供了重要支撑。油料、蔬菜等重要农产品供应得到有效保障，紫云英生产得到高度重视，种植面积到达85.1万亩，超额完成80万亩的年度目标任务。全市农业生产呈现出粮食生产稳定增长、优势作物优先开展的良好局面。 （二）农民收入实现九连快。2023年，全市农民人均纯收入到达702023元，增长13.9%。其中，农民家庭经营性收入增长较快，人均到达3553元，增长9.9%;工资性收入到达3132元，增长18.8%，成为农民增收的重要因素;农民转移性收入、财产性收入持续增加，其中惠农政策补贴资金12.5亿元，农民人均278元。 （三）根底设施建设不断加强。扎实推进高标准粮田建设工程。稳固、完善和新建高标准粮田65万亩，完成15.3万亩中低产田改造。XX县区率先集中连片建成了万亩永久性高标准粮田示范方。水利建设步伐进一步加快，全年共争取水利建设资金15.78亿元，较上年增加2.33亿元;完成各类水利工程投资14.99亿元，较上年增加5.53亿元。农田水利根本建设扎实开展，我市再次夺取了全省红旗渠精神杯。XX县区被评为全国农田水利根本建设先进单位。出山店水库工程可研报告通过水利部审查，已报国家发改委待批。林业生态建设持续推进。共完成营造林36.7万亩，占目标任务33.42万亩的12023.8%;完成森林抚育和改造17.93万亩，占目标任务16.98万亩的20235.6%。实现林业总产值122.58亿元，增长14.2%。XX县区实现了林业生态县创立目标，截止目前，我市2023个县区全部完成XX省林业生态县创立任务。森林防火工作受到省政府表彰。农业机械化开展加快。全市农机装备总动力开展到552万千瓦，增长8.3%。农机专业合作社开展到562家，入社成员2.4万个，入社机械3.1万台（套），流转承包、托管效劳土地20230多万亩，效劳农户近百万户。主要农作物耕种收综合机械化率稳步提升，到达66%，新型农业现代化机械装备支撑能力进一步增强。供销系统积极推进新网工程建设，根本上实现了全市乡镇、行政村的网络全覆盖，农资市场占有率到达85%以上。 （四）农业产业化水平持续提升。现代农业产业化集群培育工程扎实推进，茶叶、粮油、畜禽、花卉、水产等产业化集群的特色优势进一步彰显。市级以上农业产业化重点龙头企业开展到298家，其中，国家级6家、省级47家。信阳毛尖、文新茶叶、华英集团、山信粮油、黄国粮业、三高牧业、现代园林、盛世园林等农业产业化龙头企业带动辐射能力进一步增强。信阳毛尖、信阳红、华英鸭、固始鸡、南湾鱼、潢川花木、弱筋小麦、光山羽绒等一批农产品知名品牌的市场占有率和影响力进一步扩大。主食产业化和粮油精深加工业开展迅速，新上工程14个，总投资超过2023亿元，粮油加工业总产值到达190亿元，增长15%。黄国粮业荣获省长质量奖。茶产业快速开展。茶园总面积到达22023万亩，茶叶总产量达5220万公斤，产值77.2亿元，其中红茶产量850万公斤，产值近20亿元，茶农人均种茶收入突破4000元，较上年增加15%。2023年底，信阳红正式通过国家工商总局批准，成为地理证明商标。成功举办了第二十届国际茶文化节，信阳的知名度和影响力进一步提升。在人民网主办的城市符号征集活动中，信阳荣居全国最具影响力十大茶产地榜首。畜牧产业规模化、标准化、专业化水平不断提升。全市规模养殖场开展到2.7万多个，养殖小区1200多个，规模养殖占比进一步提高。水产业持续开展。克服持续干旱等不利因素，实现养殖水面利用59.38万亩，渔业总产值23亿元，水产品养殖面积和产值稳居全省首位。 （五）科技创新能力明显增强。农业科技创新平台建设取得新成效，国家杂交水稻工程技术研究中心信阳分中心和水稻、麻类、小麦、油菜等产业技术体系信阳综合试验站相继建成并投入使用。目前，全市国家级创新平台到达6个，省级工程技术研究中心到达7家，实施省以上科技工程19项。以新品种、新技术为主的农业技术推广步伐加快，小麦品种优抗9号、水稻新品种特糯220232等一局部具有自主知识产权的农业新品种得到普及推广，全市农作物良种覆盖率达95%以上，主要农作物良种覆盖率达98%以上。积极组织开展了万名科技人员包万村活动、农村科技入户工程、科技特派员行动，建成了一批高产创立万亩示范片和现代农业示范园区，较好地发挥了科技示范引领作用。全市农业科技奉献率到达47%。 （六）农业农村开展活力进一步显现。信阳农村改革开展综合试验区被列入中原经济区规划，XX市被中农办确定为全国农村改革试验联系点。通过持续抓好六个放大提升，农村开展活力持续增强。土地流转实现数量、效益双提升，耕地流转率到达50%以上。集体林权制度改革不断深化。截止目前，已完成明晰产权面积782.8万亩，占集体林地面积的99.8%，累计办理林权抵押贷款9.97亿元。农民专业合作再上新水平，重点培育了20230家综合示范社，国家级示范社开展到4家、省级示范社开展到43家。土地连片、农民联合步伐加快，小田块、小农户、小作坊的生产经营现状得到进一步改善。村级公益事业一事一议筹资筹劳工作深入开展，覆盖全市2856个行政村，争取省级以上财政补贴1.2023亿元。供销、小农水管护等体制改革积极推进。 （七）农村民生得到较大改善。新解决37.8万农村居民和7.3万农村学校师生饮水平安问题。新建改建农村公路512公里，完成大中危桥改造33座、1780延米。新开展农村户用沼气1.13多万户，新建大中型沼气工程2023处。国有林场危旧房改造工作成绩突出。我市国有林场危旧房改造工程建设任务220233户，总投资2.02亿元。目前已全部开工建设，其中已竣工202311户，完成投资1.35亿元。大别山集中连片特困地区扶贫攻坚规划全面启动实施，全年共争取扶贫、农开工程资金4.4亿元，较上年增加33%。雨露方案、阳光工程分别培训贫困学员和从业农民3万人、2.4万人，136个贫困村实施扶贫整村推进，1663户、7750人实施异地搬迁扶贫， 12.42万贫困人口实现脱贫。新型农村社区建设稳步推进。全市新建、在建新型农村社区到达160多个，30个市级示范社区全面开工建设，累计投入各类资金20.9亿元，累计建成住房1.2万套，入住4万余人。改造农村危房39450户。农村低保补贴标准进一步提高， 5.67万农村五保老人根本生活得到较好保障。广阔农民的生活条件显著改善。 二、认清形势，准确把握今年农业农村工作的总体要求和目标任务 经过多年持续努力，信阳农业农村工作有了良好的开展根底和工作根底，特别是通过开展农村改革开展综合试验区建设，三农工作呈现出好的趋势、态势和气势。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前农业农村工作还存在着一些困难和问题：一是农业根底设施依然薄弱。现有水利设施标准不高，防洪除涝体系、农田灌溉体系、水生态保护体系尚不健全，抗灾减灾能力薄弱;中低产田比重较大，改造任务繁重。二是粮食稳定增长的压力增大。粮食生产九连增，总产连创历史新高，受耕地面积刚性减少、粮食单产提高困难，以及频繁的自然灾害等因素影响，实现粮食总产在高位根底上的稳定增产困难更多、压力更大。三是农业产业化水平还有待进一步提升。龙头企业整体实力不强，带动能力缺乏，利益联结机制有待进一步完善;农业生产的规模化、集约化、标准化、机械化与新型现代农业开展的要求还有相当差距;农业社会化效劳体系还不完善。这些问题要引起我们高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。 另一方面，我们更要看到当前农业农村工作面临难得的开展机遇和有利条件。首先，中央始终把抓好农业农村工作作为重中之重，特别是党的之后，国家对三农的投入和政策扶持力度将进一步加大;其次，中原经济区规划明确提出支持信阳农村改革开展综合试验区建设，通过改革试验的不断深化，必将为我市三农工作注入新的活力和动力。三是随着城乡开展一体化进程加快，工业化、信息化、城镇化对三农的支持力度更大，带动能力更强，创造的开展空间更广阔;四是经过多年不懈努力，全市农业综合生产能力迈上新台阶，为今后农业农村工作的持续健康开展奠定了坚实根底;五是全市三农战线的同志们尽职尽责、务实重干，积累了丰富的经验，形成了良好的作风，为做好三农工作提供了有力的保障。 因此，我们既要保持清醒的头脑，充分认识做好农业农村工作的复杂性、艰巨性、长期性，又要保持良好的精神状态，坚决信心和决心，增强开展意识，抢抓机遇、顺势而为、乘势而上，赢得主动，不断探索开展农村经济、增加农民收入的新途径，始终把握三农工作的主动权，不断开创农业和农村工作的新局面。 今年全市农业农村工作的总体要求是。全面贯彻党的精神，以科学开展观为指导，坚持四个重在实践要领，在加快信息化进程中持续探索两不三新三化协调科学开展路子，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的要求，夯实农业根底，强化科技支撑，不断提高农业综合生产能力，着力抓好粮食和重要农产品生产;持续推进农村改革开展综合试验区建设，加大政策扶持力度，促进创新驱动，构建新型农业经营体系;加快农业产业化开展，切实增加农民收入，推动城乡开展一体化进程，进一步解放和开展农村社会生产力，稳固和开展农业农村的好形势。 具体目标是。粮食总产量稳定在12023亿斤以上，油料总产稳定在9亿斤以上，实现粮食收购40亿斤以上;农民人均纯收入实际增长9%以上;全年新增农村劳动力转移就业2023万人;按照国家新扶贫标准实现12万农村贫困人口稳定脱贫;农村根底设施和社会事业全面开展，农村民生状况持续改善。 三、突出重点，扎实推进今年农业农村各项工作 为全面完成今年农业农村工作的各工程标任务，我们要着力抓好以下几个方面重点工作。 （一）围绕农产品有效供应，持续抓好粮食生产。一是落实好强农惠农政策。不断强化政策导向，落实粮油最低收购价政策，加快让农业获得合理利润，让农民收入持续较快提高。完善机制，重点对种粮大户、家庭农场和农民专业合作社给予扶持。继续实行对种粮农民直接补贴、良种补贴，扩大农机具购置补贴规模，推进农机以旧换新试点。完善农资综合补贴动态调整机制，推进种粮大户补贴试点工作。二是加快推进高标准粮田建设工程。2023年全市集中建设70万亩高标准永久性粮田，通过科学规划、合理布局、有效整合、集成技术等措施，改善农业生产条件，提高农业专业化、规模化、标准化、集约化、机械化水平，进一步稳定粮食种植面