2023年在自治州两大活动大会结束时的讲话.doc

在自治州两大活动大会结束时的发言 同志们： 正值岁末，各项工作都十分繁忙，在这样一个时候，州党委、政府决定召开这次大会，主要任务就是：总结交流我州开展第二轮解放思想大讨论活动和“民族团结教育年〞活动的经验和做法，稳固和扩大两大活动取得的成果，发动全州各级党组织和广阔干部群众进一步行动起来，站在新的历史起点上，继续解放思想、勇于变化变革，加强民族团结、共促社会和谐，争当推进伊犁跨越式开展和长治久安的推动者、组织者、实践者，以更大的决心、更大的力度，推动伊犁经济社会开展实现新的更大突破。 刚刚，市、县、州财政局、州医院的主要负责同志交流了开展两大活动的经验和做法，希望各县市、各部门、各单位认真学习借鉴。下面，我讲几点意见。 一、精心组织，周密安排，两大活动扎实推进、深入开展 在全州上下开展以“推动跨越开展、加快富民强州、实现长治久安〞为主题的第二轮解放思想大讨论和以“增进团结、推动开展、促进和谐〞为主题的“民族团结教育年〞活动，是州党委、政府认真贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届八次、九次全委〔扩大〕会议精神，着眼全州改革开展稳定大局，全面谋划推进伊犁跨越式开展和长治久安的重大举措。两大活动开展以来，全州上下按照州党委、政府的统一要求，紧扣活动主题，创新活动载体，突出实践特色，强化舆论宣传，严格催促检查，扎实推进两大活动取得了明显成效，到达了提高思想认识、解决突出问题、推动科学开展、增进民族团结、促进和谐稳定的目的，为伊犁跨越式开展和长治久安提供了强大精神动力、思想保证和实践经验。总结两大活动的开展情况，主要呈现出以下几方面的特点： 〔一〕加强组织领导，推进活动深入开展。坚持把两大活动作为推进伊犁跨越式开展和长治久安的根底性工程，精心部署、周密安排、狠抓落实。自治州分别召开了两大活动发动大会，对活动进行了安排部署和广泛发动；成立了开展“民族团结教育年〞暨新一轮解放思想大讨论活动领导小组，制定了两大活动实施方案，明确了活动的总体要求，并对各个阶段、各个环节的工作作出了具体安排。州党委、政府主要领导和分管领导，屡次听取领导小组办公室和各督导组的工作汇报，了解活动推进情况，研究部署具体工作。各县市、各部门、各单位都层层召开发动大会，成立领导机构和工作机构，认真制定活动方案，明确工作任务，落实工作职责，做到了组织到位、措施到位、落实到位，保证了活动扎实有效推进。两大活动领导小组及其办公室充分发挥职能作用，认真安排各项工作，深入掌握活动进展情况，坚持区别对待、分类指导，保证了活动有序开展。两大活动领导小组办公室共召开会议10屡次，下发指导性文件25个，编印活动简报309期。州、县两级层层派出督导组，通过深入基层检查、定期听取汇报、组织经验交流等多种方式，指导基层单位开展好两大活动；各级宣传部门切实担负起组织、协调、宣传等工作，保证了活动的质量和效果。 〔二〕坚持领导带头，充分发挥示范引领作用。州四大班子主要领导和成员围绕解放思想大讨论活动主题，带头开展学习讨论，带头查摆问题，带头转变作风，同时深入基层一线，指导分管部门和单位抓好大讨论活动，带动和促进了全州上下的思想大解放；围绕民族团结教育年活动主题，带头开展宣传教育，带头作增进团结、促进和谐的专题报告，带头参加扶贫帮困和“结对子〞活动，带头抵抗有损民族团结的错误言行，以自身的表率作用带动全州活动深入开展。各县〔市〕、各部门、各单位的主要负责同志都认真履行第一责任人的职责，亲自安排部署，亲自检查过问，高标准、严要求地推进各项工作，确保了两大活动各项要求落到实处。各级领导干部都充分发挥表率作用，把参加两大活动作为增强党性修养、提高综合素质、推动各项工作的难得机遇，热情参与、严肃对待，积极投入到解放思想、抢抓机遇、增进团结、科学跨越的具体工作中，促进了两大活动的有效开展。 〔三〕加强舆论引导，营造浓厚气氛。从活动一开始，我们就及时制定两大活动宣传方案，通过刊发评论员文章、推出系列访谈、开设专题专栏等形式，注重动态报道和深度报道、面上宣传与解剖典型相结合，大力宣传开展两大活动的重大意义和主要任务，大力宣传各县〔市〕、各部门、各单位开展两大活动的好经验好做法，形成了全方位、大容量、高密度、广覆盖的宣传强势，营造了浓厚气氛。州直新闻媒体共刊发两大活动稿件2840篇〔条〕，系列评论、理论文章104篇，滚动播出公益广告、标语2800条次，制作专题及访谈节目50多期，有关两大活动的内容占到了新闻节目的70%以上。同时，加大对外宣传力度，共在中央、自治区新闻媒体刊发新闻稿件38篇〔条〕，其中中央新闻媒体3篇〔条〕，提高了伊犁的知名度，扩大了影响，树立了形象。各县〔市〕、各部门、各单位也充分利用多种手段、采取多种形式大力开展宣传活动，使解放思想谋开展、增进团结促和谐成为社会共识。 〔四〕大力开展宣讲活动，进一步扩大教育覆盖面。结合学习贯彻中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委〔扩大〕会议和州党委工作会议精神，充分发挥面对面宣讲的强大优势，组织了万名干部下基层，进村入户、进寺入校开展了面对面、一对一的宣传教育，以大宣讲联合小宣讲、专业宣讲加座谈讨论等方式，进一步拓宽教育渠道、扩大覆盖范围。州直上下共举办两大活动专场报告会691场次，巡回报告100场次，受教育人数130万人次。各县〔市〕组织了“百人宣讲团〞和“千人工作组〞，下基层开展面对面宣讲，不仅专家讲，还发动基层群众自己讲，提高了宣讲的针对性和实效性。州直及各县〔市〕还创造性地组织了骨干教师宣讲队、老干部老同志宣讲队、返乡大中专毕业生暑期宣讲队、牧区马背宣讲队、文化宣讲队等各具特色的宣讲队伍，重点对农牧民群众、社区群众、流动人口、刑释解教人员、宗教教职人员、城乡困难居民等群体进行宣讲，及时把中央、自治区和州党委的决策部署传到达各族群众中去，把州党委关于开展两大活动的初衷和目的灌输到全社会每个人的思想深处，收到了良好效果。 〔五〕进一步创新载体，突出活动特色。各县〔市〕、各部门、各单位紧紧围绕两大活动主题，突出工作重点，不断创新方式方法，有序推进活动开展。在解放思想大讨论活动中，各县〔市〕、各部门、各单位以实现经济跨越开展、民生显著改善、社会长治久安为目标，以解决制约和阻碍我州科学开展、跨越开展的突出问题为落脚点，切实在解决实践层面问题上狠下工夫。一是深入学习讨论。全州各级干部围绕克服小进那么满、狭隘封闭、因循守旧、畏难却步、四平八稳“五种观念〞，增强跨越开展、扩大开放、改革创新、发奋进取、敢于争先“五种意识〞开展学习讨论活动。州党委专门召开州四大班子领导会议，着力查找在跨越开展和工作作风、工作方法方面的差距，进一步明确了科学赶超的目标和方向。各级各部门结合实际开展了形式多样的专题学习讨论，进一步更新了观念、解放了思想。市、XX县区、州党委办公厅、州教育体育局、伊犁日报社等单位，在活动一开始就抓住重点，切入主题，带着问题进行学习讨论，把学习讨论与转变政府职能、优化开展环境、克服部门利益、解决放权松绑等问题结合起来，促进了各项工作；市在大讨论活动中通过建立“勤政日志〞相互交流学习、查看工作进程、记录点滴收获、提高工作效率。二是广泛开展调研。各县〔市〕、各部门、各单位根据实施方案中提出的21个问题和自身实际确定调研课题，深入农村、社区、企业、学校等开展调查研究，采取召开座谈会、报告会、演讲会、考察学习、领导访谈等多种形式，认真查找本地、本单位阻碍经济社会开展的突出矛盾和问题。今年7月以来，州党委、政府专门组织州党政代表团先后到江苏、巴州和阿克苏等地考察，学习借鉴他们的先进经验和做法，拓宽了视野，拓展了思路，坚决了开展信心。各县〔市〕、各部门领导也纷纷组织干部下基层调研，组织干部群众外出学习考察，互相交流经验，广泛开展“千家万户问民情，千方百计解民忧〞主题调研活动，坚持“问情于民〞、“问政于民〞、“问计于民〞，进一步理清开展思路、明确开展目标。三是找准突出问题。在活动开展期间，州党委专门召开了州直社会各界代表座谈会，州四大班子领导与各族各界代表进行面对面座谈交流，充分听取大家对自治州在加快开展、改善民生、维护稳定等方面的意见和建议，并对这些意见和建议进行了认真分析梳理，很多都被吸收采纳，有些甚至吸纳到了自治州“十二五〞开展规划之中。市建立了“民情恳谈会〞制度，多方收集群众意见建议，搭建了党群“连心桥〞；州财政局通过学习讨论，提出了财政工作要从“保工资、保运转〞向“促开展、保民生〞转变的工作思路。各县〔市〕、各部门、各单位都把查摆问题贯穿到大讨论活动的始终，结合各自实际和工作职能，通过召开座谈会、新闻发布会，发放征求意见表、问卷调查，设立意见箱、电子邮箱和开通热线 等多种形式，最大限度地畅通社情民意反映渠道，广泛收集意见和建议，并对找出的问题反复研究，力求把制约本地本部门经济开展、民生改善和社会稳定等方面存在的差距和缺乏找准、找足、找实。活动期间，各县〔市〕、各部门、各单位共发放征求意见表24.8万余份，征集各类意见建议19034条，归纳梳理为1368条。州大讨论办公室已经将查找出的这些问题以及各级领导干部的访谈文章，认真归纳整理、汇编成册，成为此次解放思想大讨论的重要成果。四是加强整改。各县〔市〕、各部门、各单位坚持边学边查边改，特别是在总结提高阶段，紧密结合自身实际，针对查摆出来的问题以及征求到的意见和建议，进行细致梳理、科学分类，明确了整改期限和整改目标。本着“边讨论边整改〞和“什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就优先解决什么问题〞的要求，深入分析问题产生的根源，积极探索解决问题的有效方法，提出了切合实际、科学有效的整改方案和改良措施，一些群众反映较为强烈，事关城乡住房、社会保障、就学就业、干部作风等方面的突出问题得到了及时有效解决，使大讨论活动成为了看得见、摸得着的惠民工程。 在“民族团结教育年〞活动中，我们一是增强针对性和实效性。各县〔市〕、各部门、各单位以中心组学习为龙头，邀请领导、专家开展民族团结专题报告和知识讲座，集中授课与个人自学相结合，不断增强学习教育的实效性。坚持区别对待、分类指导，有针对性地加强对遥远地区农牧民、青少年学生、信教群众和帮扶对象的民族团结宣传教育，通过为他们办实事、解难题，进一步增进了民族团结。县坚持载体先行、文化引领、典型带动，投资120万元建成了民族团结教育基地，选树了买买提江·吾买尔等一批民族团结典型，有力推动了教育年活动的深入开展。州友谊医院从“双语〞学习入手，着力提高医护人员的效劳意识，并为困难病人减免医疗费近50万元，得到了各族群众的好评。二是强化感恩教育。全面开展了以感恩、融情、塑行为主要内容的“感恩伊犁〞主题教育活动，通过在学校分阶段开展感谢父母老师的养育教诲之恩、感谢兄弟省市的援助之恩、感谢祖国的培育之恩等活动，使广阔青少年增强了知恩、感恩的意识。州团委、教育体育局及各学校开展了“紧紧拥抱妈妈一分钟、对老师说句感恩的话〞等主题团队活动，举办了“唱响民族团结之歌暨青少年民族团结标兵〞颁奖晚会；县组织开展了“感恩杏乡〞青少年民族团结和反分裂教育活动启动仪式；XX县区组织了观看红色革命教育电教片、升国旗、唱国歌、参观爱国主义基地等一系列实践教育活动。三是创新教育形式。以文化艺术代替说教，通过一系列生动活泼、群众喜闻乐见、富有思想内涵的文化活动推进民族团结宣传教育。全州各级党政广泛开展了“千家万户话团结〞、“千言万语说稳定〞征文活动、“推荐我身边的民族团结典型，讲述我身边的民族团结故事〞演讲比赛和红歌比赛，广泛宣传身边真实感人的民族团结实例。市举办了“写·画·唱—2023金秋文化节〞，激发外乡文化生命力、激发人们对家乡的热爱。州直艺术表演团体积极编创热情讴歌民族团结的歌舞、剧目，其中音乐剧充满爱的大地获自治区专业文艺会演特等奖，在各县〔市〕巡回演出8场次，近6000人接受教育。 二、目标明确，重点突出，两大活动取得明显成效 这次在全