2023年在政府工作暨廉政建设会议上的致辞.doc

在政府工作暨廉政建设会议上的讲话 县长 同志们： 今天这次会议是经县政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是对今年的政府工作及廉政建设进行一次系统的再安排、再部署，进一步分析形势，明确任务，统一思想，鼓劲加压，确保半年实现“双过半〞，确保全年各项任务目标圆满完成，确保政府系统廉政建设取得新成效。 下面，根据政府研究意见，请各副县长就分管工作讲意见：首先，请县委常委、常务副县长就分管工作讲意见； 下面，请县委常委、副县长就分管工作讲意见； 下面，请县委常委、副县长就分管工作讲意见； 下面，请副县长就分管工作讲意见； 下面，请副县长就分管工作讲意见； 下面，请副县长就分管工作讲意见； 下面，请副县长就分管工作讲意见； 刚刚，各县长分别就分管工作进行了安排部署，我完全赞同，大家要认真抓好落实。下面，就贯彻落实这次会议精神，切实 1 做好政府工作及政府系统廉政建设，我再强调三个方面： 一、做好政府工作，必须认清形势 把握大势、推开工作是各级领导干部都应该具有的根本素质。只有正确研判形势，才能进一步正视问题，完善思路，强化举措，有的放矢地推开工作开展。今年以来，经过全县各级各部门的共同努力，全县经济保持了持续健康开展的良好势头。第一，运行平稳。一季度，全县主要经济指标完成情况良好，与去年同期相比都有较大幅度的增长，财税、工程、环保、规划、卫生、旅游、建设、农业等各项工作开局良好，为全年工作开了个好头。这一点值得肯定。第二，亮点凸现。旅游工作开局火爆，“五一〞小长假共接待游客3.1万人次，实现社会效益1550万元，同比增长均到达40%。工程建设势头强劲，7个省、市重点工程开工建设，完成投资1.5亿元，同比增长21%。总投资13亿元的白洋淀愉景度假中心工程在香港签约。天山集团、星光传媒集团拟投资的几个亿元以上，甚至几十亿、上百亿的大工程正在积极洽谈中，近期有望签约。第三，效益提升。一季度，全县投资、消费、出口都有了大幅度提高，有力地拉动了全县经济增长。全县生产总值完成9.97亿元，同比增长9.3%。财政收入完成9201万元，一般预算收入完成4217万元，同比分别增长11.7%、8.9%，顺利实现了开门红，经济运行效益明显提升。 成绩应该肯定，但不值得骄傲。 首先，我们必须看到，在经济开展上还存在不容无视的问题和差距。从主要经济指标完成情况看：一季度，gdp、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、全社会消费品零售总额4项主要指标，虽增幅较大，但增速分列全市第19位、24位、2 22 位、13位和16位，在全市排位仍处于中等或偏下水平，跳出-县看-县，我们与先进县〔市、区〕还有很大的差距。从重点工作看：财税工作，全县财政收支缺口大，政策性减收和刚性支出等因素多，圆满完成全年财政收入任务、确保全年收支平衡压力巨大。工程工作，从总体工程数量及投资额看，到达省、市重点标准的大工程还不够多，后续工程储藏还不够足，开展的后劲还不够强。工业经济，传统特色行业改造升级步伐还不够快，污染减排、淘汰落后产能工作任务还比拟艰巨。旅游工作，景区改造升级任务依然较重，旅游管理还需进一步标准，实施景区景点整合、加快旅游管理体制改革任务非常繁重。此外，我们在城镇建设三年上水平、农业农村、环保、社会保障等其它各项工作上都面临着不小的压力。 其次，我们必须看到，在经济开展上竞争越来越剧烈。应该说，我们面临的开展机遇很多。从宏观上讲，国家转方式、促开展的政策效应逐步显现，全国经济启稳上升的势头进一步稳固。从省、市看，构建现代产业体系和一系列产业振兴规划的实施，特别是大保定“一城三星一淀〞中心城市开展和对接京津战略的加快实施，都为我们抢先开展、提速开展，创造了难得的机遇。但是我们必须清醒地认识到，机遇往往也是挑战。越是开展的重要机遇期，越是赶超进位的竞争期，也最容易缩小或拉大差距，最能检验我们的执政水平和开展能力。如果我们不能很好的把握机遇，乘势而上，就可能处在一种以慢跑追快跑的局面，以致在开展的大潮中落伍、落伍。 第三，我们必须看到，政府系统广阔干部的工作状态与日益繁重的工作任务的要求还不相适应。主要表达在五个方面：一是工作“疲〞。任务观念冷淡，责任意识淡薄，主观能动性淡化， 3 工作消极被动，敷衍应付，疲疲沓沓，推推动动，拨拨转转，精神状态萎靡，工作效率低下。二是标准“低〞。工作要求不高，满足于过得去，不求过得硬，更有甚者，对工作不较真，能将就就将就，能凑合就凑合，得过且过，工作没起色、没创新、没亮点，平平庸庸，无所作为。三是力度“小〞。干工作畏手畏脚，怕这怕那，避重就轻，职权范围内出现问题，视而不见，坐视不管，缺乏敢顶硬、能抗活、一竿子插到底的工作精神，推进工作落实的魄力不大、能力不强，抓重点、攻难点、创亮点的方法不多、能力缺乏。四是花招“多〞。不是扎扎实实在工作上想方法、下功夫，而是把心思精力用在耍花招上，耍小聪明，做面子事，偷工减料，虚张声势，报喜瞒忧，糊弄差事，对工作极不负责任。五是胆子“大〞。一些单位和干部利益至上，臵国家政策、法律、法规于不顾，不讲政治、不顾大局、不想后果，吃拿卡要，谋取不当利益。这些问题已严重影响了工作的开展，甚至造成了许多不良影响，必须认真加以解决。当前，正处在第二季度，正是强力推进政府各项工作的关键时期。我们必须要有充分的认识和足够的准备，切实增强压力感和危机感，牢固树立“不进那么退、小进也是退〞的忧患意识，积极行动起来，抢抓机遇，加压奋进，全力以赴抓好各项工作。 二、做好政府工作，必须把握重点 刚刚，各县长分别对政府工作及廉政建设进行了安排部署，很全面，很具体。概括起来，主要是六个方面： 一是抓开展。开展是第一要务，是解决一切问题的根本。我们必须要以开展为己任，紧紧扭住开展不放松，努力让开展的速度更快些，让开展的质量更好些，让全县提速进位的步子迈的更大些。首先，目标必须明确。对上级下达我县的各项考核目 4 标，必须圆满完成，这是最根本的要求。在此根底上，要千方百计，争先进位。其次，思路必须清晰。全县有全县的思路，各乡镇、各部门也要根据县委、县政府的安排部署，结合自己承当的工作任务，谋划自己的思路，要把上级的精神“本地化〞，为做好工作打下良好的根底。第三，措施必须具体。无论是工程建设、招商引资、结构调整、经济运行，还是转变开展方式、促进经济转型、培育新型产业等方面，都要根据工作实际，制定切实可行的工作方案和具体有效的工作举措，保障各项工作顺利推进。第四，重点必须突出。我想决定全县经济开展的关键还是工程建设、传统特色产业改造升级、旅游效劳业和农业工作。工程工作，要坚持一手抓建设，一手抓谋划，做到在建不停步，后续不断档，增强县域经济开展的后劲。传统特色产业改造升级，要突出抓好技术改造、淘汰落后产能、污染减排三个环节，提升产业运行质量和效益。旅游效劳业，要着力推进景区景点改造整合，加快配套要素开发，构筑以旅游业为龙头，多种效劳业并举的开展格局。农业工作，关键是要确保粮食生产平安，加强粮食作物的管理，确保丰产丰收。此外，我们也要兼顾其它工作，切实做到扭住重点，带动全局，促进各项工作上台阶、上水平。 二是抓根底。搞好根底建设是提高经济开展承载能力的重要方面，也是聚集人流、物流、资金流、信息流的重要途径。第一，要加快城镇建设。要坚持走城镇化开展之路，加快城镇建设步伐。要着力抓好已确定的9个方面50项重点城镇工程建设，严格按照既定的任务目标和时间安排，快速推进，确保城镇建设三年上水平。要下大力抓好拆违、旧城改造、XX县区土地和房地产市场监管等重点工作，出重拳，下狠手，坚决遏制违法违规 5 行为蔓延的势头，营造良好的城镇开发、建设、管理秩序，保卫政府的权威，维护广阔群众的利益。第二，要加强根底设施建设。重点是抓好交通、电力、环保、通讯、邮政、供水、供气、供热等根底工程建设。要坚持城乡统筹，科学规划，分步实施，逐步改善城乡生产生活条件。各有关部门要加大工程工程谋划力度，积极跑部进厅，多为我县争资金、争工程。资金不在多少，工程不在大小，只要能为我县建设开展添砖加瓦，谁争来了，谁就是全县的功臣。作为安新人，我们都应有这种强烈的责任意识，为家乡的开展献计出力，作出应有的奉献。三是抓环境。环境是第一竞争点。实践证明，哪里的环境好，工程就会投向哪里，资金就会流向哪里，人才就会涌向哪里，哪里就会赢得先机，实现快开展、大开展。当前，首要的就是要大力优化政务环境。第一，要转观念。只有我们的干部从部门、个人利益至上的囿权思想中解脱出来，从不合时宜的制度羁绊中解脱出来，政务环境才会从根本上好转。全县各级各部门都要牢固树立一切为了开展、一切围绕开展、一切效劳开展的思想，支持创业者，善待投资者。只要想创业、想投资的，都要提供舞台；只要符合国家政策、对安新开展有利的，都要大力支持；只要能增加群众收入、增加就业岗位的，都要积极鼓励；只要是合法致富、诚信经营的，都要依法保护。真正让能创业、敢投资的人在我县找到广阔的创业空间。第二，要强效劳。全县各级各部门要从被开工作向主动效劳转变，提高效劳质量和水平。特别是行政效劳中心，作为我县优化环境的窗口，要充分发挥牵头抓总的作用，不折不扣地将上级各项要求落实到位，按照“进驻到位、放权到位、审批到位、效劳到位〞的要求，全面抓好审批事项的落实，高效能、高标准地完成好 6 县委、政府赋予中心的各项任务，真正为群众、为企业搭建优质、高效的效劳平台。 四是抓民生。为政以德为先，以民为本。关注民生、改善民生、造福民生，是政府义不容辞的责任，是构建和谐社会的根本。全县各级各部门要始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。第一，要大力增加群众收入。关键是要拓宽群众增收途径，在扩大就业再就业、开展劳务经济、推进全民创业、扶贫开发上下功夫，让更多的人有事干、有活做，切实提高群众的收入水平。第二，要加快各项社会事业开展。大力推进教育、医疗、卫生、计生、民政、文化、科技等社会事业开展，着力抓好校安工程、教育提质进位、医药卫生体制改革等重点工作，提高人民群众生活质量。第三，要完善社会保障体系。积极推进养老、医疗、工伤等社会保险事业开展，标准城乡低保工作，深入推进新农合制度的实施，把涉及广阔群众的各项社会保障工作组织实施好。同时，要加强社会救助体系建设，保障弱势群体和困难群众的根本生产生活。第四，要全面落实各项惠民政策。对上级出台的各项惠民政策、下拨的惠民资金，各乡镇、各部门必须要不折不扣地落实到位，尤其是那些惠民资金，那是“高压线〞，碰不得。各级各有关部门必须要引起高度注意。五是抓平安。要牢固树立平安开展的理念，营造平安的开展环境和生活环境。第一，要抓好生态平安。保持良好的生态环境是实现可持续开展的根本。要全力加强白洋淀生态保护，继续抓好节能减排，深入开展环境综合治理活动，维护良好的生态环境。第二，要抓好生产平安。严格落实平安生产各项措施，坚持宣传不停步、排查不间断、整改不放松、责任不放过，保持良好的平安生产局面。第三，要抓好食品平安。深入开展食 7 品平安整治，从生产、加工、流通、销售等各个环节全方位加强监管，特别是要加强景区范围内的食品平安监管工作，确保不发生食品平安事故。第四，要抓好计生平安。要切实抓好人口指标控制工作，稳定低生育水平，确保圆满完成上级下达的人口指标。第五，要抓好社会平安。要深入开展社会治安综合治理，加大“严打〞整治力度，加强社会面平安控制，营造平安稳定和谐的社会环境。 六是抓廉政。加强廉政建设事关党和政府的形象，事关人心向背，事关党的执政根底，是我们必须始终高度重视，全力抓好的一项重要工作。