2023年财政局财政管理制度健全工作半年总结.docx

2023年财政局财政管理制度健全工作半年总结 今年以来，我们在区委、区政府的领导下，依据省、市要求，紧紧围绕工作目标，认真贯彻十六届六中全会精神，努力实践“三个代表〞，全面贯彻执行党和政府在农村的各项方针政策，乐观推行财政改革；不断完善财政体制，加强财政管理，大力组织财政收入；落实财政政策，合理支配支出资金；建立健全管理制度，确保财政资金平安运转，在促进全区经济社会协调进展和推动实现“两个领先〞进程中作了乐观的努力。 一、围绕做大“蛋糕〞，乐观组织财政收入 上半年，全区入库财政总收入76695万元，占年度预算的51.8%，占市任务的51%〔完成进度在市排列第四〕，比上年同期增加11518万元，增长17.7%。按征收部门：国税部门完成33118万元，占年度预算的53.5%；地税部门完成35610万元，占年度预算的53.1；财政部门完成7967万元，占年度预算的41.7%。按收入种类：地方财政一般预算收入入库40083万元，占年度预算的55.3%〔完成进度在市排列第三〕，比上年同期增加7379万元，增长22.6%；基金预算收入入库7587万元，占年度预算的35.1%，比上年同期削减2038万元,下降21.2%；上划中心收入29025万元，占年度预算的53.8%，比上年同期增加6177万元，增长27%。在财政收入中税收收入占财政总收入的81.8%，占一般预算收入的84.1%。地方财政一般预算收入中，增值税25%局部入库7188万元，占年度预算的51.8%，比上年同期增加1239万元，增长20.8%；企业所得税和个人所得税40%局部入库4960万元，占年度预算的61.1%，比上年同期增加1639万元，增长49.4%；地方工商税入库19674万元，占年度预算的55.3%，比上年同期增加870万元，增长4.6%；契税入库1890万元，占年度预算的63%，比上年同期增加389万元，增长25.9%；国有资产收益1358万元；行政性收费入库2451万元，占年度预算的87.5%，比上年同期增加1405万元，增长134.3%；专项收入入库1463万元，占年度预算的61%，比上年同期增加458万元，增长45.6%；其他方面收入入库120239万元，占年度预算的50%，比上年同期增加81万元。在组织收入上，我们除了加强与国地税部门联系，依据“加强征管、堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税〞的工作方针，强化税源调查，做好税源税收分析，标准征收秩序，防止税收流失，保证做到应收尽收外，还乐观挖掘财力增长点，全力组织财政收入，并准时反映财政收入完成状况，促进目标任务的完成。 一是加强非税收入“收支两条线〞管理。认真贯彻落实财政部?关于加强政府非税收入管理的通知?精神，亲热关注省、市非税收入管理改革动向，乐观争辩我区非税收入管理改革思路，加强非税收入“收支两条线〞管理。强化专项资金管理，确保专项资金按规定征收、使用。对2023年度住房基金财务收支决算进行了审查，依据相关规定提出我区2023年度住房基金收益支配方案，为领导供给决策效劳，进一步强化了城市住房基金的收入专户管理和标准支出支配。对2023年彩票公益金财务收支状况进行了检查，对资金管理方面存在的问题提出了整改意见，标准了资金管理。依据市有关部门的管理规定，对彩票公益金，实行规划管理，做到事前有规划，事后有监督。在征收政府调控金工作中，对全部预算外收入按实调控、按季扣缴。上半年共征收政府调控金216.3万元。 二是实行有效措施，标准土地资金管理。做到三个加强：加强土地出让金管理。上半年共结算土地出让金11587.47万元，区应得分成收入11587.47万元，其中工业园6460.93万元，乡镇5126.54万元。上市土地市已收农业进展重点资金125.15万元，从土地出让金收入中统筹180.60万元。区国土局上缴区内出让金252.19万元。加强新增建设用地有偿使用费收支管理。依据扬财综〔2023〕19号文件规定，明确专人负责，对新增建设用地报批批次建立新增建设用地有偿使用费收支台账，准时与国土部门对账。上半年共报批新增建设用地规划4个批次21块个地块，新增建设用地面积87.3364公顷，收取新增建设用地有偿使用费1842.36万元，并全额解缴市库，确保省对我区新增建设用地规划的顺当审批，促进我区经济快速进展。加强失地农夫保障资金的管理。依据?xxx市征地补偿安置和被征地农夫根本生活保障实施暂行方法?的要求，结合xxx市区被征地农夫根本生活保障资金管理细那么，对失地农夫生活保障资金实行专户管理、专人负责，对土地补偿费和安置补偿费依据征地批次和地块建立失地农夫安置补偿费收支台账。今年已与市国土局结算失地农夫安置补偿费1770.24万元，并按规定全额支付区社会保障基金专户。 三是狠抓契税征收管理。半年来，我们乐观实行行之有效的组织收入措施，坚持依法征收，应收尽收，契税收入工作连续保持了较高的增长势头。到6月底，累计征收契税3058万元〔市级房屋契税1838.51万元、邗江土地契税及乡镇集体契税1219.49万元〕。累计入库1823.35万元〔入市级国库660.1万元、入区级国库1163.25万元〕。为我区财政收入时间、任务双过半做出了乐观的奉献。同时，亲热部门协作，强化耕地占用税征管。为了保证税源足额征收入库，在征收管理工作中，做到“四个留意〞，即：留意政策宣扬，制造良好的征收气氛；留意部门协作，全面把握税源；留意征收管理，严格按章征税；留意稽查监督，增加税法严峻 性。 二、树立科学进展观，合理支配财政支出 上半年，全区实现财政支出37744万元，占年度预算的42%，同比增加5504万元，增长17.1%。其中：根本建设和企业挖潜改造支出810万元，占年度预算的40.5%，同比削减191万元,削减19.1%；农林水及气象支出2330万元，占年度预算的39.9%，同比增加358万元，增长18.2%；文体卫生事业费支出1219万元，占年度预算的25.9%，同比削减232万元，削减16%；教育事业费支出6974万元，占年度预算的40.5%，同比增加459万元，增长7%；科学事业费及科技三项费用支出1270万元，占年度预算的12023.5%，同比增加775万元，增长156.6%；行政管理费及公检法司支出8629万元，占年度预算的45.4%，同比增加3001万元，增加53.3%；抚恤和社会福利救济费及社会保障支出1343万元，占年度预算的43.3%，同比增加582万元，增加76.5%；工交商等部门事业费及其他支出6627万元，占调整后年度预算的51.2%，同比增加220237万元，增加46.3%；专款支出375万元，占年度预算的16%，同比削减35万元，削减8.5%；行政事业性收费和政府性基金支出8167万元，占年度预算的37.8%，同比削减1310万元，削减13.8%。在资金管理上做到合理支配支出，保证重点支出需要。 1、加强支出管理。依据年度支出预算严格支出管理，保证财政支出的平衡。一是坚持均衡拨款。在预算执行过程中，依据稳健性原那么，对单位的经常性支出和专项支出实施分类管理。对经常性支出实行按月均衡拨付的方法，既保证政府机关职能的正常运转，又避开超规划拨款，使财政预算得以顺当执行。二是加强指标管理。认真登记指标台账，并依据规定的程序进行审批，严格管理。三是强化资金调度。为缓解资金冲突，一方面和有关征收部门协调，催促收入资金均衡入库，另一方面准时向上级部门反映状况，恳求支持，保证支出预算的顺当实施和临时突发资金的需求。 2、突出财政重点，保障支出。首先，序时足额支配工资统发资金。一方面认真办理工资统发业务，确保机关事业职工工资按时足额发放。另一方面，依据科学进展的要求，加强老师工资管理。为牢固确立公共财政的理念，我们把确保农村中学校老师工资准时足额发放作为第一要务，依据“三个统一〞的要求，准时做好老师工资发放工作。其次，依据有“进〞有“退〞的理财方针，连续坚持“一要吃饭，二要建设〞的原那么，突出财政保障重点，强化社会基金支出管理，做好“两个确保〞和“低保〞工作，加强社会保障资金的筹集和调度，确保离退休人员的养老金、国有企业下岗职工根本生活保障和城镇居民最低生活费按时足额发放。 3、连续加大政府选购工作力度。进一步宣扬学习?政府选购法?，完善?工作管理制度?，标准选购程序。加强公务用车管理，对定点选购的商品〔效劳〕的价格实行双因素把握，创新工程类项目政府选购模式，标准使用邀请招标、询价、谈判等选购方式进行日常选购，逐步确立公开招标的主体地位。努力扩大政府选购的范围和总量，上半年完成选购总量2190万元，其中：货物1057.7万元，工程803万元，效劳460.6万元。节省选购资金194万元，节省率8.13%。 三、落实公共财政政策，促进社会经济协调进展 财政是社会经济进展的杠杆，充分发挥财政职能直接关系到社会经济的进展进程，财政管理和效劳是发挥财政职能的重要体现。我们始终寓效劳于管理之中，不断强化财政效劳经济的作用，努力促进区域经济的快速进展。 1、支持企业提高自主创新力量，努力建设创新型邗江。着力支持建立以企业为主体、政府为主导的创新机制。充分发挥财税政策的导向作用。2023年全区财政支配科技三项费用和经济建设资金2204万元，扶持企业调整加大投入的政策导向，重点支持一批具有自主创新力量、拥有自主学问产权、产业进展前景宽敞的高新技术企业。引导企业用足用活现有政策，加大科技创新投入，开发具有自主学问产权的关键技术，推动更多的产品由“名牌产品〞向“王牌产品〞转变，努力实现从“邗江制造〞到“邗江制造〞的转变。连续加强和改良中小企业担保基金管理，进一步健全以融资担保、技术效劳为重点的中小企业社会化效劳体系。落实扶持民营经济进展的政策措施，营造良好的进展环境，使民营企业家安心创业、舒心工作、放心进展。着力支持构建节省型经济体系和资源节省型社会。引导企业在节省资源中求进展，在推动循环经济中求进展，在疼惜环境中求进展。 2、支持社会主义新农村建设，努力促进城乡统筹进展。依据“生产进展、生活富有、乡风文明、村容洁净、管理民主〞的总体目标和区委、区政府提出的走新型“三农〞进展道路的要求，乐观建设社会主义新农村，促进城乡统筹进展。一是建立与完善掩盖农村的公共财政制度，保证支农投入稳定增长。免除农村义务教育阶段学杂费、书本费，补助寄宿生生活费；对农村规划生育家庭实行嘉奖扶助制度，按月发放50元的独生子女家庭生活补助；支配财政资金建立新型农村合作医疗制度，使绝大多数农夫能够看得起病；认真做好农资增支综合补贴和水稻直补工作，全面实行“一卡通〞发放；增加村级转移支付，村级三项资金预算收入1000万元，比去年多增加165万元，重点解决1022户到龄五保应保未保问题。二是增加对新一轮建设农村、造福农夫的实事工程建设投入。支持骨干和成长型的龙头企业扩大基地规模，进展农产品精深加工，培育农产品品牌，开拓国内国际市场。三是支持实施农夫培训工程，依据培育和造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农夫的要求，乐观开展农村劳动力转移培训、农业有用技术培训和创业培训，支持农夫在本地转业，离土不离乡，实现农村劳动力低本钱转移。四是完善财政涉农补贴政策。探究建立对种粮农夫收益综合补贴制度，稳定粮食生产，削减中间环节，全面推行财政涉农补贴资金发放“一折通〞管理新模式。五是加大扶贫开发支持力度。推动“整村扶贫〞工作，连续对经济薄弱村实行重点帮扶。今年区级财政预算支配5508万元支持新农村建设，资金投入增量达1340万元，比上年增长32.1%。其中：农村道路和小农桥建设1130万元，碧水工程和农村改水1000万元，农村教育培训和文化建设1341万元，农村医疗大病统筹和规划生育家庭补助610万元，村组三项资金和小康村建设1100万元。 3、支持各项社会事业协调进展，努力保障和提高人民生活质量。加