2023年乡镇精准扶贫度工作计划.docx

乡镇精准扶贫XX年度工作方案 乡镇精准扶贫2023年度工作方案篇 （一）按照XX省XX县区扶贫开发建档立卡工作实施方案、XX县区扶贫开发建档立卡工作实施方案等总体要求，结合xx镇的实际，紧紧围绕五个梳理、六个到村到户、具体内容，特制定本精准扶贫帮扶方案。 （一）总体思路 2023年，我们将继续深入贯彻党的xx大精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济开展方式，抓住XX县区列入太行山片区的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、雨露方案培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我市扶贫开发各项工作。 （二）目标任务 加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对4个贫困村实施整村推进工程；完成雨露方案培训600人，提高贫困农民劳务技能；完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务，改善贫困地区群众生产生活条件；选择4个村开展到户增收工程，切实增加群众收入；开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫；认真开展老区村建设，改善革命老区村开展条件；扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶。 （三）主要工作 1、全面开展搬迁扶贫 坚持群众自愿原那么，对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁，把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能开展、可致富。2023年方案完成搬迁40户160人，同时做好市级搬迁工作。 2、分类实施整村推进 以改善贫困村生产生活条件，开展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调开展，实现贫困村整体脱贫。2023年方案实施4个村整村推进任务，按照XX省财政扶贫整村推进专项资金管理方法的规定，重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水平安配套设备建设。 3、搞好雨露方案培训 加大雨露方案培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。2023年方案培训600人。 4、稳步推进到户增收工程 选择贫困人口比较集中和具有产业开展根底的村，在改善生产生活根本条件的同时，以村为单位，实施到户产业开展工程，实现增收目标。2023年方案开展4个村，实施到户产业开展工程。 乡镇精准扶贫2023年度工作方案篇 （二）按照绍兴镇扶贫开发规划（20232023年）、绍兴镇2023年精准扶贫帮扶实施方案等总体要求，结合xx村实际，紧紧围绕六个到村到户，本着以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施的原那么，特制定本帮扶方案。 一、根本情况 xx村位于镇驻地北15公里，地处六背山腰，总面积4、9平方公里，耕地面积496亩，其中稻田面积436亩，旱地面积60亩。苗族聚居，村驻地xx寨，海拔92023米，属于高山峡谷地貌，山体滑坡较严重。地质构造古老复杂，有5个自然寨，有5个村民组，22023户，922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。2023年xx村农民人均纯收入2350元，2023年全村粮食产量261吨，人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人，贫困户12023户。公路通村，有民办小学一所。 二、致贫原因分析 xx村属全省苗系贫困村之一，是XX县区二类贫困村。从人均收入指标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。根底设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化，人畜饮水困难率居高不下，有效灌溉面积逐年降低，村教育、卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全还有贫困人口419人（含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口），贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫困程度深之深，自我开展能力低，返贫率高（贫困发生率31%），返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。耕地面积较少，人均耕地面积仅0、52亩，且大局部为25度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济开展后劲缺乏，农民脱贫致富难。传统的水稻、薯+养猪模式是xx群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差，造成经济开展缓慢。公路路况差，政府和群众无力养护公路，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难开展，贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、时机少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有开展动力，一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因，xx寨举家外迁的一拔接一拔，目前全村外出的有72户，324人。外出劳动力12023人，目前主要是妇幼、老弱、病残人口，致使开展家庭经济缺方案、缺技术、缺经营能力， 缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的奉献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了xx村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户开展生产的需要，大局部人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入缺乏，有些农户连化肥、农药等根本生产资料也无钱购置，更谈不上去推广新技术、新品种、开展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众开展经济的瓶颈。 三、帮扶方案 一是开展特色养殖产业。以xx寨为中心，倾力打造特色养殖养殖示范基地。方案在岑友、得潘等自然寨实施能繁母牛300头，共需资金2022000万元，其中扶贫资金1500000万元，金融扶贫贴息贷款50万元； 二是种植业2023年新建中药材（桔梗）基地200亩（每亩补助670元，合计13、4万元）。 二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，方案举办种养植等培训3期，概算共需资金15万元，培训400余人次，让闲臵劳动力就地就近转移。 三是根底设施建设。 1、农村饮水：2023年实施修建人饮工程1处，管道长4公里，新建蓄水池800立方米（投资合计60万元） 2、通村公路。2023年修通xx至高亚6公里水泥路，每公里40元，计240万元。 3、硬化道路。2023年硬化村寨道路7千米，每千米4万元，计28万元。 四、保障措施 一是健全工作机构。该方案在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。 二是明确责任分工。 1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作方案，制定实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大工程，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有方案、有步骤地落实。 2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫工程资金，切实解决帮扶方案中需要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。 乡镇精准扶贫2023年度工作方案篇 （三）按照县委、县政府的统一安排、部署，为更好的完成驻村工作任务，帮助新巴镇新华村理清开展思路，解决开展难题，提出开展建议，使新华村村民早日走上致富的道路，同步实现小康，现结合前期调查研究情况，特制定2023年此帮扶工作方案。 一、新巴镇新华村概况 新华村位于XX县区最北面，地处XX县区与XX县区交界处，距XX县区城30公里，距镇政府5公里，全村21个自然寨，14个村民组，共有812户，人口3149人，以布依族聚居为主，少数民族占全村人口99%以上，村经济收入主要来自于农业，粮食主要为水稻、小麦、玉米、洋芋等，经济作物主要以烤烟、油菜、豆类为主，耕地面积3160、2亩。新华村地处山区，群众生产生活条件艰苦，生活水平低，全村农民人均纯收入为2340元，属XX县区贫困村，列入省级二类贫困村。 二、2023年帮扶工作方案和内容 以学习宣传贯彻落实党的、十八届三中精神为思路，以强化根底建设、改善生活环境、增加农民收入、提高生活水平为原那么，以选准帮扶工程，办实事为突破口，扎实开展好以下工作： 1、宣传党的方针政策。充分运用宣传栏、播送站、远程教育站点，采取村民会议等基层群众喜闻乐见的形式，每月组织一次以学政治、学文化、学科技为主要内容的集中宣传工作，重点宣传党的政策方针，省、州、县重大工作部署，党和国家的各项强农惠农富农政策，宣传我县率先全面建成小康社会的新要求、新部署等，加强对村民的思想政治教育，增强村民的政策法制观念，提高村民的科技文化素质，鼓励广阔基层群众为全县率先全面建成小康社会而共同奋斗。 2、帮助加强村领导班子和党员队伍建设。建立健全村支部和村委会议事规那么和决策程序，建立党员学习和组织生活制度，推行村务公开制度，坚持和完善村党支部、村委会工作制度，建立健全监督委员会，加强群众监督，完善村规民约，做到资料完善、建档标准、管理科学。 3、帮助推动经济开展。深入群众走访调研，熟悉村情民情，收集群众开展愿望，帮助分析影响和制约开展的突出问题，帮助理清开展思路，制定切实可行的开展规划。加强产业工程帮扶，搞好山地综合开发与利用，开展高效优质农业，促进农民增收致富。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。引导农民开展各类专业合作经济组织，调整农业产业结构，走产业化开展道路。特别要着力帮助所驻村打造一个产业，落实一个工程，并提供政策、信息、技术等支持和效劳。 4、帮助改善民生。结合社会主义新农村建设和民生工程的实施，抢抓四在农家美丽乡村六项行动方案实施机遇，重点帮助农村加强根底设施建设和根底农业建设，着力改善农村生产生活条件。扎实落实好精准扶贫六个到村到户，以结对帮扶、走访慰问等形式，力所能及地帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事，努力为基层群众解决实际困难和问题，密切党群干群关系。围绕减贫摘帽和群众增收工作重点，开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力 5、帮助维护社会和谐稳定。认真开展群众走访、矛盾纠纷排查，了解掌握当地劳动社保、群众矛盾、邻里纠纷等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题，耐心细致做好群众教育和思想疏导，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷，解决群众实际困难和问题，帮助建立维稳工作相关机制，做到问题不出村，矛盾不上交，把问题化解在基层。 6、帮助加强基层组织建设。以建设学习型、创新型、开展型、效劳型党组织为引领，把加强党的基层组织建设作为驻村工作的主要内容，增