2023年住房和城乡建设局上半年总结及下半年计划.docx

住房和城乡建设局上半年总结及下半年 今年上半年以来，在县委县政府的正确领导下，县住建局围绕城市更新，着力统筹城乡建设，着力提升城市品质，着力打造现代化新型城市，住建工作保持快速健康持续进展的良好态势。 一、立足进展，勇争一流，重点工程工程建设快步推动 县住建局作为全县城市建设的主力军，今年担当全县54项重点工程和民生实事，面对繁重的工程建设任务，县住建局实行“班子包工程、中层靠工程、骨干沉一线〞工作法，落实目标管理责任制，全力加快工程工程建设。目前，我局担当的颐和国际、商务大厦、长途汽车站修缮提升等3个公建工程建设正在稳步实施；等6条道路建设顺当；东府大院、碧桂园·凤鸣春秋、贵和府、凯泽·壹号院等22个住宅小区建设进展顺当，乐安居等回迁安置区按进度推动，城区生态水系治理工程稳步推动，规划于9月底全部完工，城市功能不断完善，城市综合承载力不断增加。实施老旧小区改造，提升居民生活品质。2023年对街道辖区内11个2023年前建成的老旧小区根底设施实施改造提升，目前已全面施工，规划于10月底前完工；在农村，紧盯秀丽村居工程建设，新实施工程工程20余个，扎实推动农村旱厕改造和农村公厕建设工作，健全完善后续管护长效机制。连续抓好农村低收入群体住房保障工作，建立农村低收入群体住房平安保障动态监测帮扶机制，农村人居环境持续改善。 二、统筹城乡，聚力突破，城市品质提升工作成效显著 一是稳妥推动棚户区改造工作。持续推动西关片区房屋征收，4月份完成广明路街道宿舍区房屋征收工作，共计征收33户，完成分房结算22户。目前，正在实施文安路以西、乐安大街北侧38户营业楼房屋征收工作，已完成房屋评估工作，估量7月份完成。安置区建设方面，全面做好乐安居工程工程的开发建设管理及推开工作，保障安置区建设资金，其中，乐安居东区正在进行配套施工，乐安居西区主体根本完工，年底根本建成到达交房条件，乐安居北区正在进行主体建设。 二是扎实推动农村人居环境整治。扎实推动农村旱厕改造和农村公厕建设工作，健全完善农村改厕粪污抽取、厕具修理和粪污处理利用后续管护长效机制，今年以来完成抽厕5.6万余户，群众满足度进一步提高。推动农村公厕一体化管理，招标聘请延旭环保科技作为第三方，统一负责全县138座农村公厕的卫生保洁、设施修理和粪污清运、处理。加强粪污中转池建设，新开工建设10处，已建成4处。实施改厕效劳站和已建成中转池改造提升，完善设施配套，健全效劳制度。 三是提升城乡住房保障水平。一是加强制度建设，持续完善住房保障体系，制定出台关于公布2023年县住房租赁货币补贴有关政策标准的通知县新就业无房职工发放阶段性住房租赁补贴工作的实施细那么等文件，将保障范围扩大到新就业无房职工及城镇稳定就业外来务工人员，做到了应保尽保。二是持续推动农村危房改造。建立农村低收入群体住房平安保障动态监测帮扶机制，拟定了2023年农村低收入家庭等群体住房平安保障工作实施方案，待省市方案公布后准时，持续用力抓好农村低收入群体住房保障工作。 四是全面加强建设工程质量平安监管。扎实开展平安生产月活动，全面实行施工现场平安文明标准化管理，切实加强预拌砼和预拌砂浆企业管理，切实做好建筑工地车辆带泥上路、扬尘治理等生态环境整治工作，强化建设各方的主体责任意识，完善建设行政惩罚体系，全县建筑市场质量平安管理连续保持平稳态势。2023年上半年共监督在建施工工程建筑面积314万平方米，对各在建房屋建筑施工工程共进行监督检查、日常巡查，乐观发挥扬尘污染防治督导专班作用，组织开展日常巡查检查，对8大类污染源进行全掩盖式摸排检查，乐观催促各相关单位严格落实扬尘污染防治各项相关措施，对于检查中觉察的问题，乐观催促相关单位马上整改完成，并不定期进行“回头看〞，确保问题彻底整改、措施落实不打折扣。 五是提升人防监督管理水平。加强指挥通信和信息保障体系建设，人防指挥所已完成主体施工，正在进行安装施工，并在城东中南世纪城小区规划建设了人防治安专业队工程1个。做好防空地下室建设工作，今年审批开工乐安大院、东府大院等4处人防工程、4.5万平米，截至目前全县审批开工人防工程37处，面积36.1万余平米。 六是全面优化营商效劳环境。一是扎实推开工程建设领域审批效劳效率提升，做好勘察设计文件政策性审查和消防设计审查工作。2023年以来共通过市建设工程施工图设计文件数字化审图系统审核勘察报告20份，审核施工图34份，出具初步设计审查审查批复4份。二是优化房产交易效劳。进一步优化审批流程，压缩受理时限，切实解决群众反映的突出问题，确保优化营商环境工作落到实处。三是做好消防验收工作。2023年上半年，受理非房屋建筑和市政工程消防设计政策性审查工作已受理16项，出具消防设计技术性审查托付书16份；补办手续工程消防设计政策性审查已受理29项，出具消防设计政策性审查意见书29份，对全县52个工程进行了消防验收〔备案〕，下发特殊建设工程消防验收意见书14份，建设工程消防验收备案凭证38份，建设工程消防验收备案抽查/复查结果通知书12份。四是全面做好人防验收工作。逐步完善落实防空地下室报建审批制度，并将人防工程验收作为必要条件纳入工程综合验收整体流程。目前全县人防工程工程共建设34处，共计32.68万㎡，已建成验收19处、14.32万平方米，开工建设未到达竣工验收条件12处、18.36万平方米；单建式人防工程3处，已竣工验收2处，面积1.03万平方米。 三、大力扶持，合理引导，住建行业进展健康有序 一是狠抓行业管理不放松，房地产市场平稳。一是严格商品房预售资金监管。截止目前共有114个工程实行了资金监管，其中已有69个工程撤销资金监管,实现了全掩盖。为了支持和推动受疫情期间影响企业复工复产，更加精细、高效抓好疫情防控和复工复产，制定有关扶持政策，通过适度降低预售资金监管留存比例等措施，切实缓解企业资金困难，有序推动企业平稳进展。二是持续标准房地产市场秩序。严格核查商品房预销售手续，加强市场研判分析，完善调控和预警机制，商品房及二手房销售严格执行日报制度，坚持动态把握各小区楼盘销售和二手房市场状况，严禁“一房两卖、一房多卖〞等现象发生。三是加强房地产市场日常监管。对全县在建、在售房地产工程实行月巡查制度。对于觉察的问题，准时下发了治理房地产市场乱象专项行动检查问题反响单，并要求开发企业进行整改。1-5月份全县房地产完成投资8.19亿元，同比增长19%；施工面积216.77万平方米，与去年同期持平；竣工面积6.49万平方米，同比增长19.68%。2023年1-6月份，全县网签成交商品房3554套、同比增长57.61%，网签成交面积46.38万平方米、同比增长70.45%，成交金额30.49亿元、同比增长69.11%。全县网签备案住宅均价为7112元。 二是乐观引导建筑企业强化内部管理，加大科技创新力度，乐观调整产业结构，促进建筑业稳定进展。2023年1-5月份全县建筑业总产值18.22亿元，同比增长23.94%，估量2023年1-6月全县建筑业总产值25亿元，同比增长9.6%。一是狠抓建筑企业管理，目前我县建筑业企业共计124家，其中一级资质企业11家，二级资质企业53家，三级资质企业36家，不分等级资质企业24家。2023年来对建筑企业进行专项检查和不定期巡查，共检查工程30项次，共检查建筑业企业12家，监理企业6家，工程造价询问企业2家，勘察设计企业2家。二是标准工程交易行为，招标运行机制不断成熟，招投标实现管办分别，2023年以来共监督公开招标工程43项，工程造价9亿元。中标通知书存档38份。押建筑师证63份，取建筑师证43份，借建筑师证66份。三是全力做好建设领域农夫工工资清欠工作。严格标准劳务用工管理，在建施工工程均已按要求签订建筑企业防范处置拖欠农夫工工资目标责任书，2023年上半年缴纳农夫工工资保证金约计2100万元。推广农夫工实名制登记及工资支付监管平台，所负责在建施工工程全部录入平台，今年新增劳务用工人员3506人，通过平台累计用工47933人次，累计发放工资60618人次，发放金额36578万元。乐观做好农夫工讨薪上访接待工作，2023年已接待农夫工清欠上访事项20余起，涉及农夫工人数约220人，协调解决拖欠工资约280万元。协调处理民生热线事项46起，完成信访转办单7起。四是乐观推动建筑节能工作。2023年以来新开工装配式建筑面积19.35万平方米，新增节能建筑44.64万平方米，新增太阳能一体化安装39.55万平方米。乐观推动钢结构装配式住宅进展，将钢结构装配式住宅要求纳入土地出让条件并在建设条件意见书中明确，2023年以来共计对4个地块提出钢结构装配式住宅要求。 三是强化物业效劳行业监管，物业管理取得新成效。一是健全城区老旧小区物业管理长效机制。制定县物业管理工作考核方法，明确考核对象、考核内容以及考核程序，制定具体的考核细那么，同时会同县财政局出台关于对县城区老旧住宅小区物业效劳费实施补贴的通知，今年对30个老旧住宅小区2023年7月至2023年12月产生的物业效劳费补贴资金663375.75元。二是加快推动业主委员会组建工作。2023年新组建业主委员会11个，目前全县8个镇街已组建业主委员会52个。三是做好房屋修理资金管理归集使用工作。今年房屋修理资金共归集3258套，受理返还修理资金68起，金额8.32万元，办理房产转让修理资金1516起。 四、存在的问题 〔一〕物业行业管理需要进一步提升。物业效劳与群众需求照旧存在差距，特殊是局部老旧住宅小区配套设施、物业效劳与群众需求存在很大差距，难以满足小区住户对物业效劳提出的更高要求。 〔二〕建筑业市场秩序还需进一步标准。局部建设单位平安生产主体责任落实不到位，施工、监理等单位履职尽责较差。施工现场扬尘管控工作不到位，局部工程仍存在裸土未掩盖、洒水降尘措施落实不到位状况。 〔三〕建设行业需要进一步扶持稳定进展。全县建筑业企业、房地产开发行业企业资质等级偏低，资金实力、技术水平、设备水平低，缺少高资质跨地区的大型企业集团，难以同国企、央企及大型民营企业竞争，本地企业进展空间受到明显压缩。尤其是今年以来，受经济形势影响，建筑建材价格大幅上涨影响行业稳定进展，建筑业及房地产业稳定进展压力较大。 五、2023年下半年工作规划 一是统筹城乡建设工作。结合国家新型城镇化建设示范建设，乐观推动新型城镇化暨城乡融合专项规划编制，围绕补短板、强弱项，重点加快城市公建、住宅小区、棚户区改造、城市道路等重点城建类工程，不断夯实40万人口规模的现代化城市进展框架。 二是全面改善城乡居住条件。在城市，扎实推动乐安居、宏润居二期续建和金晖家园等回迁安置区建设，不断改善老城区居民居住条件。扎实推动老旧小区改造工作，按进度完成11个老旧小区改造提升工作，扎实推动老旧小区物业效劳补贴工作，切实提升老旧小区物业效劳水平，探究推动既有住宅加装电梯工作，不断提升老旧小区居住条件。在农村，推动以农村担忧全住房为重点的农村危房改造工作，实施农村改厕后续效劳一体化市场化运行，持续推动秀丽村居试点，不断改善农村居民生活环境。改厕后续效劳一体化市场化。 三是深化推动行业管理。坚持“房住不炒〞观念，持续强化房地产市场监管，促进房地产业健康进展。有序推动人才住房建设，多渠道多方式增加人才住房供给，满足人才多样化住房需求。坚持以标准促提升，不断强化施工、监理、勘察、设计等建设行业企业管理，不断提升行业标准化管理水平。推动平安生产专项整治三年行动和平安警示教育“双万〞行动，强化房屋市政工程平安生产监管，全力抓好城乡建设平安管理，保持全县住房城乡建设领域平安生产平稳态势。乐观推动全面推动红色物业创立工作，指导镇街做好业主委员会组建工作，尽快实现业主委员会应建尽建目标，不断健全居民议事