2023年市工商局半年工作总结及下半年工作思路.docx

市工商局半年工作总结及下半年工作思路 工商局半年工作总结 工商局半年工作总结 上半年，全市工商系统在省工shy;商局和市委、市政府的正确领导下，认真落实省委十一届八次全会和市委一届十一次全会以及全国、全省、全市工商行政管理工作会议精神，紧紧围绕年初市局确定的主要工作目标，全面加强队伍建设和基层建设，切实提高队伍整体素质，认真履行市场监管职能，创新措施，支持和效劳地方经济开展，各项工作按照年初的部署稳步推进，取得了较好成效。 一、紧扣主线，把握主题，先进性教育活动到达预期目标 按照市委的统一部署和安排，市工商局机关从今年元月份正式开展保持共产党员先进性教育活动，到6月份根本结束，历时半年左右时间。市局机关6个党支部、73名党员全部参加了活动。在先进性教育活动中，市局党组高度重视，及时将此项工作摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，始终紧扣学习和实践“三个代表〞重要思想这条主线，牢牢把握“关键是要取得实效〞和“把先进性教育活动开展成群众满意工程〞这个主题，不断丰富活动载体，创新教育方法，扎扎实实地开展好学习发动、分析评议、整改提高三个阶段的工作。在活动中，党员参加集中学习到达60个小时以上，处级党员领导干部写学习心得1万字以上，科级党员领导干部7000字以上，一般党员5000字以上。通过多层次、多渠道征求到了62条意见和建议，归纳后涉及到十个方面。市局党组、机关党委、各党支部、党员个人按照问题所涉及到的轻重缓急和整改难易程度，积极创造条件进行了整改，当时整改不了的，制定了整改方案，落实了整改任务、责任部门、分管领导、完成时限，建立健全了保持党员先进性的长效机制。整个先进性教育活动到达了“提高党员素质、强化基层建设、效劳人民群众、促进各项工作〞的预期目标，得到了省委驻上饶督导组和市委督导组的充分肯定，经测评，群众满意度到达97%。 二、严格落实执法责任制，市场监管力度进一步加大，市场秩序和群众消费平安进一步得到好转 半年来，全市工商系统坚持以人为本、执法为民，紧紧依靠地方党政的重视和部门的支持，严格落实执法责任制，认真履行市场监管职能，继续深入整顿和标准市场经济秩序，建立和完善市场监管机制，营造良好的市场秩序和群众消费环境。1-6月份，全系统共查处各类经济违法违章案件1125起，罚没款入库290万元，有力地打击了扰乱市场经济秩序的不法行为，保护了经营者和消费者的合法权益。 （一）继续深入开展食品平安专项整治，维护群众消费平安。 半年来，全系统按照“突出重点，专项整治，打防结合，立足长效〞的工作要求，切实承担起了流通领域食品平安监管职责。一是认真落实了“三长〞下市场制度，确保节日市场食品平安。元旦、春节期间，全市各级工商机关的局长、科（股）长、分局（所）长纷纷深入到城乡农贸市场、超市和大型商场检查、指导、催促市场食品平安工作。还出动食品平安快速检测车每天进行巡回检测，县（市、区）局、基层分局的食品快速检测仪器也全部投入检测。据统计，两节期间全系统共出动巡查执法人员860多人次，执法车辆79台，检测食品20多个种类，查缴假冒伪劣食品2022多公斤，净化了节日市场秩序，让群众过上了放心祥和的节日。二是继续落实商品市场准入制度，完善各项监管机制。全系统在去年的工作根底上，继续在组织领导、任务分解、监管措施、工作责任、经费保障、人员力量等六个方面加大力度，进一步加强了对九大类重点食品和城乡结合部、农村地区等重点区域、重点市场的食品专项整治，重点查处无照经营和打击制售假冒伪劣食品等违法违章行为；进一步完善和推行了食品市场准入、食品质量查验登记备案、信息公示、市场预警、快速反响、企业信用体系、分类监管等一系列长效监管机制，促进了我市流通环节食品质量和市场秩序的根本好转。三是迅速开展了盐业市场专项整治。各地根据上级的部署，制定了专项整治工作实施方案，落实了领导责任和工作责任制，明确了整治重点和难点，建立了盐业经营专项“经济户口〞，加大了市场巡查密度和强度，查无照，端窝点，严厉打击盐业市场经营中的各类违法违章行为。 （二）扎实开展“红盾护农〞行动，严厉打击坑农害农行为。 为了将国家工商总局2023红盾护农方案落到实处，切实保护农民群众的根本利益，全系统采取了扎实有效措施开展“红盾护农〞行动。一是创新监管机制，标准农资市场秩序。年初，市局在XX县区进行了为期2个月的农资市场标准化管理试点。在总结试点经验、向市政府专题汇报的根底上，市局起草并报市政府办转发了关于整顿和标准全市农资市场秩序的通知，明确要求在农资市场监管中加强领导，明确责任，完善工作机制；坚决清理假集体，取缔无照经营行为；总量控制、合理布局；强化市场准入备案制度，落实“两帐两票一卡一书〞制度；实行“集中报验，异地监管〞的管理模式；建立健全农资经营户信用监管体系；严厉打击制售伪劣农资行为，全面标准农资市场准入行为、经营行为和监管行为，整合协调执法力量，用三年左右时间实现我市农资市场秩序根本好转。二是完善农资市场监管责任制。市局、县局、分局、片管组层层签订了农资市场监管责任制，落实了辖区市场管理制和片区巡查制，建立了“一把手〞亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管的工作机制。各级工商部门还普遍与农资经营者之间签订了守法经营责任状，强化了经营者的自律管理。三是催促经营者落实进货查验、进销货建台帐、质量承诺和不合格农资下柜退市等四项制度，拒假冒伪劣农资于流通环节外。四是加大农资商品质量抽检力度，严厉打击制售假冒伪劣农资行为。上半年，全系统共抽样种子23批次，合格率93.25%；化肥254批次，合格率77.15%；农药22批次，合格率96.25%；农机具16批次，合格率99%，查处农资案件12023件，案值163.99万元。 （三）以维护企业合法权益为目的，保护注册商标专用权行动取得阶段性成效。 全系统继续严厉打击侵犯注册商标专用权行为，加大著名、著名商标和农产品商标、地理标志保护力度。强化了商标行政保护力度，加大商标侵权案件的查处力度。继续开展了查处非法印制及购置使用假包装、假标识、假商标违法案件的集中行动，坚决制止“傍名牌〞违法行为。上半年，全系统共查处侵犯注册商标专用权案件17起，案值33万元。 （四）创新监管机制，全面整治虚假违法广告。 根据国家总局、省局的部署和要求，全系统扎实开展了“打虚假、树诚信〞广告专项整治行动，标准广告经营发布秩序，提高广告业守法意识和诚信意识。一是继续加大了对食品、药品、医疗广告的整治力度，尤其针对群众反响比较强烈的“院中院〞、“科中科〞等违法医疗广告，加大整治力度，稳固成果，防止反弹。二是进一步加强广告监测工作，完善广告监测机制，建立医疗、药品、保健食品广告监测专项台帐。三是建立了广告监测定期通报、专项整治联席会议、约谈警示等一系列行之有效的制度，加大了部门间联合执法工作力度，切实加强对广告审查员、发布机构的指导和管理，促其搞好行业自律。1-6月份，全系统共监测广告条次，发现违法广告条次，责令限期改正条，查处广告违法案件20231件，广告违法率由专项整治前的30%左右下降到15%。 （五）建章立制，严厉打击各种商业欺诈行为。上半年，全系统切实开展了打击商业欺诈行为专项整治，继续引导企业使用合同示范文本，严厉打击合同违法与欺诈行为。进一步标准拍卖市场，完善备案制度。上半年，市局办理拍卖备案74次，现场监拍55次，审查拍卖有效成效金额1.04亿元。 三、紧扣“第一要务〞，大力提高为市场主体效劳的水平和质量 半年来，全系统认真贯彻落实科学开展观，始终把效劳经济开展摆在重要位置，不断提升效劳水平和质量，有力地促进了我市经济快速持续协调开展。 （一）加快推进登记制度改革，提高市场准入效率。 一是按照“合法、便民、高效〞的原那么，继续加快了各级登记窗口的硬件投入和软件完善，为市场主体准入提供方便。进一步加强了对具体实施行政许可人员的教育和管理，提高政策水平和业务能力。二是积极稳妥地开展了“一审一核〞制改革工作。市局通过派员参加省局的培训、举办核准员审查员业务培训班、组织到试点单位参观学习等形式，为推行“一审一核〞打实根底，还制定了一审一核工作制度，标准登记行为。经过充分的准备和培训考核，省局批复同意我市从6月1日起全面实行“一审一核〞制度。三是认真做好企业年检、个体户验照工作。2022年度企业年检工作已根本结束，全市应检国有、集体企业862023户，实检8162户，注销160户，年检率94.7%，合格率99.9%；应检外商投资企业136户，实检20235户，年检率77%；应检私营企业5871户，实检5219户，年检率89%；应验照个体工商户73384户，实际验照63616户，验照率87%。在年检中，首次全面启用了工商软件，提升了年检工作的技术含量，标准了年检程序，提高了年检工作速度和质量，方便了企业办事。四是加强政策引导和法律效劳，采取提前介入、参与调研、定期回访等方式，继续做好国有集体企业改组、改制的变更登记工作；积极配合有关部门开展了清理报废汽车、违法排污企业等专项整治，依法做好“关停并转〞企业的变更、注销登记和撤消营业执照工作。 （二）在引导、效劳、监管上下功夫，继续促进非公有制经济健康开展。 全系统认真贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济开展的假设干意见，坚持“两个毫不动摇〞，进一步加大政策法规宣传力度，为非公有制经济开展营造良好气氛。一是在引导上下功夫。按照行政许可法规定，继续清理行政许可工程，去除体制性障碍，大力支持个私经济参与国企改制，实现产权结构多元化，加快企业管理现代化。二是在效劳上下功夫。全系统进一步增强效劳意识，提高办事效率，加大执法力度，为非公有制经济营造公平竞争的开展环境。三是在加强监管上下功夫。坚持以引导和标准为主，加大无照经营取缔力度，积极引导符合条件的业主依法办理登记；加强对个协、私协的工作指导，引导其加强行业管理，增强自律，搞好培训，建设诚信，促进开展。四是不折不扣地落实就业和再就业政策措施，积极引导下岗失业人员转变就业观念，拓宽就业渠道，建立促进就业再就业工作长效机制。 1—6月份，全市新增个体工商户4500户，从业人员1520236人，注册资金12773万元；新增私营企业714户，从业人员11236人，注册资金12.2023亿元。到6月底，全市共有个体工商户74055户，从业人员278598人，注册资金15.48亿元，同比分别增长2.06%、5.19%、13.66%；私营企业6480户，从业人员149835人，注册资金20230.25亿元，同比分别增长260.9%、14.2%、33.36%。其中注册资金20230—500万元的私营企业824户，比去年增加12023户；500—202300万元的250户，比去年增加65户；202300万元以上的192户，比去年增加12023户，1亿元以上的5户，私营企业的整体实力有比较明显的增强。到6月底为止，全市共有7573名下岗失业人员从事个体经营，工商部门免收登记费、工商管理费、证书工本费等费用共计1157万元。 （三）积极实施商标品牌战略，提升我市企业市场竞争力。 全系统积极引导企业运用商标战略开拓市场，大张旗鼓地宣传市知名商标认定与保护暂行方法，开展了首届市知名商标评定命名大会，评定了14件市知名商标。大力推荐企业参评著名商标、省著名商标。上半年，我市新增省著名商标14件。到目前为止，全市共有著名商标1件，省著名商标55件，比去年增加11件。市局组织力量深入调研，完成了市实施农产品品牌战略调研报告，为市委、市政府实施“品牌上饶〞战略提供了决策参谋。 （四）认真开展动产抵押登记工作，为企业融资提供效劳。 一是积极开展了“守合同、重信用〞企业推荐、评选、命名