2023年注重实效抓培训提升素质保安全.docx

注重实效抓培训提升素质保平安 文章标题：注重实效抓培训提升素质保平安 注重实效抓培训提升素质保平安 平安培训是平安生产的一项重要的根底性工作，是贯彻“平安第一，预防为主，综合治理〞方针的具体表达，是建立平安生产长效机制的一项重要举措，也是平安生产监督管理工作的一项重要内容。近年来，我们不断增强责任意识，把平安培训作为一项重要而紧迫的战略任务来抓，加强调查研究，主动搭建平台，灵活设置载体，创新方式方法，取得了较好成效。 一、正确分析形势，充分认识平安培训工作的重要性 一是正确分析平安培训工作面临的严峻形势。近几年来，我县平安生产培训工作取得了一定成绩，为今后工作的开展奠定了较好的根底，但必须清醒地看到，我县的平安培训工作与平安开展的要求还很不适应，亟待提高的职工素质与工业经济高速开展的矛盾越来越突出。据统计，全县非煤矿山企业90％以上为农民工；建筑施工队伍中约80是农民工；危险化学品企业较为繁重的体力劳动也多由农民工担任；而烟花爆竹企业除为数很少的管理人员之外，其他均为农民工。许多农民工缺乏平安常识和自我保护能力，加上局部企业主重效益、轻平安，违章指挥，结果造成伤害事故屡屡发生，教训十分深刻。从业人员素质低下，管理人员平安意识淡薄，是摆在我们面前的两大难题，说明我们的平安教育和培训工作与现实需要还存在很大差距。目前，随着县域经济快速开展，全县工矿商贸企业和从业人员迅速增加，培训的任务十分繁重，培训的质量也需要进一步提高。 二是充分认识抓好平安培训工作的重要意义。“以人为本〞是科学开展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本〞，就是要把人作为包括平安生产在内的一切工作的着眼点和立足点。人是生产力中最具有决定性的力量和最活泼因素，代表生产力的开展要求。平安生产为了人，人同时也是平安生产的实践主体。在平安生产人、机、料、法、环几个环节中，最关键的是人的因素。调查说明，90的平安事故，是由于人的违法违章行为、不当操作酿成的。人对平安生产的重视程度、管理水平、操作技能等，直接作用于平安生产，而重视程度、管理水平和操作技能的提高，主要来源于教育培训。要充分发挥人的作用就必须加强培训，改善从业人员素质，增强他们的法律意识，提高依法办企，依法治企、依法生产的自觉性。要实现平安生产状况的根本好转，就必须致力于提高广阔职工的平安文化素质，大力推进平安培训教育工作，为平安生产提供智力支持。 三是高度重视平安培训在平安生产工作中的地位和作用。随着平安生产形势的开展和社会不断进步，平安培训在平安生产中的地位和作用日渐突出。从本质上说，平安事故都是技术风险，是可以预防和防止的，平安培训是实现平安生产的有效对策。长期以来，我们一直强调，抓平安工作要坚持“装备、管理、培训〞并重的原那么，实际上就是实现平安生产的工程技术对策、监督管理对策和教育培训对策。教育培训对策，就是通过多种形式、持续不断的培训，使监督人员、管理人员，特种作业人员，特别是广阔从业人员，从不同的层次和领域掌握平安知识和技能，保证工程技术对策和监督管理对策切实落实到位。只有人的意识、知识到达了相应的水平，企业的平安管理才能上升到新的阶段，而其中所依靠的根本手段就是平安教育培训。可以说，加强平安培训工作是搞好平安生产的治本之策，是建立平安生产长效机制的重要举措，是提高从业人员平安素质和平安生产技能，强化平安意识的有效途径，是一项本钱低、见效快、回报率高的根底性投入，充分、有效地发挥其作用，对整个平安生产工作将产生巨大的推动作用。 二、不断总结经验，坚决做好平安培训工作的信心 县委、县政府高度重视平安培训工作，要求各镇区、各部门、各企业把平安培训作为平安生产的根底工作和特色工作切实抓紧抓好。我们按照县委、县政府的部署，认真贯彻平安生产法，不断加大平安培训工作力度，取得了阶段性成果。具体做好以下几方面工作： 一是深入调查摸底，掌握培训对象。全面掌握培训对象的真实情况，是开展培训工作的根底。为确保培训方案的科学性，我局通过下发文件、召开会议、走访企业等，对相关情况进行调查摸底，重点对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业从业人员的文化素质、专业技能、持证情况等相关信息进行登记建档，在分析、整理的根底上，合理确定培训对象。具体有四类人员：一是具有平安监管职责的行政人员，如镇政府主要领导和分管领导、平安员等；二是生产经营单位主要负责人、分管负责人和平安管理人员；三是特种作业人员，如电工、焊工等；四是高危行业从业人员，如化工生产企业岗位操作人员等。在确定培训对象的根底上，制定培训工作实施方案，确定培训工作指导思想、目标任务及方案安排，为培训工作的顺利开展奠定了根底。 二是树立培训典型，抓好以点带面。为全面贯彻落注重实效抓培训提升素质保平安第2页 实省、市平安培训工作会议精神，我们以工商贸企业密集的益林镇为突破口，深入摸底排查，破解工作难题，建立培训网络，创立培训机制，着力培植全县平安培训工作样板地区。在认真总结平安培训工作经验的根底上，今年6月份，我们还将采取经验交流、现场参观和座谈讨论的方式，推广益林镇平安培训工作的先进经验，研究探讨依法加强平安培训工作的有效途径，通过典型引路，以点带面，尽快把全县平安培训工作提高到一个新的水平，促进全县平安生产状况的稳定好转。同时，我们还对平安培训落后地区进行深入剖析，重点执法，实施强制入轨。 三是加强依法培训，提高培训质量。作为全县平安培训工作的组织、指导和监督机构，我们严格履行法律法规赋予的职责。首先是加强平安培训执法检查。把平安培训作为执法检查的重要内容、必查内容，不断加大对生产经营单位从业人员平安培训和持证上岗的监督检查力度；以对未进行从业人员平安培训的生产经营单位进行严格处分为切入点，加强对平安培训工作的监督管理。其次是加强平安培训机构建设。平安培训机构是搞好平安培训工作的根本载体。目前，我县拥有一个三级平安培训机构，根本满足了全县生产经营单位主要负责人、平安管理人员和特种作业人员的平安培训需要。我们要求培训机构始终把工作重点放到提高培训质量上来，催促其改善办学条件、加大培训投入、完善根底设施、充实师资力量、深化教学改革、健全工作制度，努力提高培训质量和水平。 四是争创优质效劳，标准培训行为。近年来，我们不断强化为企业效劳意识。首先，保证各类特种作业人员和企业负责人、平安管理人员的培训常年开班，保证相关人员及时持证上岗。同时尽可能把培训班办到基层，主动上门为生产经营单位开展培训效劳，提高生产经营单位依法参加的平安培训率，确保相关从业人员持证上岗率到达法定要求。其次，催促培训机构以核定的资质范围为依据，按照国家、省统一的培训大纲、教学方案、培训教材、参培人员的标准要求组织开展培训，严格执行省、市、县财政、物价部门核定的收费标准。第三，我们通过新闻媒体、执法检查、日常培训等，对平安培训的法律法规、依法接受培训的范围和对象、收费标准等进行广泛深入的宣传，接受社会各界特别是生产经营单位和从业人员的监督，促进平安培训工作走向标准化、制度化。 五是建立档案台帐，加强根底管理。我们把平安培训的档案管理工作，作为平安生产工作的一项重要内容加以落实。通过排查摸底，我们已初步建立关于培训对象的一整套档案资料，并以此为根底制定年度和分阶段平安培训工作方案，进一步增强培训工作的科学性。我们还将平安培训根底台帐纳入对平安培训机构的监督考核范围，要求培训机构每期培训班结束后，必须及时建立健全教学档案和学员档案，各类档案一律打上目录，分开装订册。为加强平安培训信息化管理，全面掌握全县平安培训工作情况，我们充分发挥平安培训信息管理系统的功能，明确信息采集、统计管理的人员，及时采集录入并上报培训方案审批报表、教学内容、学员登记、办证资料、统计报表等信息资料。 三、创新工作思路，努力提高平安培训工作水平 平安培训工作面宽量大，千头万绪，我们必须在思路上有所创新，在措施上不断完善，在质量上不断提高，使平安培训真正在生产实践中发挥效能。 一是落实培训责任。今年，我们将平安培训作为一项战略性、根底性工作列入重要议事日程，把平安培训工作同平安监管工作统一部署，制定年度平安培训监管目标责任制，将责任分解到各个业务科室，着力抓好平安培训的日常监管。在建立平安培训监管责任制的同时，我们还将逐步落实企业的培训主体责任和平安培训机构的业务培训责任，催促生产经营单位制定培训方案，建立培训档案，依法对本单位从业人员进行平安教育和培训，保证从业人员具备必要的平安生产知识，熟悉有关的平安生产规章和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技能；催促平安培训机构按照培训大纲、教材、考核标准的要求进行平安培训，认真抓好平安理论教学，强化平安操作技能的训练，严格执行教考别离，保证培训质量。通过落实各层各级平安培训的责任，我们将逐步建立平安培训工作长效机制，做到一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的强大合力。 二是创新培训理念。平安培训的实质，就是治理企业最大的不平安隐患，就是对广阔职工生命和健康的真正关爱。如果培训和颁证工作不认真、不严格，就是在制造新的隐患，就是对职工生命和健康的严重不负责任。在培训的理念上，我们将坚持四点：一要依法。以平安生产法、平安生产培训管理方法和生产经营单位平安培训规定以及XX省平安生产工作条例等法律法规和规章作为培训依据。二要标准。不依规矩，不成方圆。要标准培训程序，标准培训内容，标准行业标准，标准培训行为。三要实用。坚持学以致用，把平安培训与生产实践有机统一起来，一方面通过培训提高职工操作能力，另一方面又通过生产实践来检验和完善培训工作。四要全面。树立全员培训的思想，提高职工的整体素质。培训不到位，人人是隐患。比方企业一线操作工人身系众人安危，稍有不慎，就会酿成群死群伤的惨祸。五要效劳。培训工作要效劳于企业，效劳于培训对象，不能当产业来开展，不能唯利是图。 三是改进培训方式。培训工作能否取得实效，很大程度上取决于方式方法。在全县平安培训过程中，各生产经营单位创造了很多灵活多样、贴近实际的具体方法。我们将采取多种形式介绍他们的培训经验，积极探索新的路子，使平安培训更加生动、鲜活和富有成效。在培训形式上，我们将坚持全员培训和重点对象培训相结合，一般培训与专业培训相结合，平安业务培训与新技术普及教育相结合。在培训过程中，我们将做到不同时期有不同重点，不同工种有不同内容，不同对象有不同方法，不同层次有不同要求。同时结合参训人员的具体情况，有针对性地开展各种活动，丰富教学内容，激发学员的学习热情。特别是针对农民工文化素质偏低、接受能力较差的实际，采取形象直观、浅显易懂的教学方式，使他们尽快掌握根本常识和操作技能。 注重实效抓培训提升素质保平安来源于网，欢迎阅读注重实效抓培训提升素质保平安。 第9页 共9页