2023年《安全管理应急预案》之北京市十二五应急体系将提升九大能力.docx

北京市“十二五〞应急体系将提升九大能力 　　日前，由北京市政府办公厅牵头编制、市应急办具体负责、市有关部门和各区县参加的北京市“十二五〞时期应急体系开展规划(以下简称规划)发布实施。其中，“物联网应用〞将作为十大重点工程之一，用以提高本市应急体系综合水平。规划文本已通过北京应急网( bjyj.gov )正式向社会发布。 　　规划是北京市“十二五〞规划体系的重要组成局部，是“十二五〞时期应急体系建设开展的指导性文件。规划的总体开展目标确定为“到2023年，构建具有首都特色、国内领先、适应中国特色世界城市建设进程需要的、比较健全的现代应急体系〞，并具体化为“‘五个深化’体系建设跃上新台阶、‘九大能力’实现新提升、应急管理水平取得新突破、公共平安文化建设取得新进展〞四大分类目标。同时，为使开展目标具有针对性和操作性，规划还提出了假设干量化的具体指标。 　　围绕应急管理体系“九大〞能力建设，提出了九项主要任务，可概括为“4+4+1〞。第一个“4〞，是指围绕应对突发事件的预防与应急准备、监测与预警、处置与救援、恢复与善后四个工作环节，强化综合保障体系、风险管理和监测预警体系、应急处置体系、应急善后保障体系的建设。第二个“4〞，是指基层应急体系、应急宣教培训体系、城市重要根底设施和关键资源平安、巨灾防范与救援体系等四个重点建设领域。“1〞是指应急指挥技术体系建设。 　　规划充分考虑北京作为首都和特大型城市的特点，深入分析了“十二五〞时期公共平安形势，预测了本市应重点防范的自然灾害、事故灾难、城市平安运行、公共卫生、社会平安方面的主要风险。规划还立足首都城市功能定位，充分考虑应急体系现状，深入分析了当前本市应急体系开展所面临的主要问题。今后，本市的应急体系建设，将遵循“坚持实行预防为主、预防与应急相结合的原那么，着眼于防大灾、抗巨灾，以提升处置救援能力为核心，以加强预防为重点，以强化应急准备为抓手，充分发挥首都区域协调联动机制作用，加大创新力度，加强资源整合，强化精细化管理，夯实基层根底，实现本市应急体系的可持续开展〞这一指导思想。 　　链接 　　应急体系十大重点工程 　　规划提出了应急体系建设的十大重点工程，包括：应急救援队伍及装备建设、应急物资储藏场所建设、应急避难场所建设、风险管理体系建设、应急培训系统建设、科普宣教工程建设、军地应急联动体系建设、物联网应用建设、市预警信息发布平台建设、市非紧急救助效劳受理调度平台建设。 　　十大重点工程的建设，实现了规划与工程的有机结合，有利于更好发挥规划对应急体系开展的推动作用。