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2023
全县
干部
大会
发言
全县干部大会发言
同志们:
今天我们召开这次全县干部大会,主要任务是。通报xx年全县领导班子、领导干部年度考核情况,根据中央和省市加强干部队伍建设的新要求,安排部署全县领导班子建设、干部队伍建设和机关效能建设工作,发动全县广阔干部进一步解放思想,转变作风,为开创我县各项事业开展的新局面而努力奋斗。前面,焕国同志就如何全面加强机关效能建设、促进机关作风转变作了具体安排。子芸同志通报了xx年全县领导班子、领导干部年度考核情况,和驻金单位测评情况,并向大家介绍了xx年年度考核的根本思路和总体打算。这些都是经过县委常委会认真研究审定的,希望大家认真抓好落实。这次通报的考核结果,是对大家一年来工作的一个根本评价。考核是手段,促进工作才是目的,要通过考核认识到我们工作中的长处和缺乏,扬长避短,再接再厉,把工作做得更好。
回忆这些年来的工作,我们xx的干部队伍是一支政治坚决,作风优良,勤政为民的队伍,也是一支继承和发扬了“xx精神〞,能闯能干,能打硬仗的队伍,为xx经济社会和各项事业的健康快速开展做出了重要奉献。群众是公认的,县委是满意的。具体讲,有以下五个突出特点:一是思想作风过硬,能够吃苦。我们的干部不怕苦,在困难面前知难而进,迎难而上。尤其在农村税费改革期间,我县乡镇的运转遇到了前所未有的困难,一度时期根本的办公经费无法保障,乡村债务沉重、矛盾纠纷突出,群众管理难度增加,工作和生活条件都十分艰苦。我们的乡镇干部千方百计克服各种困难,组织和发动群众开展重点产业,狠抓水利、交通等根底设施建设,使农村经济保持了良好的开展势头。二是干事创业的能力强。我们的干部历来具有自力更生,艰苦创业的品质。近年来,我们干成了许多有影响的大事,实施了鸳鸯灌区续建配套和黑河节水改造工程,建设了航天广场和金鑫工业园区,改造了解放路和步行街,实施了日协防风治沙工程,做大了棉花、肉羊两大产业,促进了城乡经济开展。这些事情之所以能够办成,就是因为我们有一大批艰苦创业、能干实事的好干部。为了办成这些大事,相关部门的负责人工作积极主动,千方百计争取资金,争取工程,坚守在施工一线狠抓落实,促进了各项任务的圆满完成。三是具有很强的凝聚力。我们的干部队伍心齐、气顺、风正、劲足。尤其在县上推行一些重大决策,实施一些重大工程的过程中遇到困难和阻力的时候,我们的四大班子精诚团结,全力以赴;部门、乡镇和驻金单位同心协力,积极支持。大家心往一处想,劲往一处使,有钱的出钱,有力的出力,有主意的出主意。没有怨言,没有牢骚,千方百计破解难题,消除不利因素,形成了强大的工作合力,推动了县委、政府重大决策的落实。四是改革创新的魄力大。我们的干部思想解放,勇于开拓。这些年来,我们xx的许多工作走在了前面,这与我们各级干部勇于改革、善于创新是分不开的。在开展遇到困难的时候,我们的干部不怕难、不退缩,想方设法谋点子、找路子,坚持用改革的方法解决棘手问题,创新了体制机制,增强了开展活力。我们推行的企业改革、教育后勤效劳社会化改革、职业教育改革、事业单位改革等等,都是各级干部勇于改革、善于创新的具体表达。五是具有无私奉献襟怀。我们的干部讲大局,讲奉献。组织安排到哪里就走到哪里,特别是一些同志长期工作在条件较差的岗位上,舍小家,顾大家,不计得失,不讲条件,虽然他们的名字不为人知,也没有干出有影响的大事,但他们为我县各项事业开展所做的工作是值得充分肯定的。
在看到成绩的同时,也必须清醒地看到,我们的干部队伍中也还存在一些与推进改革开展不相适应的问题,虽然发生在极少数人、极少数班子身上,但它的危害是不容无视的。主要有以下四个方面:一是一些干部精神状态不佳,不思进取。主要表现为开展意识、创业意识谈化,精神空虚,无所追求。上班期间上网聊天、打牌、玩游戏,甚至把玩耍看得比工作重要,对业务不去钻研,得过且过。对前来办事的群众态度漠然,虚于应付,在群众中造成了很不好的影响。二是一些班子和干部工作能力缺乏。主要表现为对学习抓得不紧,思想僵化,满足于老思维、老习惯、老方法。缺乏谋大事、干大事的气魄与胆识,工作要求低、标准低,没有创新,干不出亮点。一些班子和干部工作能力差,对工作中遇到的复杂问题没有解决的方法。纵向看畏难情绪严重,重点工作推不开,工作裹足不前;横向看与其他部门之间差距大,没有办成几件群众期望的大事和实事,群众满意程度不高。三是一些干部作风不实。主要表现为对待群众盛气凌人,该办的事情不办,不该办的事情乱办,甚至利用手中的权利吃拿卡要。一些干部作风懒散,只想当官,不想干事,任务面前怕挑重担,推三让四,对上级安排的工作心不在焉,节奏缓慢,效率低下,任务长期得不到落实;一些干部作风漂浮,摸不清实际情况,吃不透具体政策,定不实解决方法,推诿扯皮,不负责任,对一些苗头性、倾向性问题视而不见,错过了最正确解决时机,使小问题拖成了大麻烦,引发了群体性上访事件。一些干部对上应付,对下糊弄,瞒天过海,在上级与基层群众之间制造矛盾,酿成了新的不稳定因素,影响了社会大局稳定。四是一些班子和干部大局意识不强。主要表现在部门利益、小团体利益至上,有令不行,有禁不止,对县上做出的决定阳奉阴违,落实工作雷声大,雨点小,没有效果;更有甚者,在一些重大事情上自做聪明,虚报、瞒报。一些班子党政主要领导之间不团结,相互拆台,争权夺利,闹无原那么纠纷,影响了班子整体功能的发挥。
以上问题虽然只是个别现象,但是如果不及时纠正,危害却很大,势必会损害我们干部队伍的整体形象,势必会影响县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,进而影响到我县和谐社会的构建。根据市县党代会、人代会的总体部署,今年我县经济社会开展的目标已经明确,任务十分艰巨,有许多困难和矛盾需要我们去克服,各级班子和领导干部肩头的担子是很重的,只有我们以更加扎实的作风去工作,才能攻坚克难,确保各项任务的圆满完成。因此,我们必须不断加强领导班子和干部队伍建设,提高工作能力和水平。着重要从以下五个方面抓起:
一、学习新知识,树立新观念。加强学习,是我们做好各项工作的前提。党的十六大以来,党中央围绕经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,提出了树立和落实科学开展观的重要论断,做出了全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会、加强党的先进性建设等一系列重大决策部署。党的执政理念发生了深刻的变化,对于我们转变工作职能、提高执政能力提出了新的更高的要求。如果我们不积极主动地学习这些新知识、新观点、新理念,就会在时代面前落伍,更不能胜任我们所肩负的使命。因此,我们要把加强学习作为立身处事之基、为官从政之要来坚持,大力开展学习型班子、学习型干部创立活动,促进自身素质的全面提高。一要健全学习制度。要从本乡镇、本部门、本单位实际出发,进一步建立健全学习制度,明确责任领导,落实学习内容,细化学习要求,定期组织干部职工认真学习政治理论和业务知识。把学习同促进业务、推开工作有机结合起来。要加强对学习的组织领导,有效克服学习上时冷时热,时紧时松的现象。把干部职工的学习情况纳入年度考核序列,完善述学、考学、评学制度,确保学习任务落到实处。二要加大干部培训力度。认真落实中央大规模培训干部、大幅度提升干部素质的要求,积极开展“干部素质提升工程〞。按照“缺什么、补什么,需要什么、培训什么〞的原那么,强化对领导干部和机关工作人员的培训。通过“走出去〞学、“请进来〞讲、开展专题培训、组织集中轮训、挂职锻炼、参加上级调训等多种方式,重点围绕科学开展观、新农村建设、构建和谐社会、工程建设、依法执政等内容开展培训,把学习培训与开展讨论、研究工作结合起来,突出培训的针对性和实效性。三要积极鼓励个人自学。要大力倡导学习的风气、钻研的风气,引导广阔干部自觉树立终身学习的理念。把机关工作人员的学习与晋级晋职、提拔使用挂钩。要制定鼓励自学的措施方法,对于勤奋好学、自学成才的人,要表彰奖励,高看一眼,营造一个人人讲学习、人人爱学习的良好气氛。
通过加强学习,广阔干部要牢固树立三个新的理念。一要牢固树立科学开展的理念。自觉把推动县域经济社会开展作为第一要务,把城乡统筹作为加快开展的根本要求,把“又好又快〞作为加快开展的行为准那么。在追求经济快速开展的同时,更加注重社会和谐进步,更加注重节约资源和保护生态环境,自觉抵抗乱开荒、乱打井、乱移民、乱毁林等歪风邪气和只求速度、不顾质量效益,只求出“政绩〞、不顾群众长远利益等行为。二要牢固树立以人为本的理念。坚持“开展为了人民,开展依靠人民,开展成果有人民共享〞,自觉把解决民生问题作为自己的神圣职责,时刻把群众的安危冷暖放在心上,沉下身子到群众中去,了解群众想什么、盼什么,有什么难处,帮助群众解决生产生活中的困难和问题。以加倍的努力为群众谋取更多的实惠。三要牢固树立执政为民的理念。要清醒地认识我们手中的权力是人民赋予的,只能为群众谋利益,当好人民的公仆,为人民群众服好务。自觉克服门难进、脸难看、话难听、事难办的不良风气,坚决克服吃拿卡要的丑恶现象,为我县经济社会开展营造良好环境。
二、把握新形势,抢抓新机遇。分析形势,尽管目前我县还处在一个打根底、做铺垫、快开展的阶段,工业弱县、财政穷县的面貌还没有得到根本改变,加快开展的任务还很重,难度还很大,但随着中央宏观政策的调整,我们同时也赢来了一个重要的战略机遇期和黄金开展期,xx新一轮的开展高潮已经到来。首先,国家加快新农村建设,从建设资金、财政支出、银行信贷、政策资源等方面都向农村倾斜,我们正可以抓住这个机遇,积极争取“六小〞工程,加快推进村镇建设,大力开展现代农业,推动新农村建设取得新的突破。今年的新农村建设,在切实抓好农民增收的同时,各级要按照县上的总体部署,认真抓好集镇建设、小康住宅、农村能源、生态建设、水利建设、乡村道路建设、农村电网改造、农村信息网络工程等重点任务。这些重点工作,上面大局部都有相应的投资政策,要盯住政策,积极争取。前几天我们对今年的新农村建设进行了督查,感到势头是好的,各乡镇动手较早,整体措施有力,工作扎实有效,结构调整、集镇建设、小康住宅、生态建设、水利交通等各项重点工作开局良好,但问题也还不少,最主要的有三个:一是认识问题,一些干部群众对新农村建设的认识不到位,积极性不高;二是工作不平衡,有的乡镇工作进展快,成效显著,有的乡镇差距明显;三是资金制约,一些重点工作由于资金缺乏,影响了工作的落实。下一步要有针对性地采取措施,抓重点、攻难点,推动新农村建设各项工作全面开展。目前,要重点抓好三个方面的工作:一是要帮助理清思路。各包挂领导和牵头部门要抓紧深入示范点,帮助包挂村理清工作思路,确定好今年的重点工作。二是要积极协调解决具体困难和问题。对于确定的重点工作任务,建设困难大的,包挂领导要积极协调部门和乡镇予以解决,为示范点建设铺平道路。三是要抓好村容村貌整治。按照县上的统一要求,组织群众清理“三堆〞,清扫环境卫生,特别是沿路沿线的一些村庄和城乡结合部,有关乡镇和部门要组织力量集中开展整治活动。第二,国家实施西部大开发战略,在产业开展、重大根底设施建设、资金投入等方面加大对西部地区的支持力度,我们正可以抓住这一历史性机遇,围绕我县水利、交通、生态、能源、城市建设等重点领域,积极争取,兴办一批能够支撑我县经济社会长远开展的重大工程,促进城乡根底条件的进一步改善。第三,国家正在推行构建和谐社会的治国方略,关注民生,维护社会公平正义被提到了前所未有的高度,我们正可以抓住这一机遇,在完善城乡社保体系上多做工作,使城乡困难群众、弱势群体上学难、看病难、养老难等社会问题得到进一步解决,形成和谐安定的开展气氛。第四,通过多年的开展,我县根底条件有了进一步改善,综合实力不断增强,广阔干部群众积累了较为丰富的开展经验,我们正可以抓住这一机遇,乘势而上,大力弘扬“xx精神〞,抓好市县党代会、人代会各项重点任务的落实,推动“十一五〞规划各项任务目标圆满完成。
为了切实抓住这些机遇,用好这些机遇,一要学习政策,掌握政策。在广阔干部中掀起一场学政