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2023
年安委会
第一次
全体
致辞
新编
安委会第一次全体会致辞
同志们
主要目的全面总结202223年全县平安生产工作,今天召XX县区安委会第一次全体会议。安排安排202223年全县平安生产工作任务。刚刚文勋同志总结了202223年我县平安生产工作,并对202223年全县平安生产工作提出了安排意见,完全同意,希望各乡镇、各部门、各企业结合实际,认真贯彻落实。下面,就进一步加强全县平安生产工作讲五点意见。
一、统一思想,认清形势。充分认识平安生产工作的重要性
全县上下认真贯彻国务院及省政府关于进一步加强平安生产工作的决定落实平安责任,202223年。深化专项整治,加强事故防范,全县经济快速开展的同时坚持了平安生产形势的相对稳定,为经济社会开展创造了良好的平安环境。一是事故死亡人数比去年同期减少,同比下降17%二是受伤人数减少,同比下降24%三是事故经济损失减少6.83万元,同比下降19%四是事故总起数减少,同比下降8%
但是平安生产局部控制指标还是超出了市政府下达的监控指标,虽然202223年全县平安生产工作取得了一定的成果。全县的平安生产形势依然不容乐观。一是局部企业业主平安意识淡薄,重效益、轻平安、管理松懈,平安生产责任制未得到全面落实。二是局部企业的平安生产根底差,平安保证方面投入缺乏,生产中存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律〞现象,平安生产法律、法规和有关规章制度执行不到位。三是道路交通平安仍存在较大隐患,超载、超速、超负、疲劳驾驶、酒后驾驶等现象屡禁不止。四是企业因开展需要,招用大批农民工,从业人员流动性大,难于管理,平安教育培训跟不上。这些问题的存在一定水平上影响了全县经济和社会各项事业的开展,影响了改革、开展、稳定的大局,因此,必需从思想上高度重视平安生产工作,深刻认识到搞好平安生产的重大意义,为经济社会开展创造良好的生产生活环境。要以科学开展观为指导,切实将平安生产摆上重要的议事日程,合理统筹协调资源、环境、平安与社会经济开展,坚持以人为本的平安理念,把人民群众的生命财富平安放在第一位,始终绷紧平安生产这根弦,使企业开展,让群众受惠。
二、夯实根底,强化措施。健全平安生产长效机制
关键在于责任制度的创新,平安生产长效机制的建设。根本在于监管体系的建设,要采取适应企业生产力水平的监管制度、监管机制和监管手段,进一步完善“政府监管、行业管理、企业负责、社会监督〞监管体系,确保平安生产工作“有人管、管得住、管得好〞要认真探索平安生产的内在规律,不时提高企业平安生产管理水平,确保效益和平安得到同步提高。各乡镇、各单位要从实际出发,进一步完善平安监管体系和平安生产责任考核体系,制定一系列既符合平安生产法又具有行业特点的规章制度,明确政府部门、企业与社会的各自职责,促进各个环节、各个层面、各个层级之间形成互动,形成合力,实现安监工作法制化、标准化和经常化。此根底上,通过平安生产“三级机构四级网络〞监管体系的建设,把平安监管工作延伸到乡镇、村和社区,不时健全基层平安生产机构,配齐配强基层专业队伍,落实领导干部平安生产责任制,突出抓好乡镇、社区平安生产责任制的落实,把平安生产作为衡量一个单位工作优劣,考核一个干部政绩水平上下的重要内容,形成一个覆盖全社会和相对完善的平安生产网络。
三、紧密配合,上下联动。全面推进平安生产工作
涉及到政府、企业、社会各个层面。各乡镇政府作为平安生产监管的主体,平安生产工作是一项系统工程。要加强领导,统一部署,协调各方,最大限度地调动各方的积极性和创造性;企业作为平安生产的责任主体,必需加强自我约束,加全投入,平安的环境中生存和开展;群众作为平安生产监管的社会主体力量,必需广泛发动,积极参与,提高安监工作的社会地位和作用,形成整体推进长效机制建设的强大合力。各乡镇要认真履行属地化管理的原那么,加强对本辖区内各类企业的平安生产管理,协助企业解决在工作中遇到困难和问题,协调理顺各方面的关系,形成职责明确、行为标准、监督有效和保障有力的平安生产监管体系。县平安生产监管部门要依照有关法律法规,认真履行平安生产监管职能,做到各司其职、各负其责、密切配合、统一协调地开展工作;县安委员会要在抓好监督检查工作的同时,加大各乡镇和有关部门的平安生产工作指导协调力度,齐抓共管,形成合力,全面推动平安生产工作。
四、强化培训,加大宣传。营造良好的平安生产气氛
要采取多种形式,各乡镇、各部门以及各企事业单位。广泛开展平安生产宣传教育活动,加强平安生产法律、法规和方针政策的宣传。宣传广电部门要积极配合,认真组织好以不同内容为专题的宣传活动,大力宣传平安生产先进典型的同时,对违反平安生产法律、法规的行为和重大事故进行曝光,举一反三,用典型事例教育广阔群众知法、守法、增强法制观念,提高平安意识和自我维护能力。同时,着力加强对企业经营者和管理人员的平安生产培训和考核,提高平安生产管理水平,重点抓好厂矿长(经理)和特种作业人员的平安培训和考核认证工作,确保全部持证上岗。对企业员工要进行平安生产“三级〞教育和培训,未经培训和培训不合格的不准上岗,特种作业人员未取得特种作业资格的不得从事特殊工种的作业。通过深入细致的宣传教育,从根本上提高企业管理人员和广阔职工的平安生产意识和自身素质,增强自我约束、自我管理和防范各类事故的能力。
五、突出重点,明确指标。认真开展专项整治活动
主要负责同志要切实履行好平安生产第一责任人的职责,一是重点加强平安生产控制指标监控工作。各乡镇、各部门、各企业要认真落实平安生产责任制。贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞方针,时刻坚持清醒的头脑。针对平安生产工作的特点和实际,特别是春节即将来临、两会〞即将召开之际,各乡镇、各部门要认真召开外乡镇、本部门的平安生产形势分析会,加大力度排查和治理突出问题和事故隐患,对不能保证平安的生产经营单位要采取果断措施,坚决停产停业整顿。工矿企业比较集中的乡镇、部门或行业的主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,务必做到严防死守,特别是要加强对重点地区、重点部位、事故易发、多发等重大危险源的监控,抓好防范措施的落实,切实消除事故隐患,坚决制止各类伤亡事故的发生,确保全县平安生产控制指标控制在目标范围以内。二是突出重点,认真开展专项整治工作。各乡镇、各部门要严格按照平安生产法要求,各司其职、各负其责,加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工等行业和领域及人员密集公共场所的监督与检查,从即日,认真组织开展隐患排查治理工作,确保做到不留死角,不留空白。三是提前谋划并做好春节和“两会〞期间平安生产工作。严格执行领导值班制度,加全生产监管力度,保证平安生产信息疏通,确保春节、两会〞期间重全生产事故零发生。
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