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2023年全市城市建设工作会议.docx
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2023 全市 城市建设 工作会议
全市城市建设工作会议 交流材料 2023年3月3日 强化责任 落实举措切实抓好环境治理工作 中共千灯镇党委千灯镇人民政府2023年3月3日 近年来,在市委、市政府的正确领导下,我镇以吴淞江、千灯浦、化工区、电路板园区“两河两区〞为重点,深入开展环境综合治理,取得了初步成效。但由于产业结构、地理位置的特殊性,环境治理的任务依然较重。下阶段,我镇将进一步强化责任,主动应对转型开展的倒逼压力,以更加强有力的举措切实抓好环境治理。重点推进三方面工作: 一、围绕转型主线,完善整体化工作格局。牢固树立“以开展转型倒逼环境升级,以环境升级助力转型开展〞的理念,推进环境治理工作与“全面深化改革、加快转型升级〞同部署、同落实。一是进一步强化组织领导。按照“简政放权、区镇联动〞的要求,承接管理权限下放,配合旅游度假区扎口统一管理,加强与相关职能部门协调,建立整体推进、上下联动的环境治理工作机制;完善由一把手负总责,分管领导具体牵头,环保、国土、农口、建设口、经济口等部门直接参与的责任体系和工作格局,做到责任 —1—部门、责任人、完成期限“三明确〞。二是进一步突出重点任务。注重将环境治理贯穿至三次产业提档转型、城乡一体化建设等全局性工作,全力推进已批未开发土地清理回收、“四个十万亩〞落地、“美丽镇村〞建设、吴淞江沿线综合整治等重点任务,加快构建生产集约、生活低碳、生态绿色的可持续开展方式。三是进一步提高工作标准。全面落实全市生态文明建设行动方案,按照“五大类二十八项〞指标体系的要求,查找差距,加快完善落实针对工业区、自然村庄、河道水系的环境治理专项方案,力争gdp能耗、污染物消减、水质达标率等主要指标尽快达标。 二、把握问题导向,构筑多层次治理体系。针对大气、水环境方面存在的突出问题,继续强化点面结合、条块并举、疏堵相济的综合治理方式,提升工作成效。一是以提升治理能力为关键,加快完善根底设施。大力推进污水管网建设和三个污水厂的完善扩容,确保今年新增管网3.5公里,累计建成160公里,全面实现市政管网全覆盖,完成火炬污水厂三期扩建工程;力争在3内年再建两个污水厂氧化塘,实现尾水再处理全覆盖,确保排入吴淞江的尾水全部到达四类水标准。二是以落实源头治理为重点,大力整治问题企业。继续抓好化工区、电路板园区和吴淞江综合整治,依法再关闭一批污染较重、治理无望的企业;尽快完成和晋公司搬迁,着手关闭丰迪复合肥厂、电子元件厂,抓好瀛浦热电厂关停前期工作;全力推进吴淞江沿线堆场、码头关停拆迁,支持沿线6家一级排放企业建设小型氧化塘,尽快完成7条黑臭河道治理工作,进一步提高水环境质量。三是以创新治理手段为突 —2—破,着力增强工作成效。积极放大标准化企业的示范效应,大力推广电路板尾水再处理、中水回用、养殖尾水循环等新技术,确保年内完成现代综合金属中水回用工程等企业环保设施工程建设;积极探索市场化治理方式,大力扶持大洋环境、三废净化等企业成长,进一步拓宽社会化治理面,提升全员治理水平。 三、注重管理升级,完善立体式监管网络。继续重视抓好环保监管工作,不断提升预防排查和苗头治理水平,防止环境问题“反复抓、反复犯〞。一是完善监管平台,力争监控“无盲区〞。继续抓好化工区视频监控、接管企业智能ic卡监控、电镀工艺企业重金属监测等设施的布局完善,年内完成化工区废气连续在线监测系统和监控中心建设,强化对工业区相关企业的全时段、全区域监控,提升监管效率。二是整合监管力量,力争队伍“无缺位〞。加强与市环保执法部门的沟通协作,增强联合执法力量;统筹调配环保部门工作队伍,进一步完善人员随任务流动的工作制度,保障专业监管工作有效开展;着力拓宽监督渠道,完善环保监督员队伍,积极吸纳社会环保人士参与监督。三是强化常态监管,力争巡查“无死角〞。着力抓好重点时段、重点行业、重点企业的日常巡查工作,注重结合太湖流域电路板企业达标验收、挥发性有机物专项治理等工作,深入开展问题排查治理,形成以常态化监管打击环境违法违规现象的高压态势。 环境治理是一项复杂的系统工程、持久的攻坚战役,我镇将以落实本次会议精神为契机,按照建成“昆山南部生态屏障〞的要求,以更加扎实的举措全面抓好下阶段的工作,力争为昆山的生态文明建设作出更大奉献。 —3— 以退为进彰显灵秀底色生态为本增创开展优势 中共锦溪镇党委锦溪镇人民政府2023年3月3日 作为我市南部旅游片区的特色乡镇之一,锦溪拥有十分深厚的文化底蕴和不可复制的自然生态。我们将始终坚持“绝不以牺牲环境为代价换取gdp〞的原那么,把生态建设作为内涵式开展的核心动力,“以退为进〞放大生态优势,“生态为本〞增创开展优势。 一、生态为本,凝聚开展共识 锦溪水域面积占镇域面积的一半多,“五湖三荡〞滋养的锦溪人素有热爱自然、珍惜生态的朴素情结。随着现代化建设的不断深入,“生态为本〞理念逐步升华为全镇上下共同的价值认同和自觉追求。我们将始终高举生态大旗,视生态为最根本优势、最稀缺资源和最珍贵财富,以生态理念统领开展,善待环境、善待土地、善待百姓。以科学规划引导开展,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间水碧天清。以扎实举措推动开展,实现经济建设与生态建设协调推进,经济开展与生态环境相得益彰,产业竞争力与环境竞争力同步提升。 —4— 二、以退为进,彰显生态底色 大力实施“以退为进〞战略,科学推进“四退〞工作,以退拓空间、优环境、出效益,彰显水乡天堂的灵秀底色,舒展景美、水美、田美、人更美的最生态画卷。“退二进三〞,提升城镇品质。把生活区、古镇区的工厂集中到工业区,把腾出后空间用于城镇根底设施、公共配套设施建设,释放对工程和资金的吸引力,提升环境承载力和城镇舒适度。“退二还一〞,重拾乡村记忆。把散落在农村的工厂整合到工业区,调优农村低效集体资产,复耕复种退出土地,增加占补平衡指标,为开展集聚资源、开拓空间,重现恬淡自然、清静安谧的农村景象。“退渔还田〞,复原田园风貌。通过鱼塘复垦、土地平整、沟渠改造,推进万亩良田工程建设,优化土地资源配置,增加稻田面积,防止沿湖鱼塘投放饵料造成面源污染,促进农业开展、农民增收、农村增色,充分展现鱼米之乡田园风貌。“退潭还水〞,再现水乡特色。挖掘特色资源,通过对棋盘荡等废弃砖瓦窑厂逐步复垦,实现生态修复、水质净化,确保水清、水洁、水活、水生态,为生态旅游开发蓄势,打下扎实根底,进一步彰显水乡灵动之美。 三、创新为要,坚持“绿色增长〞 坚持把生态文明建设作为推动转型开展的重要战略,通过理念创新、路径创新、载体创新,探索创新内涵增长方式。一是不拓版块提质量。牢固树立生态红线的意识,不突破现有工业区划,按照“控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量〞的总体要求,以硬约束的环保准入制度,可持续的生态保护工程,精打细算、 —5—精耕细育,推进传统制造业转型升级。二是优化载体增效益。全力推进白莲湖2.5产业园根底设施建设,打造环境优美、设施一流、配套齐全的现代效劳业开展载体,推动现代效劳业加快开展。三是丰富要素强功能。落实“区镇联动、以区带镇〞开展模式,坚持在旅游度假区的统一部署下,推进旅游资源多元整合,促进古镇历史文化、风景资源和旅游工程的融合提升。推进环湖生态慢行廊道建设,串联生态休闲景点,形成生态旅游景观。加快环湖精品酒店群建设,探索开展乡村特色民宿。 我们将以此次会议为契机,深化生态优先、绿色开展理念,创新生态建设机制,以扎实举措为自然留出修复空间,为开展构建绿色平台,为“美丽昆山〞建设保存江南水乡印记,为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。 —6— 明确目标 突出重点 狠抓落实 全力打造优美洁净水环境 市水利局2023年3月3日 优美洁净的水环境是生态文明建设和城市现代化的重要标志,水利部门将切实把生态建设摆在更加突出的战略地位,按照打造碧水蓝天生态环境的总体要求,以水生态文明城市建设为契机,大力开展以水环境为重点的环境保护和治理工作,努力做到“四个突出〞,全面提升水环境质量,为昆山率先根本实现现代化提供优美的水环境。 1.突出水利重点规划。一是不断完善水利专业规划。结合我市水利工作实际,按照工业开发区河道网格化、居民居住区河道景观化、保存村落区河道自然化的原那么,编制水利蓝线保护规划、湖泊保护开发规划等一批专项规划,适时修编各区镇水系规划,优化全市河网格局,全面去除断头浜,形成河路相依、绿化配套的景观河网格局,提高土地利用效率和道路排水能力。二是全面对接旅游度假区规划。认真开展南部水乡湖泊群岸线整治规划研究,充分挖掘湖泊群落的防洪、景观、生态、旅游等综合功能,发挥湖泊旅游资源优势,为旅游度假区做好水文章提供技术支撑。 —7— 2.突出河道综合整治。一是加强黑臭河道治理。今年是全市黑臭河道整治三年方案的最后一年,我们将按照市委、市政府的统一部署,继续坚持“标本兼治,治本为主〞的原那么,积极开展黑臭河道整治工作,对整治方案严格把关,进一步加大河道截污治污、清淤疏浚和生态修复力度,全面改善全市水环境质量。同时,作为整治牵头单位,我们将主动联系各相关部门,对前两年整治工作进行“回头看〞,认真总结整治经验,形成黑臭河道整治的强大合力,全力推进整治工作的深入开展。二是加强骨干河道流域治理。水环境问题,“问题在水里,根子在岸上〞。为此,我们坚持综合治理、多管齐下的原那么,联合相关部门,从水政执法、污水处理、截污控污、生态修复等多方面入手,加强对吴淞江等河道的流域综合治理,彻底提升流域环境质量,从根本上改善区域水环境。同时,积极开展引清活水工程,继续实施西部引清续建工程,开展北水南引工程前期工作,进一步改善中心XX县区水环境质量。 3.突出水资源保护。一是全面落实最严格水资源管理制度。严守用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线〞,进一步加强取水许可标准化管理,加大水事执法力度,严厉查处各类水事违法违规行为,维护良好水事秩序,全面提高水资源管理水平。二是积极开展节水型社会建设。结合现代都市农业和经济转型升级要求,积极开展节水型企业、节水型农业、节水型学校等试点建设,不断提高全市水资源利用效率。三是进一步强化重点水源地保护。加强对阳澄湖、傀儡湖等重点水源地监测, —8—调整完善蓝藻打捞应急预案,落实蓝藻防控各项措施,积极开展水源地蓝藻巡查监测,确保水源地水质平安。 4.突出河道长效管理。一是完善河道保洁长效机制。全面落实河道保洁“以奖代补〞和“二级考核、三级督查〞机制,做到“保洁到位、巡查到位、督办到位、整改到位〞,确保全市大小河道实现长效管理全覆盖。同时,结合全市重大活动,重点突出对XX县区、居民集中区和主要道路沿线地区河道的整治工作,打造洁净、健康的河流环境。二是全面试行“河长制〞。结合昆山实际,与市相关部门协商,制定“河长制〞实施方案,按照属地管理原那么,明确由相关单位主要领导担任全市重点骨干河道的“河长〞,并由河长负责河道水环境综合整治和管护工作,协调解决工作中的矛盾和问题,推进河道管理工作不断开展。 水环境保护工作责任重大、意义重要,我们将进一步加强与各区镇、各有关部门的协调配合,坚决信心,明确责任,狠抓落实,确保圆满完成环境保护各项任务,为打造碧水蓝天生态宜居城市做出新的更大的奉献。 —9— 攻坚克难 狠抓落实确保完成搬迁任务 中盐昆山2023年3月3日 中盐昆山于202223年5月由中国盐业总公司重组昆山锦港化工而成立,前身为国营昆山化肥厂,位于XX县区区东部青阳港东侧。企业生产运行50年,虽每年都进行

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