2023年构建四廉体系加强党风廉政建设.docx

构建“四廉〞体系，加强党风廉政建设 a党风廉政建设和反腐败工作属于上层建筑范畴，是社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的重要促进力量，也是构建社会主义和谐社会的一条重要渠道。目前我们正大力贯彻建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，加强党风廉政建设，反对和防止腐败。笔者认为构建“学廉、保廉、促廉、卫廉〞的“四廉〞小体系，是创造性落实惩防腐败大体系的具体实践，将有力促进建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，  （一）加强宣传教育，构建学廉体系。学廉属于教育的范畴。教育在反腐倡廉中处于根底性地位，发挥着根底的作用。一是完善教育机制。要建立健全反腐倡廉“大宣教〞工作格局，改变过去纪委一家唱廉政教育“独角戏〞的局面，把纪检监察、组织、宣传、党校和新闻媒体等各方面的力量统筹起来，真正形成齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠社会各方面的力量开展党风廉政宣传教育工作的新局面；二是改进教育内容。围绕“掌权、用人、管钱〞等关键环节，着重解决好如何对待群众、如何掌权施政、如何对待名利等问题；三是创新教育方式。改变单一的灌输教育模式，在充分发挥传统载体作用的同时，注重运用网络传媒、 短信、公益广告等现代科技手段开展教育，增强教育的吸引力和感染力；四是拓展教育范围。针对不同层次、不同群众体、不同行业的党员干部，分类要求，分层施教，探索反腐倡廉全民教育之路，逐步把反腐倡廉教育纳入社会教育的国民教育体系，培养“廉洁可敬、腐败可耻〞的社会意识，增强反腐倡廉教育的辐射力和渗透力。  （二）创新机制制度，构建保廉体系。保廉属于制度的范畴。反腐倡廉制度是保证。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，必须有严格标准的一系列制度做保证。因此，要坚持创新机制、健全制度，从权、钱、人等关键环节入手，建立一个结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的反腐保廉体系，逐步形成靠制度标准从政行为，按制度办事、用制度管理人的约束机制。政府机构要着力推进四项改革。一是深化行政审批制度改革。严格执行行政许可法，公示审批条件、程序和结果，积极推行电子政务，防止“暗箱操作〞。建立行政许可过错追究制，严肃追究过错责任人和主管人员的责任。二是加快财政管理制度改革。所有政府性资金都要纳入预算管理；加强对预算执行情况的监督，减少预算执行的随意性。三是积极推进投资体制改革。按照建立与社会主义市场经济相适应的新型投资体制的要求，标准政府投资行为，确立企业在投资活动中的主体地位，加强和改进对投资活动的监管。四是推进干部人事制度改革。认真落实干部人事制度改革各项任务。健全和落实干部能上能下的机制，推行领导干部引咎辞职、竞争上岗等制度，着力创立公开、公平、竞争、择优的用人环境，防止用人上的不正之风。  （三）强化督导检查，构建促廉体系。促廉属于监督的范畴。推进反腐倡廉工作，监督是关键。要从强化社会监督、党内监督和群众监督三个方面，切实加强对各级领导干部从政情况的监督检查，促使党员干部特别是领导干部，带头廉洁从政、勤政为民，努力构建不易腐败的防范机制。一是开展民主评议，强化社会监督。要定期组织社会各界人员对政府职能部门进行民主评议，催促其增强依法行政和廉洁高效意识。二是制定实施方法，强化党内监督。要认真贯彻落实中国共产党党内监督条例试行，结合实际，制定切实可行的实施方法和配套制度，采取执法监察、专项清理、督察、述廉等监督措施，切实加强对领导班子、领导干部的监督，确保权力正确行使。三是深化政务公开和财务内审，强化群众监督。在各级各部门普遍实行政务、厂务、村务、校务“点题公开〞和公开听证制度，强化民主监督、民主管理，让干部职工和人民群众参与重大决策，防止个别领导干部以权谋私。深化财务内部审计制度，单位支出的每一张票据，都必须经过财务内审小组和主管领导双重审查签字方可入账，从而强化对一把手“一支笔〞财权运用的监督。 此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。