2023年社区建设工作会议致辞稿.docx

社区建设工作会议讲话稿 社区建设工作会议讲话稿【篇一】 同志们： 经市委、市政府研究决定，今天，我们在这里召开全市社区建设工作会议。这次会议的主要任务是：传达省、XX市社区建设工作会议精神，总结近年来我市社区建设工作，研究部署当前的社区建设工作。刚刚，x同志传达了省社区建设工作会议精神，随后，x荣同志将对全市社区组织建设工作提出具体要求，x还将作重要讲话。下面，根据市社区建设领导组研究的意见，我先讲三个方面的问题。 一、全市社区建设工作回忆 近年来，我市社区建设工作在市委、市政府的领导下，按照社区建设的总体要求，坚持以实践xxxx重要思想为出发点，以加快城市开展、提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨，以加强社区队伍建设、拓宽社区效劳领域为重点，大胆改革，积极实践，扎实工作，初步建立了党政领导、民政牵头、部门分管、街道主办、社区群众参与的社区建设工作机制，初步制定和完善了社区建设的配套政策和扶持措施，取得了一定的成效。 （一）社区建设工作思路逐步明晰，已列入各级党委、政府的工作日程。随着我市城市建设不断推进，市区面积由原来的4平方公里拓展到近12平方公里，农村人口不断向城市集聚，市区总人口达2023万人。再加上国有集体企业改制后，一大批企业职工由单位人转变为社会人，给城市基层管理工作带来很大压力。社区建设作为城市体制改革的一项重要任务，引起了市委、政府的高度重视，列入重要议事日程，加强了领导。xx年，在深入学习、考察调研的根底上，结合我市实际，制定实施了关于加强社区建设工作的意见（试行）、xxx-xx年社区建设工作开展规划等文件，对加快我市社区建设做出了总体部署，明确了今后一个时期我市社区建设工作的指导思想、目标任务和政策措施。与此同时，市委、市政府还进一步加强了对社区建设工作的领导，增加了二位任社区建设工作领导组副组长，将各街道办事处党委书记调整为领导组成员。各街道办事处在社区建设过程中，也结合各自实际，提出了具体的工作措施，成立了领导机构，制定了开展规划，加大资金投入，着力解决社区建设中的重大问题，有力地推动了我市社区建设工作的深入持久健康开展。 （二）深化城市基层管理体制改革，新型的城市社区管理体制初步建立。我市社区建设按照扩大基层民主，表达民主自治的要求，对城市基层管理体制进行了较大改革。一是合理划定社区。xx年，我们根据构成社区的要素，坚持便于效劳管理，便于开发社区资源，便于社区自治的原那么，结合居民的认同感和归属感，对原居委会所辖规模进行了适当调整，将XX县区划定为城东、城西、城中等9个社区，社区平均规模为2349户，7493人，调整后的社区规模更趋合理，社区管理更加便利。二是加强社区的组织建设。在社区组织的构建过程中，市委组织部、市民政局及时制定了关于全市社区党组织与社区居民委员会组建工作的实施意见，认真加强对各街道社区党组织与居民自治组织建设的指导。社区居委会普遍建立了党组织，共成立了9个党总支、11个党支部。为了优化社区居委会干部队伍，我们采取了公开招聘、定岗竞争、择优入围、依法选举的方法，一大批热心社区工作、文化程度较高、能力较强的中青年人充实到社区居委会，使社区居委会干部的年龄结构、党员比例和文化层次发生了明显变化。今年初，我们又从农村中小学教师队伍中选调了9名同志到社区担任居委会主任助理，带编带薪到社区工作，从公安招聘的协警中选派了18名同志驻社区警务室办公。目前，XX县区各社区均有专职干部5人，兼职干部1人，社区警务人员3人。三是社区居委会的办公条件得到改善。为加快社区建设步伐，从去年起，连续三年由市财政每年安排30万元社区建设资金，通过以奖代补的形式，用于改善社区居委会的办公条件。目前，x三个试点社区和桥西社区已经建成了社区活动用房，根本解决了有地方办事问题，其它社区的活动用房也正在加紧建设当中。 （三）以居民需求为导向，拓宽社区效劳领域，社会化效劳体系得到完善。几年来，我市社区建设坚持以不断满足社区居民的效劳需求，提高居民生活质量为宗旨，加大资金投入，努力健全社区效劳网络，强化社区效劳功能，增强社区的凝聚力。三个试点社区建立了社区效劳站，民政、计生、卫生、公安、劳动、市容、司法、文化等部门已在社区效劳站设立了效劳窗口，并根据责权统一、费随事转的工作机制，将其面向社区居民效劳的工作职权下放到社区居委会，增强了社区的效劳功能。同时，各社区还因地制宜，充分整合社区资源，建设特色社区。x社区居委会充分利用辖区内世纪广场景观优美、人流量大的优势，积极开展广场文化活动，组建了社区老年腰鼓队、花环队、太极扇、太极剑、京剧票友协会等多支群众性文化演出队伍，让社区老年人老有所乐。x社区积极引入市场机制，开办家政效劳公司，让社区居民足不出户就解决了日常生活中的诸多困难，极大地方便了社区居民。x社区大力开展中介效劳组织，千方百计为下岗职工再就业提供优质效劳，让社区下岗职工有了更多的再就业时机，深入开展医疗卫生效劳，为社区居民解决了实际困难，带来了时尚的健康理念。 （四）各方密切配合，共建文明社区，出现了合力推进社区建设的新局面。社区建设是一个体制和制度创新的系统工程，涉及方方面面。要建立这一系统工程，离不开党委、政府的领导，有赖于有关部门的积极配合，更需要社区单位和居民群众的支持。在社区建设中，我们始终坚持在市委、政府的统一领导下，民政部门牵头，有关部门配合，街道办事处主办和社区居委会参与的工作格局，坚持资源共享、共驻共建的原那么，形成了合力推进社区建设工作的新局面。按照市财政补一点，街道贴一点，进驻单位配套一点，社区居委会自筹一点的方法，多渠道筹措社区建设资金。社区是我家、建设靠大家的理念已被广阔社区居民所接受，广阔社区居民能够关心、支持、参与社区建设。三个试点社区组建了形式多样的文化宣传队伍，建立了社区治安巡逻队伍与看楼护院队伍，为营造新型文明社区发挥了积极作用。x社区屡次荣获文明单位、先进集体称号。 近年来，我市社区建设工作的开展，为社会的开展和进步发挥了积极的作用。在回忆我市社区建设工作主要成绩的同时，我们也清醒地看到，我市的社区建设工作在开展中还存在着一些问题和困难。从全市经济和社会开展的情况来看，由于社区建设刚刚起步，还是一个薄弱环节，社区建设进展不平衡，目前还有五个社区办公与效劳用房尚未到达省政府规定的300平方米以上标准，个别社区仍在租用办公用房，已到达建设标准的四个社区都存在较大的资金缺口，社区干部队伍的整体素质亟待提高，社区建设的关系还未完全理顺，社区整体功能不强。从全省乃至全国社区建设开展的现状来看，与先进地区相比还有很大的差距。存在这些问题的原因，主要是认识还不够高，组织领导不够有力;管理体制不顺，政策法规不配套;社区凝聚力不够，社区自治功能有待强化;政府转变职能不到位，社区行政化倾向严重;资金渠道不畅。这些问题，严重制约着我市社区建设的快速健康开展，必须进一步统一思想，提高认识，强化措施，在今后的工作中切实加以解决。 二、我市社区建设的总体要求和工作任务 今年，是市委、市政府提出的全面完成城市社区居委会创立工作的一年。目前，全面推进社区建设的时机已经成熟，条件根本具备。各级、各部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识加强社区建设是新形势下坚持党的群众路线，做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。切实加强社区建设，对于促进经济和社会协调开展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，维护社会稳定，推动城市改革与开展都具有重要的意义。 针对社区建设工作面临的新形势和我市社区建设工作的实际，当前和今后一个时期，我市社区建设工作的指导思想是：以邓小平理论和xxxx重要思想为指导，以切实解决社区建设四有问题为重点，以开展社区效劳为龙头，以提高居民生活质量和加强社区精神文明建设为宗旨，改革城市基层管理体制，理顺社区内外关系，合理配置社区资源，强化社区功能，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会政治稳定，促进全市经济和社会协调开展。 根据上述指导思想，今后一个时期，我市社区建设的开展目标是：适XX县区管理新体制需要，按照小政府、大社会的要求，加强社区组织建设，构建新的社区管理体制;以社区效劳为龙头，促进社区就业，开展社区卫生，繁荣社区文化，美化社区环境，加强社区治安，不断丰富社区建设内容;以转变政府职能、理顺社区管理关系为突破口，合理配置和利用社区资源，完善社区功能，建立科学的工作运行机制;坚持政府指导和社会共同参与相结合，发动方方面面的力量支持社区建设，努力建设管理有序、效劳完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。 为实现上述目标，今年，我市社区建设工作的根本任务是： （一）完善社区组织建设。切实加强以社区党总支（党支部）为核心的社区基层组织建设。依据中华人民共和国城市居民委员会组织法的规定，加强对社区居民委员会领导，要在党组织的领导下，发挥好自治作用。加强自身建设，履行社区日常事务的管理职能。大力培育和开展效劳性的社区民间组织和中介组织，拓展社区居民参与社区建设的途径。积极开展各种社区志愿者组织和社区效劳组织，引导和支持他们开展多种健康有益的活动，搞好各项效劳工作和精神文明建设。 （二）加强社区干部队伍建设。做好社区工作，干部队伍是关键。要顺应时代开展的要求，改革社区干部选任制度，走知识化、年轻化、专业化的道路，采取公开招聘、民主选举、竞争上岗等方法，选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热心社区工作的优秀人才，经过法定程序，充实到社区居委会，逐步建设一支高素质的专职社区干部队伍。积极开展社区民办非企业单位和志愿者队伍，广泛发动、鼓励广阔社区居民和驻社区成员单位积极参与社区建设。要加强对社区干部的培训，采取短期培训、以会代训等方式，定期对社区工作者进行培训，造就一支具备现代专业知识，观念新，思想解放的社区干部队伍，推动全市社区建设快速健康开展。同时，要尽快制定社区干部管理方法，切实保障社区干部的工资待遇，并考虑为他们办理在职期间的根本养老和医疗保险，以解决他们的后顾之忧。 （三）加强根底设施建设。要严格按照省委办公厅关于进一步加强城市社区根底设施建设切实解决四有问题的通知（厅[xx]31号）要求，加强社区根底设施建设。市政府已经制定了关于x房地产开发企业提供与社区规模相适应的居委会办公用房实施意见（试行），市建委等有关部门要密切配合，认真抓好落实，结合旧城改造与城市开发，加大房地产开发工程的立项、规划审批、办证等环节的管理，确保政策落到实处，切实解决社区居委会办公用房问题。目前尚未落实办公用房的社区，要尽快制定解决的方案。已经建立方案的要抓紧落实。同时，要积极探索市场机制，鼓励社会力量兴办社区公益性效劳设施。到今年年底，所有社区必须按照达标的要求解决办公用房问题，有条件的社区可建设文化娱乐、体育健身等综合性效劳设施。 （四）拓展社区效劳领域。要根据社区居民的需求，积极开展社区效劳、互助效劳和志愿者效劳。要重点开展好面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利效劳，面向社区居民的便民利民效劳，面向社区单位的社会化效劳，面向失业下岗人员的就业、再就业效劳和社会保障社会化效劳，要引入市场机制，积极开展多种所有制形式的社区效劳组织，多渠道开发社区就业岗位。落实和完善社区就业的优惠扶持政策，大力开展社区就业实体，努力增加就业时机。通过不断深化社区效劳，使社区效劳逐步向社会化、产业化、专业化方向开展，提升社区效劳整体水平。 （五）繁荣社区文化。要广泛开展以集体主义、爱国主义、社会主义的人生观和社会公德、职业道德、家庭美德、文明礼貌等为主要内容的多形式、多层面的群众文体活动，经常组织社区居民开展以群众性歌咏活动、文艺演出、展览等为代表的健康向上、丰富多彩的社区文化活动。深入开展文化