2023年中建六局农民工实名制管理办法.docx

中建六局农民工实名制管理方法 劳务实名制意义 切实有效地为降低劳务纠纷风险效劳。 在劳务管理上，要重点抓好“四关〞，即实名制管理关、合同签订关、工作考勤关、工资发放关，从根本上维护工程稳定。在合同签订关中，要重点监督劳务工人与劳务公司、劳务工人与班组之间的合同签订，将劳务管理细化到班组和个人。 劳务实名制管理流程 劳务管理组织机构 组织机构设置 一、公司成立劳务管理中心，加强各相关职能部门的监督与协作； 分公司参照公司劳务管理中心机构和人员配置，必须成立分公司劳务管理中心，并配备劳务中心主任和相应的管理人员。 二、劳务中心人员设置主 任：公司分管劳务领导 副主任：工程部经理 组 员。公司经济管理部、财务部、平安管理部、质量技术部、法律事务部、政工部等部门负责人，公司劳务管理员、分公司劳务管理中心主任，各工程部。 工程部劳务管理机构 工程经理部必须成立劳务管理领导小组，工程部劳务管理领导小组主要人员设置及要求如下： 1、工程经理为工程劳务管理工作的第一责任人。 2、工程部必须设置一名副职以上人员作为劳务管理工作的第二责任人，其专职或兼职主管劳务日常管理工作。 3、工程部使用劳务分包企业人员500人以上，必须设置专职劳务管理员１-４名；500人以下20230人以上，必须设置至少1名专职劳务管理员；20230人以下必须设置兼职劳务管理人员。 劳务管理员的薪酬不低于工程责任工程师的薪酬标准。 4、工程劳务管理不只是劳务管理员的职责，工程部相关部门必须直接参与劳务日常管理工作；各工程部根据工程实际情况，编制工程劳务管理方案，根据各项任务分解，方案中必须明确劳务管理领导小组成员和岗位职责，以及应急预案。 5、劳务分包合同中须明确约定现场各分包队伍必须设置一名以上专职劳务管理员。 实名制管理要点 一、做好农民工进场施工前的各项手续 1、如何做到劳务分包队伍自觉向工程部申报施工人员进场情况的关键是：现场封闭管理——没有按规定办理手续坚决不能进入施工现场。 2、七天内办理好以下相关手续，考虑到现场施工和减少作业人员等待时间的需要，可以优先上报花名册和办理ic卡，但其他手续办理完成以7天为管理底线。 3、劳动合同是国家劳动合同法明文规定要签订的，但建筑行业农民工群体执行普遍不好，但涉及到劳务纠纷时，政府是依照劳动合同办理。班组承包协议不同于集体合同，是民间行为，目前阶段以及政府为了维稳，该协议是不受法律保护的，但大局部老板与作业人员在建立相互信任、协商的根底上，根本上都是按照班组承包协议办理结算。 4、平安入场教育及考试等也是劳动合同法中要求施工企业做到的。 二、确保考勤工作的有效性 1、采取以门禁系统考勤为主，劳务企业的劳务管理员人工考勤为辅。 2、做到劳务作业人员考勤真实、有效、简捷的关键是。现场封闭管理——没有按规定办理手续坚决不能进入施工现场。 3、每周至少一次将考勤记录让劳务作业人员签认。 需要思考和探讨的问题和措施： 1、依据劳动合同法，实施细那么中“第十六条把考勤与休假（串休）结合起来：国家法律规定的非工作时间工作时的工资金额高于正常工作日的工资金额，工程部与劳务分包企业在共同做好考勤的同时，对于工程技术性间歇、交叉施工影响、工程设计变更而导致的停工或窝工，工程部应催促劳务分包企业及时对劳务施工人员办理休假或串休手续〞。随着社会进步，农民工的法律意识的增强，我们应超前考虑，躲避风险。 2、充分发挥门禁系统的功能 ①充分发挥单个ic卡存储信息的唯一性，通过日常监督管理，及时发现施工人员的流动性。 ②发挥考勤系统拍照功能，及时发现ic卡持有人与卡信息不符问题。 三、工资发放及时、到位 1、分包队伍应当依据工资标准或约定的工资发放方式和出勤按月支付劳务人员工资。分包队伍向作业人员支付工资时，工程部必须监督发放，并保存影像资料备案（每一个班组每次至少一份有效的影像资料）。 2、分包队伍按月向工程部提交经劳务作业人员本人签字认可的工资发放表，工程部应对其进行审核，并留存备案。 四、工程做好劳务管理筹划和宣贯 1、所有工程须编制劳务管理方案，根据各项任务分解，方案中必须明确劳务管理领导小组成员和岗位职责，以及应急预案。工程劳务管理方案中要做好施工现场封闭、出入口设置的动态管理筹划，做好预控。劳务管理方案作为考核内容之一。 2、工程部在进行劳务招标过程中，在招标文件中应向投标人提供劳务管理各项规章制度和实施细那么相关条款，劳务分包企业投标时必须提供执行劳务实名制管理的承诺函，投标时如没有该承诺函，视为废标。 对于在本实施细那么公布之前已签订劳务分包合同的在施劳务分包企业，工程部必须要求其出具执行劳务实名制管理的承诺函。 执行劳务实名制管理的承诺函作为考核内容之一。 实名制管理考核 实名制管理工作的目的： 1、监督进场人员身份“合法〞、有效，并履行教育培训的义务。 2、监督劳动合同、班组承包协议签订有效，并20230%覆盖。 3、考勤记录有效。 4、监督工资发放。 只要做到以上第 1、 2、3条，即可对潜在的有风险的劳务队伍、班组、个人起到威慑作用，将减少劳务纠纷的发生。因此，公司在考核实名制管理时，主要检查过程资料的有效性（考勤方式可根据各分公司实际，自己确定，尽可能采用电子信息化手段），而不以劳务纠纷的发生率作为考核依据。 一、考核、评价 1、检查频次 工程经理部每周进行一次劳务实名制管理检查；分公司每月至少进行一次劳务实名制管理检查；公司劳务管理中心进行季度检查以及不定期抽查。 2、检查方式 现场随机抽查2023名以上劳务作业人员，笔录其姓名、队别、班组、工种等信息，然后根据现场笔录信息，检查被抽查人员在劳务管理资料库中的其他所有信息和资料。 3、评分标准 劳务实名制管理考核评价总分值为20230分，不符合下表中的检查内容，那么按下表评分标准从20230分中扣除，扣完为止。 二、处分 1、劳务实名制管理考核评价与工程月度绩效工资挂钩，在绩效工资中权重为0.2023；考核评分70分以上为合格；考核评分低于70分以下，劳务管理绩效工资为零。 2、处分 （1）违反底线处分 a、第一次违反管理底线，约谈分公司分管劳务管理的领导、劳务管理中心主任、副主任和工程经理，并处分工程部1～2万元人民币；检查组给予工程部3～7天整改，复查仍违反管理底线者，那么加倍处分，以此类推； b、年度连续2次或累计3次违反管理底线，报请公司撤换该工程劳务管理第二责任人； c、年度连续3次或累计4次违反管理底线，那么报请公司，撤换该工程工程经理。 （2）未违反底线，但无有效考勤记录，按202300元/人（被检查人）处分工程部。（3）未违反底线，但无劳动合同，按500元/人（被检查人）处分工程部。 第7页 共7页