2023年环保局科学发展观活动实施意见（区）.docx

2023年环保局科学进展观活动实施意见〔区〕 局各科室、大队、中心、站、所： 深化学习实践科学进展观活动，是党的十九大作出的重大战略部署。依据x区委?深化学习实践科学进展观活动实施意见?的要求，结合我局实际，现就开展深化学习实践科学进展观活动提出如下实施意见。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，依据区委提出的“再吃两年苦，辉煌十一五〞的总体要求，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以“爱我环保，铸我形象〞为主题，以“效劳进展，效劳基层，效劳群众〞作为环保工作的动身点和落脚点，着力转变“就环保论环保〞等不适应、不符合科学进展观要求的思想观念，着力解决创新力量不够等影响和制约科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪抓落实不力、效劳不到位等群众反映突出的问题，着力构建有利于环保可持续进展的体制机制，提高实践科学进展、促进社会和谐的力量，使科学进展观成为推动我区环境疼惜事业全面进展的创新源泉和不竭动力，为建设生态文明之区奠定坚实的环境根底。 二、根本原那么 这次学习实践活动总体上要依据围绕主题、突出重点、留意实践、严格程序的要求，着重把握“坚持思想解放、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主〞等主要原那么。 三、目标要求 依据“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠〞的总要求，通过“七个比照〞，努力实现“七个目标〞。 一是比照科学进展新要求，在思想生疏上取得新提高。通过学习实践活动，引导党员干部在加快科学进展、跨更加展的实践中，进一步加深对科学进展观的理解，全面把握科学进展与环境疼惜和生态文明建设的亲热联系和内在规律，牢记环保部门在学习实践科学进展观活动中的历史使命，自觉用科学进展观指导和统领环保工作，聚精会神谋进展，万众一心促振兴，把环保优先方针的要求落到实处。 二是比照跨更加展新实践，在进展方式上实现新转变。通过学习实践进展观，客观地打量过去、规划将来，认真总结我区环保工作近年来跨更加展的成功实践，把握进展规律、创新“大环保〞进展理念、提升“大机遇〞进展定位。要深刻分析我区环保工作所面临的新状况、新问题，引导全局及环保系统破除“就环保抓环保〞的思维定势，把学习实践活动的过程作为转变观念的过程，使科学进展观成为推动全区环境疼惜事业全面进展的创新源泉和不竭动力。 三是比照简洁挑战新状况，在克难奋进上增加新信念。通过学习实践活动，引导党员干部以辨证的思维正确推断当前利弊并存的宏观形势，精确     把握国际国内大局的深刻变化对环保工作的影响，深化理解区情实际和跨更加展阶段对环保提出的新要求，充分生疏到我区环保工作面临的重要机遇照旧存在，照旧有着很多战胜困难和挑战的有利条件和乐观因素，切实把学习实践活动成果内化为应对危机战胜困难的信念和士气，转化为力保强劲增势、提升跨越后劲的坚韧意志，落实到推动科学进展、跨更加展的实际行动上来，乐观探究一条代价小、成效大、全方位防范、全过程把握的环保新思路、新方法，勇于实践，不断创新，在新的历史起点上全面开创环境疼惜工作新局面。 四是比照先进地区新经验，在赶超跨越上体现新作为。通过学习实践活动，引导党员干部以更加宽敞的视野、更加开阔的胸襟、更加开放的姿势、更加高远的追求，乐观主动融入进展大潮中，敢于正视我区环保工作存在的差距，并从中看到后发优势，进一步增加加快进展的紧迫感和责任感；认真学习、借鉴先进地区的新颖经验，进一步理清科学进展的思路，并将其转化为我区环保工作跨更加展的工作举措，转化为造福于民的实际行动，强化争创一流、敢为人先的赶超意识，努力使各项工作在纵向比照中有新起色、新亮点，在横向比照中有地位、有影响，以更高的要求全面强化环保工作的组织领导，将十大工程作为今年环保工作的主要载体和重点，及早通过国家生态区考核验收。 五是比照人民群众新期盼，在改善民生上再上新台阶。通过实践活动，切实把工作落脚点放在改善民生上，把工作着力点放在解决问题上，努力为人民群众解难题、办实事、做好事。坚持边学边研边改，切实加强入太河流整治，连续加大污染减排力度，扎实推动城乡环境综合整治，不断提升效劳进展效能，进一步夯实环保工作根底，努力做到以疼惜环境优先进展，以疼惜环境改善民生，把学习实践活动建设成为群众满足工程。 六是比照激发活力新需要，在机制创新上谋求新突破。通过学习实践活动，把学习实践活动成果准时转化为体制机制创新的实际活动。牢固确立“在监管中强化效劳，在效劳中做好管理〞的环保工作定位。环保效劳经济进展要着力体现“三个加快〞，即“保增长上〞要加快重点项目的环评审批进度；在“促进展上〞要加快推动环保根底设施建设；在“调结构上〞，要加快污染减排工作的力度。 七是比照队伍建设新课题，在执政力量上得到新提升。通过学习实践活动，着力解决当前环保队伍中开拓创新不力、责任意识不强、执法力度不够等问题。重点落实好“强化学习调研、强化三个效劳、强化内部管理、强化廉政建设〞四个强化，严格执行环保系统“六项禁令〞和“八项承诺〞，建立健全“议事标准、决策民主、运转协调、廉洁高效〞的领导班子运行体系和“标准民主测评、引进民意调查、留意实绩分析、强化综合评价〞的党员干部考核体系，形成促进环保事业统筹进展和科学进展的鲜亮导向。切实把向群众承诺的事情办好，把群众身边的问题解决好，在提高科学决策的力量、统筹进展的力量、破解难题的力量上求拓展，努力打造一支力量强、作风硬、形象好的环保队伍。 四、参与范围 以局领导班子成员为重点，全体党员参与，其中离退休党员支部按实际状况自行组织学习。 五、方法步骤 学习实践活动从2023年3月上旬开头，至2023年8月根本结束。整个学习实践活动按学习调研、分析检查、整改落实3个阶段有序推动。 第一阶段：学习调研阶段。重点抓好学习调研、深化调研、解放思想争辩三个环节。 细心组织开展学习调研。局学习实践活动领导小组办公室制定出集体学习规划，全体工作人员制定个人自学规划。统筹支配学习时间，解决好工学冲突，保证学习时间，提升学习效果。局党组中心组集中学习不少于3次，党员干部集中学习的时间不少于20学时，每位党员撰写书面沟通材料1篇以上。在学习内容上，组织党员干部认真学习?邓小平论科学进展?、?科学进展观重要论述摘编?和等中心领导同志一系列重要讲话精神，以及省市区委有关推动科学进展的一系列决策部署和重要文件精神。党员领导干部要带头开展学习研讨沟通。在学习形式上留意“五个结合〞，即局党组中心组学习与党支部组织学习相结合、集中学习培训与个人自学相结合、通读读本与论坛专题研讨相结合、解放思想与查找解决突出问题相结合、坐下来学习与深化基层大调研征求意见相结合。 深化开展调查争辩。依据区委提出的“再吃两年苦，辉煌十一五〞的总体要求，依据职责分工，实行外出学习参观考察、深化基层一线调研等多种形式，广泛开展调查争辩。针对影响和制约环保工作科学进展、关系群众切身利益、环保系统干部队伍思想观念和工作状态等方面存在的突出问题，通过深化调查争辩，努力撰写出有内容、有见解、有对策的调研报告。局各科室也要结合各自职能和业务工作开展专题调研，撰写调研材料。要把深化调研和深化学习结合起来，在学习调研阶段就开头认真梳理、查找影响科学进展的突出问题。局领导班子成员、各科室至少撰写1篇调研报告。 围绕科学进展观深化进行解放思想争辩。紧密联系当前形势和本局实际，围绕如何实现科学进展，深化开展解放思想大争辩。依据建设生态文明区的新要求、x全面小康社会建设的新内涵和统筹解决环保问题的新理念，组织党员干部开展“深化解放思想，推动科学进展，统筹解决环保问题〞大争辩和“我为环保献计谋〞以及“爱我环保，铸我形象〞主题演讲活动。要通过组织学问测试、技术比武等多种形式，组织党员干部学习争辩，形成浓郁气氛，增加学习效果。引导宽敞党员把思想生疏从那些不符合科学进展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、思路和胸襟。解放思想争辩坚持领导带头，坚持实事求是，坚持边学习、边争辩、边实践、边整改、边提高，把学习争辩的成果准时转化为科学进展、跨更加展的实际行动，真正使大争辩活动的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快进展的过程。 其次阶段：分析检查阶段。重点抓好召开局领导班子专题民主生活会、形成局领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。 召开局领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深化贯彻落实科学进展观，依据加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来环保事业的进展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深化查找个人和班子在深化贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，在强化效劳职能、强化监管职能方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析缘由，开展严峻 认真的批判和自我批判。坚持把召开民主生活会与广泛征求意见、深化查找问题结合起来。民主生活会召开前认真做好预备，班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，相互理解，相互关心，加强团结。广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见，认真梳理存在问题。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设立建议意见箱等多种形式，广泛听取干部职工、社会各界和基层群众的意见建议，找准存在问题和缺乏。 形成领导班子分析检查报告。环保系统领导班子学习实践科学进展观活动分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学进展思路、明确改良措施这个重点。局主要领导主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开局党组扩大会议充分争辩，以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。 多形式广渠道组织群众评议。对领导班子分析检查报告，要组织各方面人士进行评议。着重从领导班子对科学进展观的生疏深不深、问题查找准不准、缘由分析透不透、进展思路清不清、改良措施可行不行行等方面进行评议。要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。 第三阶段：整改落实阶段。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、健全完善体制机制三个环节。 制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实具体措施，明确整改落实相关责任人员、确保各项整改任务落到实处。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。 集中解决突出问题。要实行切实措施，集中解决几个影响和制约环保事业进展的突出问题，切实办好几件人民群众迫切期望解决的实事。对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力整改；对临时无法解决的问题，要进一步明确思路和方法。创新方式方法，努力加以推动；对于涉及多个部门和单位的问题，乐观探究上下互动、左右联动的解决方式。以解决问题的实际成效取信于民。 健全完善体制机制。坚持把解决突出问题与创新体制机制结合起来。乐观推动各项标准化制度建设，重点标准行政执法、项目审批、政务公开、党风廉政建设等方面的工作运转制度，深化开展环保“爱我环保，铸我形象〞主题活动，建立议事标准、决策民主、运转协调、廉洁高效的环保机关运行机制。 整改落实状况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。准时做好总结工作，组织进行群众满足度测评。依据测评状况，进一步完善整改落实措施并抓好落实。学习实践活动结束后，要乐观开展“回头看〞活动，留意不断稳固和扩大活动成果，把活动中的好经验运用到今后的工作中。要坚持不懈地解决活动中没有解决的突出问题，把依据科学进展观的要求争辩和解决问题贯穿于各项工作的始终，逐项修定和完善有关规章制度，切实做好废、改、立的工作，建立健全环保系统贯彻落实科学进展观的长效机制。 六、具体要求 要认真贯彻上级的