2023年创建村务公开民主管理示范单位申报总结.docx

创立村务公开民主管理示范单位申报总结 全国村务公开 先进乡镇申报材料 民主管理 ××××乡创立村务公开民主管理示范单位 工作总结 ××××乡位于××东部，辖39个行政村， 3.9万人，耕地5.6万亩。近年来，××乡党委政府在上级党委政府的正确领导下，在省、市、县民政部门、组织部门的具体指导下，以创立全国村务公开民主管理先进乡镇为契机，采取多种方式标准村务公开、民主决策和民主管理工作，有效促进了各项工作的顺利进行和各项社会事业的健康开展，使群众满意率到达90以上，使全乡上下呈现出政通人和的良好景象。几年来，我们重点做好了以下几个方面的工作： 一、加强领导、为创立工作提供坚强的组织保障 在示范村创立活动中，我们以村级“五项标准〞建设为重点，在制度建设上做到了“五有十全〞。“五有〞即：“墙上有制度，会议有记录，议事有地点，公开有专栏，资料有档案〞。“十全〞即：“村级组织健全，负责人齐全；议事会健全，议事记录齐全；党员干部评议制度健全，评议记录齐全；政务、财务制度健全，公开记录齐全；理财小级健全，签字手续齐全〞。在民主管理上，我们一手抓引导，一手抓村务财务公开。积极引导村级干部尊重村民民主权利，领导和支持群众依法参政议政。引导各村对自己存在的问题，特别是群众关心的“热点〞、“难点〞问题，一个一个地认真加以解决，特别是对财务、土地等管理混乱的村，进行了认真清理标准，到达了群众满意。我们还选出5个村做为“村务公开民主管理〞示范村，在全乡大力宣传，推广他们的先进经验，有效促进了创立工作的顺利开展。目前，全乡38个行政村，已有35个村庄到达了村务公开民主管理示范村标准，群众测评满意率达90以上，使我乡创立工作扎实有效。 二、加强民主管理，标准民主决策程序，还政于民 （一）、依法进行了村两委换届选举 为标准村级民主管理工作，使村干部们真正肩负起带着群众脱贫致富奔小康，建设和谐新农村的重担，乡党委政府根据中国共产党党章、中国共产党农村基层组织法和村民委员会组织法，依法对各村党支部进行了“两推一选〞，对村委会进行了直选，新选出新一届村两委干部128人，交叉任职115人，交叉任职率达89.8，实现支书、主任一人兼的村35个，交叉兼职率达92.1。在党支部“两推〞工作中，户代表到会率达85以上，党员到会率达88。在村民委员会换届选举工作中，选民参选率达78，选委会全部由本村村民组成，监票人、唱票人、计票人采取选委会提名，选民表决的方式产生。各村都设置了秘密写票箱，当场投票，当场开箱计票，当场公布选举结果，确保选举出了群众自己信任的村委班子成员，把民主权利落到了实处。村委会选举产生后，全乡38个行政村村村成立了计生委员会、民调委员会、治保委员会、经济管理委员会等村民委员会下设机构，下设机构成员全部由村民委员会提名，由村民代表会议表决产生。村民小组长由村民会议选举产生，进一步完善了村级基层组织建设，逐步建立起一支勤政为民，勇于奉献，能带着群众干事创业的村级干部队伍。 （二）、标准了村级议事和决策程序 各村都健全了村民会议制度、村民代表会议制度、干部党员联系户制度，建立健全了村规民约，进一步标准了村级议事和决策程序，实现了村民的自我管理。在讨论决定本村范围内的重大事项时，各村都坚持民主集中制的原那么，先由党支部依据法律、法规和政策及上级党委的工作部署，根据本村实际，提出决策方案，然后召开党支部、村委会联席会议，讨论修订决策方案，并组织召开党员大会，征求意见，统一思想，对方案创立村务公开民主管理示范单位申报总结第2页 进一步修订和完善，最后将决策方案提交村民会议或村民代表会议表决通过后实施。近年来，我乡“村村通自来水工程〞、“村村通公路工程〞、“中小学校改工程〞的实施，都是通过村民议事会表决实施的民心工程。“村村通自来水工程〞总投资560万元，打500米深机井4眼，埋设地下输水管道16万米，解决了群众吃苦咸水的问题。“村村通公路工程〞总投资300万元，新修柏油路120华里，解决了群众行路难的问题。“中小学校改工程〞总投资883万元，建设省级标准化标准中学、省级标准化标准小学各一处，建设市级花园式幼儿园一处，有效改善了教育教学条件，为××乡教育事业的健康开展奠定了坚实的根底。这些大型工程的实施由于议事和决策程序合法合理，得到了全乡群众的大力支持。 （三）、标准了村级民主理财制度 我们实行了严格的村级民主理财制度，在实行“村帐乡管〞的根底上，各村通过民主推选的方式，全部推选出了5---7人的民主理财小组，每月审核一次本村财务收支情况，也可以根据需要随时审核。村会计记帐时，要有原始凭证。所有支出单据必须由经手人签名，并注明用途，由民主理财小组组长和支部书记签字，加盖民主理财专用章后，会计方可入帐。对民主理财小组审核末通过的单据，财会人员一律不准下帐。民主理财小组每季度向村民代表议事会汇报一次财务审核情况。各项财务收支公开榜，经民主理财小组签字后，方可公开。 村级民主理财小组，是群众参政议政，自己管理自己的有效方式。在民主理财工作中，全乡涌现了一大批模范村庄。后杏元村自成立民主理财小组后，定期审核村级收支情况，定期张榜公布财务往来帐目，深受群众信赖。目前，全乡村级民主理财制度已深入民心，受到了大局部群众的欢迎。几年来，我乡没有发生一起因财务管理混乱而造成的群众上访案件。 （四）、实行了村民自治 为有效加强民主管理工作，真正还政于民，我们积极探索民主管理工作新途径，在全乡38个行政村普遍实行了村民自治，走上了村民自己管理自己的道路。 在方案生育工作中，各村都开展了村民自治，实行了避孕节育措施知情选择，并组织成立了38个方案生育协会，实行会员联系户制度，采取多种方式搞好方案生育宣传教育工作，实现了育龄人群的自我教育，自我管理，有效推动了方案生育工作的顺利开展，使我乡晚婚晚育率达95以上，方案生育率答99.5，2023年，被市政府授予“XX市第四批方案生育优质效劳先进乡镇〞称号。 在社会治安综合治理和“平安建设〞工作中，我们积极探索村民自治的新路子，在全乡38个行政村推行了村级治安防范承包，采取自愿报名、公开招标、竞争上岗的形式，优选了38名有责任心、有工作能力、热爱治安工作的村民承包了各村的治安防范工作，并建立起一支拥有120余名巡逻队员的村级治安防范队伍，他们日夜巡逻，进一步加大了防范力度，有效减少了各类治安案件和刑事案件的发生，确保了我乡社会稳定，被市政府授予2023年“平安聊城建设先进乡镇〞称号。 在村干部的管理上，我们由村民代表会议定期评议村委会成员，对多数村民代表不信任的村委会成员，劝其辞职或提请村民会议予以罢免，充分表达了村民的民主权利。 在村级日常工作中，我们充分发挥群众代表、理财小组等群众性监督组织的作用，由乡党政办公室、经管站会同群众代表定期进行监督检查，发现问题及时处理，杜绝了干部违纪现象的发生。我们还充分利用村规民约，约束村民的日常行为，有效防止了各类违纪案件的发生。 实行村民自治工作以来，有效增强了群众的参政议政意识，激发了群众同违法乱纪现象做斗争的勇气，使违法乱纪现象大幅度减少，进一步净化了农村干部队伍，树立了党在农村的良好形象，有效密切了党群干群关系，促进了农村各项工作的正常开展。 三、标准村务公开，取信于民 实施村务、财务公开以来，全乡公开村民代表会议决定、决议80余次，公开宅基安排、土地调整情况200余次，公开农业税征收情况12023余次，公开方案生育指标、节育措施落实情况600余次，公开财务收支情况1200余次，公开电费收缴情况1300余次，有效增加了村级工作透明度，促进了各项工作的顺利开展。 我们还不断加强对村务、财务公开的监督管理工作，各村设立了意见箱，乡政府公布了举报 ，及时接受村民的意见和建议，采取适当方式向村班子或有关人员进行反响，并切实抓好整改，不断促进财务村务公开的标准化。我们还实行了村干部审计制度、村务公开民主管理考核制度，定期对村干部进行考核，把落实村务公开民主管理工作情况直接纳入干部政绩档案，并制定了严格的奖惩制度，年底兑现奖惩，有效促进了各村落实村务公开民主管理工作的积极性，推动了村务公开民主管理工作的正常化进行。 目前，全乡90以上的村庄到达了村务公开民主管理示范标准，全乡没有出现一例违反村务公开民主管理法律法规和政策现象，为进一步深化我乡村务公开民主管理工作奠定了坚实的根底。 ××乡政府 创立村务公开民主管理示范单位申报总结