2023年煤矿关闭工作总结.docx

煤矿关闭工作总结 xx区委、区政府高度重视煤矿关闭工作，把xx区松树店煤矿关闭工作放在近期煤矿兼并重组工作第一位，周密布署，精心安排，按期顺利实施了对xx区松树店煤矿关闭工作，圆满完成了市政府下达xx区煤矿关闭任务。现将xx区松树店煤矿关闭工作小结如下： 一、公开透明，确定关闭对象2023年6月21日，xx区政府与xx市政府签定了xx区2023年度深化煤矿清理整顿推进煤矿企业兼并重组目标责任书，明确了xx区第二批煤矿关闭目标任务。区委、区政府主要领导、分管领导屡次组织召开会议，为确定第二批关闭煤矿提出了必须公开、公平、公正的明确要求，并严格落实部门责任。采用全区煤矿综合评价排序的方法确定关闭对象。组织区人大代表、政协委员、涉煤乡镇、村（社区）代表、区煤矿企业兼并重组领导小组成员按照区经信、安监、国土、公安、税务等部门提供的企业根底数据，结合到各矿现场观察和了解的情况对全区4户合法煤矿进行综合测评打分排序，得分垫底的xx区松树店煤矿被拟定为xx区第二批关闭煤矿。xx区政府2023年7月2023日向市政府报送了关于报送2023年第二批关闭煤矿名单的报告（区府[2023]89号），7月30日在达州日报发布了拟关闭xx区松树店煤矿的公告。 二、重点突破，有序推进按照省政府办公厅关于加快推进煤矿整顿关闭工作的紧急通知（川办函[2023]133号）、xx市人民政府办公室关于切实做好煤矿整顿关闭工作的通知（达市府办函[2023]178号）要求，2023年9月9日区政府印发了关于关闭xx区松树店煤矿的通知（区府办函[2023]199号），区府办印发了xx区松树店煤矿关闭实施方案的通知（区府办函[2023]83号），9月18日在政府门户网站发布了关闭xx区松树店煤矿公告。解决好财产回撤、职工欠薪、监督管理等工作是确保关闭顺利开展的重大问题，要求必须结合实际，寻求突破，重点处理。 （一）财产回撤顺利实施。为深刻吸取xx区复兴夹巷子煤厂在撤除财产过程中4月19日发生较大平安事故教训，防止类似事故发生，区政府及经信、安监等部门屡次召开该矿业主、股东会议，研究财产回撤事宜，后经该矿全体股东研究一致，采纳政府及相关部门建议采用不拆井下财产给予适当补助的方法，xx区松树店煤矿提交了关于关闭前矿井井下财产不予撤除的报告，xx区煤矿企业兼并重组领导小组办公室同意该矿不撤除井下财产，印发了关于同意xx市xx区松树店煤矿关闭前不撤除井下财产的批复，并对地面财产撤除提出了明确要求。 （二）欠薪问题得到有效解决。欠薪问题一直是制约顺利关闭xx区松树店煤矿的瓶颈，针对该矿大量职工欠薪的问题，为切实解决职工后顾之忧，经屡次召开部门联席会议研究，区煤兼办印发了xx区松树店煤矿关闭职工欠薪清理兑付工作方案，区政府在该矿以奖代补资金未到区财政的情况下，垫支200万元妥善解决职工欠薪问题，企业在达州晚报发布公告，对欠薪职工登记、清理、核实，11月底前按方案兑付了全部职工欠薪。 （三）关闭井口方案和作业方案进一步标准。为确保关闭井口关闭质量，一是制定印发了xx区松树店煤矿井口永久封闭工作方案，明确了封闭时间、顺序、部门和相关单位职责、任务，提出了关闭要求。二是按照xx市煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室关于印发的通知（达市煤重组办[2023]54号）要求，对xx市宏鑫公司制定的爆破技术方案和xx区煤矿企业兼并重组领导小组办公室制作的井口永久封闭作业方案先后3次召开部门、单位联席会议研究、修订、补充、完善。并聘请采掘、机电、通风等方面专家予以审核，保证技术方案符合关闭标准要求。 （四）井口关闭平安、平稳进行。xx区政府组织经信、安监、公安、国土、人社、交警、维稳办、信访、复兴镇、村（社区）等部门和单位于2023年12月2日按煤矿爆破技术方案对xx区松树店煤矿+595m水平主井实施了炸封封闭，3日至7日对该矿所有井口按作业方案进行了浇筑永久性封闭，结束后，在各井口设立了永久性关闭标志。 （五）日常监管责任得到落实。按照国家、省、市相关规定，区委、区政府高度重视煤矿关闭后的日常监管工作，及时召开部门联席会议，落实煤矿关闭后井口的日常监管责任。明确了第一批关闭的xx区复兴镇夹巷子煤厂、第二批关闭的xx区松树店煤矿关闭后的日常巡查、监管工作由复兴镇人民政府负责，行业监管由区国土分局负责。 （六）关闭补助（奖励）资金得到保证。我区关闭的两个煤矿产能均为6万吨，按照有关文件精神，每个煤矿可获国家、省级补助（奖励）资金各300万元，市和区本级补助（奖励）资金各300万元。为确保资金平安，xx区制定了“整顿关闭煤矿补助（奖励）资金管理方法〞，配齐区本级资金，确保奖补资金分批发放到位。 三、强化领导，落实责任煤矿关闭工作涉及社会稳定和谐，事关重大。xx区委、区政府高度重视，按照“一矿一方案〞的要求，成立了以区长梅辉太任组长，区委常委何冰、分管副区长陈茂、区委常委办主任冯巨兵、区政府应急办主任王晓曙、区经信局局长郎毅任副组长，相关部门领导为成员的xx区松树店煤矿关闭工作领导小组，下设办公室在区经信局，负责日常工作，明确了经信、安监、国土、公安、人社、财政、信访、发改、监察、法院、环保、工商、维稳、电力、复兴镇等部门和单位的责任和任务，要求各单位各负其责，各司其职，相互配合，确保xx区松树店煤矿关闭工作平安、平稳、有序推进。 四、当前存在的主要问题一是职业健康检查问题。根据法律法规催促企业登记、核实，切实解决职工健康检查诉求。但由于原企业根底资料不完善、有局部职工在该矿工作时间短，离职后又到其他煤矿或有职业危害的企业工作，对彻底解决职业健康问题带来相当大的困难。 二是企业内部股东奖补资金分配等问题。该煤矿股东多，内部多年积存矛盾和问题多，为奖补资金分配带来困难。以上两个主要问题对我区煤矿关闭后的维稳工作带来不小的压力。 五、下步打算一是催促企业按照有关法律、法规规定彻底解决好职工职业健康检查问题。二是催促企业股东认真研究，制定合理分配方案，认真处理好奖补资金问题，确保奖补资金平安、按期发放到位。三是消除地质灾害隐患，逐步恢复地貌。 第5页 共5页