2023年《安全文化》之安全改善要素术语解释标准.docx

平安改善要素术语解释标准     平安改善要素术语解释标准 序号 类别 要素名称 要素实施要点 要素描述 1 行为平安（平安文化机制） 领导力 强有力的 可见的 管理层承诺 1.1 平安管理培训 承诺是任何成功平安管理的根本组成局部。为了更有效地管理平安，这种承诺必须从最高管理层开始，一直延伸至基层，从而带动整个企业的上行下效。最高管理层的承诺确立了平安的重要性，并确保各个平安管理要素的实施。为了在企业内到达最正确平安管理效果，最高管理层必须坚信平安是和其它经营指标，如质量、生产率和本钱控制同等重要的。管理层承诺的首要方面是管理层亲自参与平安活动，而这种参与应为广阔员工所能亲眼目睹的。 　 1.1.1 中高层管理人员平安管理和领导力培训 　 　 1.1.1.1 行为平安管理 　 　 1.1.1.2 工艺平安管理 1.2 中高层领导制定个人平安行动方案（参谋辅导） 1.3 中高层管理人员有感领导和平安管理效果评估 　 1.3.1 制定评估的方式与工具 　 1.3.2 实施评估 2 切实可行的 平安工作 方针和政策 2.1 重审平安方针 在任何工业组织中，即使公司没有明确、具体地说明平安的重要性，也总是存在一些平安意识的，但这是不够的。为了提高平安业绩，高级管理层必须建立明确的平安方针，每一个员工，无论是企业领导、主管还是员工，在日常工作中都应该遵循这一平安方针。这样的方针必须详细阐述平安决策的原那么。没有这样的工作原那么，一旦其它业务指标紧迫时，平安就可能会被搁置一边。  2.2 制定平安原那么 2.3 就平安方针和原那么进行解释（手册） 2.4 就平安方针和原那么进行沟通和培训 3 挑战性的 平安 目标和指标 3.1 制定当年的平安目标 管理平安，就象管理企业的其他方面一样，必须设置绩效目标和指标。目标指明了平安管理的总体方向，指标那么是为实现总体目标而采取步骤的分目标。通过设定挑战性的目标和指标，鼓励公司在统一的方案下组织和开展各项平安活动。 　 3.1.1 平安管理的结果目标-事故率的降低 　 3.1.2 平安管理的过程目标 　 3.1.3 就平安管理目标进行沟通 3.2 建立目标的跟踪机制 　 3.2.1 结果目标 　 3.2.2 过程目标 4 高标准的 平安表现 4.1 制定公司一般平安规那么 平安标准包括与平安相关的规章制度、程序和工程标准等，它规定了平安工作时应遵守的规那么和秩序。这些规章制度、标准和程序必须是书面的、切实可行的，便于员工参阅，并且需要定期审校。管理层必须确保员工能理解、遵守并执行这些标准、规章制度和程序。没有书面的标准和程序，员工们就会自行决定自己的工作方法，而他们的行为也许会偏离平安的要求，变得不可预知和不平安。 要制订或修订可行的、合理的平安标准，需要让直接涉及这项（些）工作的所有人员参与。必须加强遵守规章制度和标准，哪怕是在某项作业行将结束的时候。要求员工遵守没有形成文件的以及还没有传达的规章制度、标准和程序是不合理的。 书面的操作程序应该包含在生产和工艺区域内如何平安操作的信息，并描述工艺参数和进行每项作业的顺序。除此之外，还需要清楚地说明一旦偏离工艺操作的极限范围（即超出“标准操作条件〞）时所可能导致的后果，并说明纠正或防止偏差的步骤。 针对特殊作业，要有一个完善的管理制度，也称之为“工作许可程序〞，包括在生产和工艺区域内进行任何非常规工作之前的验证检查和专门授权。 4.2 制定公司及各生产单元不可违背的平安规那么 4.3 重新审核重要操作规程的可操作性和平安性 4.4 制定工作周期检查制度 　 4.4.1 进行工作周期检查培训 　 4.4.2 定期开展工作周期检查（每年） 　 4.4.3 根据工作周期检查结果更新操作规程 4.5 重审各个岗位劳动保护的规定 4.6 完善能量和危险物料的控制和高风险作业管理 　 4.6.1  制定并实施上锁挂牌平安管理标准 　 　 4.6.1.1 调研上锁的位置和形式 　 　 4.6.1.2 讨论制定上锁挂牌平安管理标准 　 　 4.6.1.3 采购锁具 　 4.6.2 制定并实施管线翻开平安管理标准 　 　 4.6.2.1 识别危险物料管线 　 　 4.6.2.2 完善危险物料管线标识 　 　 4.6.2.3 讨论制定管线翻开平安管理标准 　 4.6.3 完善其它高风险作业标准 　 　 4.6.3.1 动火作业 　 　 4.6.3.2 进入受限空间作业 　 　 4.6.3.3 吊装作业 　 　 4.6.3.4 临时用电作业 　 　 4.6.3.5 动土作业 　 　 4.6.3.6 高处作业 　 4.6.4 能量与危害物质隔离和高风险作业管理标准的实施 　 　 4.6.4.1 制作培训课件 　 　 4.6.4.2 培训者培训 　 　 4.6.4.3 员工培训 　 　 4.6.4.4 现场指导 5 组织 直线组织的 平安职责 5.1 建立各级直线经理的绩效考核 直线管理层必须承担平安管理的角色，担负组织内平安管理的责任，并促使下属其他人承担责任。 在直线管理层的岗位职责中需要包含平安管理责任的描述。 这些描述包括： 遵守政策、原那么、平安程序与标准；树立个人典范；  进行审核；调查事故；主持或参加平安会议；沟通平安事务；领导本区域风险管理； 评估个人和团队的工作业绩；制定职业开展规划. 这些岗位职责需要在公司内得到清晰、充分的沟通 ，以便各级人员遵照执行。 直线管理层跟进并定期检查个人平安职责的落实情况。   　 5.1.1 划分属地，明确属地管理责任 　 5.1.2 建立可量化的业绩指标 5.2 对直线经理和属地主管进行平安管理技能培训 　 5.2.1 行为平安管理 　 5.2.2 工艺平安管理 　 5.2.3 承包商平安管理 5.3 对直线经理和属地主管的平安管理技能和职责的落实进行评估 6 专业平安人员 的支持 6.1 重新定义平安职能部门的职责 直线组织应该承担管理平安的职责。平安管理人员是平安职责顺利传递的关键因素。专业平安人员的3个主要职责是：推动整体平安工作，为平安、健康、环境(SHE)委员会和其分委员会提供咨询，可能参与分委员会的工程，经常审核平安管理体系和现场的作业状况，分析整个运作单位的平安表现；就SHE相关的事宜，向管理层提出建议，向直线组织提供咨询。 专职平安管理人员的职责不包括平安、健康、环境政策的实施，或规章与政策的监督执行，因为这是直线组织的职责。  6.2 对平安人员进行平安管理技能培训 　 6.2.1 专业平安人员技能培训 　 　 6.2.1.1 事故调查 　 　 6.2.1.2 工艺危害分析主持人 　 　 6.2.1.3 培训者技能培训 　 　 6.2.1.4 工艺平安和行为平安管理 　 6.2.2 专业平安人员技能深度辅导 　 6.2.3 兼职平安员技能培训 　 　 6.2.3.1 平安观察与沟通 　 　 6.2.3.2 工作平安分析 　 　 6.2.3.3 高风险作业平安措施 7 综合性的 平安组织 7.1 重审公司级平安委员会的章程 每个公司必须建立一个有效管理平安的组织。该组织自上而下贯穿整个公司层面，实施平安管理。要实现有效平安管理，关键在于具有一个强有力的核心组织，即平安管理委员会，其职能是：制定和批准平安政策，确立平安目标和指标，监督平安方案的执行，鼓励组织成员参与平安管理，讨论平安投资方案，处理有关平安的重大问题等。 公司平安委员会的主席由直线组织的最高领导担任，委员会的成员由直接向他汇报的下属（即各个部门、分厂的一把手）担任。平安委员会的成员可能同时又担任某一个平安分委会的主席。这些平安分委员会既负责制订相应的平安方案和程序，又要保证直线组织负责实施这些平安方案，给他们做好参谋和参谋的作用。常设的分委会是：工艺平安分委会、设施完整性分委会、平安标准与程序分委会、绩效与培训分委会、平安观察与事故调查分委会和承包商分委会。分委会应当包括相应领域里的领导、专家、平安专职人员和一线员工等。 7.2 建立必要的平安分委会并制定章程 　 7.2.1 平安程序与标准分委会 　 7.2.2 平安培训分委会 　 7.2.3 事故调查分委会 　 7.2.4 工艺平安分委会 　 7.2.5 工程工程分委会（承包商平安管理分委会） 7.3 各个分委会定期会议 7.4 在各个车间成立类似委员会的工作小组，鼓励员工参与。 8 有效的 员工鼓励机制 8.1 建立鼓励员工参与平安管理的奖励机制 管理层全面参与平安工作，每位员工都在为实现优秀的平安表现而努力。在此项工作的某个阶段，定义、贯彻和执行平安规划的工作实现了全员参与。平安工作取得成功以后，整个组织将形成对平安事务的高度自觉参与，每一位员工都会觉得惩戒是公正的、形成定制的和可预料的。大多数员工认为自己对同事的平安负有责任并会采取相应行动。  　 8.1.1 设立平安里程碑活动 　 8.1.2 设立平安奉献奖的工程 8.2 完善现有的奖金发放方式 9 执行力 有效的 双向沟通 9.1 重审平安会议制度 沟通的质量和成效对于确保任何与人相关的体系或