2023年不断开创党风廉政建设和反腐工作新局面.doc

不断开创党风廉政建设和反腐工作新局面 一、五年来的主要工作回忆 2023年以来，我乡纪检监察工作在县纪委、监察局和乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和‘三个代表'重要思想为指导，深入学习实践科学开展观，认真贯彻落实上级纪委的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，紧紧围绕乡党委、政府‘1456'工作目标，认真履职，主动跟进，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为三溪乡营造‘风清气正'的工作气氛，为实现全乡经济健康开展，维护社会稳定做出了积极的奉献。 〔一〕围绕大局，狠抓根底，常规工作有作为 认真落实党风廉政建设责任制，强化乡村纪检监察干部队伍建设，形成上下联动，齐抓共管，努力提高纪律检查工作能力，切实把各项工作落实到实处。 一是落实了‘一把手'责任制。乡党委重新成立了以党委书记为组长，乡纪委书记为副组长，其他班子成员和相关责任人为成员的乡党风廉政建设领导小组，并明确党政‘一把手'负总责。每季度汇报一次落实责任制的工作情况；二是强化班子成员责任，明确了党风廉政建设和反腐败任务责任分工，对每个班子成员的责任区都进行了明确，班子成员每季应听取分管单位、村的廉政工作汇报，对存在的问题进行催促整改；三是完善考核方法，修订完善了三溪乡党员干部绩效考核方法，提高了考核实绩；四是加强检查指导，今年，乡纪委对全乡14个支部执行党风廉政建设情况分别开展了1-2次督察。 乡纪委把保证党的政治纲领和政治目标的实现作为根本职责，全面执行党章规定的任务，坚决维护党章和其他党内法规，认真督查党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况，严明党的纪律，确保政令畅通。加强对科学开展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查，促进党员干部自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。成立由乡党委书记任组长的xx乡党风廉政建设领导小组，着力解决党员干部在纪律和作风方面存在的与加快全乡开展要求不相适应的问题，严肃处理有令不行、有禁不止的行为，促进各项政策措施的贯彻落实。 〔二〕开展专项治理，狠抓纠风工作 紧紧围绕‘保增长、保民生、保稳定'各项政策的落实，把加强监督检查与优化经济社会开展环境相结合，立足维护人民群众根本利益，切实纠正损害群众利益的不正之风。在全乡x个部门、站所开展清查‘小金库'、清理小灵通捆绑使用办公 等专项整治行动。开展农村党风廉政专项检查，对农村劳动力转移培训资金使用情况、农业补贴政策落实情况以及涉及农民负担的行政性收费情况等进行专项检查，涉及资金x余万元，确保涉农资金补助到位，保障农民群众切身利益。开展农村财务清查，对全乡x个村委会账务进行了清查，涉及金额x万元，对查出的相关问题进行了处理。 〔三〕完善制度建设，积极构建惩防体系 推进制度创新，实行自上而下与自下而上的监督以及领导班子内部的互相监督相结合，有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。 一是推进制度创新，从源头上预防和治理腐败。以深入学习实践科学开展观活动为契机，开展‘风清气正新机关'建设，制定xx乡工作日志制度，实行层层检查考核，提升广阔干部职工的工作能力、工作效率和工作质量；制定机关工作人员标准、班子民主决策制度等x个制度，并纳入xx乡机关制度汇编，标准机关日常工作；制定xx乡公务用车管理方法，加强对公务车辆使用情况的监督检查，纠正公车私用问题；制定xx乡监督小组制度，在成立x个监督小组，聘任x名监督员，制定xx乡监督小组工作职责，同时配套制定问责方法〔试行〕，严格责任追究。监督小组采取定期检查、民主测评、询问质询、列席会议、财务监管等方式对站〔所〕务进行全面监督，通过加强对各站所涉及工程审批、内部财务管理、大额资金使用与管理、工程招投标等重大事项的情况进行审核，公开、透明使用资金，不断增强资金使用的标准性。同时，对各站所的考勤纪律、工作作风等情况进行监督，并制作‘监督工作公示栏'，对各单位近期开展的相关工作情况进行公示，接受群众监督。至此，乡机关及乡属各站所工作作风有了很大转变，各项管理有条不紊，挂牌上岗秩序井然，形象一新。 通过健全制度和有效监督，政府采购资金比xx年节约x万元，公车年运行费用降低x%，公务接待费用减少x%，一般性支出减少x%，形成了较为完善的政府采购、机关运作等制度的监督制约机制，有效遏制和预防了腐败现象的发生。 二是围绕‘123'工作机制，推进‘风清气正新农村'建设。一是稳固农村党风廉政建设纪律监督队伍，在全乡各村委会共设立x个纪监组参与监督各村财务收支、村内重大事项决策等工作，为纪监组统一配发‘村级纪监组工作台帐'，标准其监督职责和范围，有效形成双向监督制约机制，标准和强化集体财务监督管理。二是积极搭建阳光政务和诉求应对平台，深入推进村级党务、财务、村务公开，在全乡x个自然村制作x块公开板，先后通过会议公开x次、张贴x期、板报x期，实时公布群众较为关注的村级财务、低保指标、地基审批等事项，保障了群众的知情权和监督权，既给村民一个明白，又还干部一个清白；推行村民‘说事'制度，在x个试点村委会设立‘说事室'，定期不定期开展民情恳谈，加强互动，为民解难。三是教育、制度、监督齐抓并举，稳固农村基层党风廉政建设宣传阵地，积极完善以‘管钱、管人、管事'为重点的农村反腐倡廉制度体系建设，制定xx乡村务重大事项报告制度、xx乡村委会资金审批制度标准村级‘三资'管理；制定实施xx乡全面推行村级会计委托代理效劳工作方案，实现集体资产所有权和管理权的有效别离，标准财务管理；建立健全农村纪检监督组〔员〕工作制度，催促纪监组认真履职，加强监督检查。 三是加大监督，建立健全惩防体系。认真落实实施纲要，结合乡情制定工作规划，分解任务，细化责任，狠抓落实。严格执行‘三重一大'报告制度，促进科学决策，共报告xxx、xxx等重大事项和重要人事任免x项。严格执行廉洁自律各项规定，先后开展领导干部廉洁自律公示x人次，领导干部报告个人重大事项x人次，任前廉政谈话x人次，与站所负责人、村‘两委'干部谈话x人次，述职述廉x人次，村民评议干部x人次。按照‘对岗不对人、个人全覆盖、部门全面查'的原那么开展岗位廉政风险排查，乡党委共查找出x个风险点，乡机关各部门、各站所、村委会查找出x个风险点，个人查找出廉政风险点累计x个。并针对查找出的风险点制定防控措施，进一步增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识、风险意识和廉政意识。通过惩防体系长效机制的初步建立，我乡党风政风明显改良，政府公信力进一步提升。 〔四〕坚持标本兼治，狠抓反腐倡廉教育 坚持以正面教育为主，发挥‘大宣教'格局作用，把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署，重点开展了理想信念、革命传统、权力观、社会主义荣辱观、党纪条规和反腐倡廉形势等主题教育，增强党员干部廉洁自律意识。 一是组建x支廉政文艺队，自编自演廉政文艺节目深入各村寨巡回演出x余场次，举办文艺晚会x场，以乐演廉，寓教于乐，多种方式宣传党和国家的政策。 二是在各村委会人口流动较为密集的地方制作以廉政漫画、廉政格言、农业科普、风土人情等为主要内容的宣传长廊，进一步提高廉政文化的影响力和渗透力。 三是结合‘兴我名邦、强我素质'读书活动的开展，在有条件的村委会设立廉政书柜和图书角，引导开展读书思廉活动，共收藏廉政、科技书籍xx余册，方便群众借阅学习。 四是举办廉政文化书画展，积极与老年诗书画协会、乡团委等单位结合七一建党节、五四青年节、国庆节等节庆日，共同举办廉政文化书画展x场次，参展作品千余件次，获得群众好评。通过丰富廉政文化建设形式，印发廉政宣传材料，开展党风廉政教育月、廉政文化理论研讨、廉政文化展览、廉政歌曲传唱、家庭助廉教育等活动，推动廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进医院、进家庭，营造了以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的社会风气，打造廉政文化特色亮点，得到中央、省、市、县各级领导的充分肯定。 〔五〕加强查信办案，保持惩治腐败强劲势头 坚持从严治党的方针，始终保持查案执纪的高压态势，强化对办案过程的管理监督，加强对案件的审理，严格把握政策界限，注重查办案件的政治、经济和社会效果。 一是坚持信访接待制度，拓宽监督渠道。坚持把信访工作作为查案执纪的重要途径，作为监督党员干部行为的重要窗口，先后接待来访群众x余人次，受理信访件x件，办结x件，办结率x%。切实加大对信访件的核查力度，在严肃执纪的同时，认真履行保护职能，及时澄清不实举报，支持和保护了一批党员干部。二是把握工作重点，加大查案执纪力度。认真研究新形势下办案工作的新特点，以机关党员干部和基层领导干部为重点对象，以土地使用权出让、建设工程为重点领域，以经济案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题查处违纪案件，查办违反党政纪案件x件，给予开除党籍处分x人。 三是整合案件资源，做到防微杜渐。利用典型案件开展警示教育，到达‘查处极少数，教育大多数'的目的。积极探索发案规律，前移监督关口，对相关案件进行汇总、归纳和分析，查找薄弱环节，制定切实可行的预防措施，杜绝违纪案件的发生。 〔六〕明晰责任，落实党风廉政建设责任制 坚持以党风廉政建设责任制为‘龙头'，强化主体意识和责任意识，认真落实各项工作任务。年初均由乡党委、政府与班子成员、各站所、各村党总支、村委会分别签订年度党风廉政建设责任书，明确工作职责，全面推行责任制工作。党风廉政建设资料档案做到专人、专册、专柜管理。各单位党风廉政建设工作与年度综合目标同安排、同部署、同检查、同考核，考核结果挂钩奖惩，进一步增强了干部职工的责任意识。 〔七〕创先争优，加强干部队伍建设 以深入学习实践科学开展观活动为契机，结合创先争优活动，加强党风廉政教育，提升纪检监察干部队伍素质。组织全乡纪检干部、纪监员开展业务培训，结合‘做党的忠诚卫士，当群众的贴心人'主题实践活动，学习廉政准那么，学习王瑛、普发兴先进事迹等，不断拓宽知识面，增强开拓创新能力，提高效劳开展本领，努力打造一支政治坚决、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。 乡纪委在过去x年的党风廉政建设和反腐败工作中，初步摸索出一条适合我乡开展反腐倡廉工作的根本思路，积累总结了一些工作经验和特点。一是党委重视，坚持‘一把手'亲自抓，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为首要任务，坚持党风廉政建设工作与中心工作同方案、同部署、同检查，坚持在工作机构、人员配臵、资金投入、设备供应等方面给予充足保证。二要建章立制，惩防并举，建立健全惩防体系，全面推行用制度管人、用制度管事的机制，促使全乡党风廉政建设工作走上制度化轨道，从源头上治理腐败，减少违法乱纪现象，惩防体系得以不断完善。三要以人为本，关注民生，切实抓好纠风工作，着力解决损害群众利益的突出问题。四要明确责任，抓住‘龙头'，贯彻落实党风廉政建设责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职、广阔干部职工积极参与的领导体制和工作机制。五是充实机构，打造精干高效的纪检监察队伍，提升业务素质，提高履职能力。 x年来，我乡的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。这些工作成绩的取得，是乡党委XX县区纪委坚强领导的结果，是各级各部门坚决贯彻乡党委、县纪委决策部署的结果，是全乡纪检干部牢记使命、认真履职的结果，是广阔党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。在此，我谨代表乡纪委向一直以来关心支持我乡党风廉政建设和反腐败工作的广阔党员、干部、群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。 同时，我们也清醒地认识到，与乡党委的要求以及人民群众的期望相比，我乡反腐倡廉工作还有一定差距。一些党员干部对反腐败工