2023年全市招商引资“861”行动计划　重点项目建设总结表彰暨动员会上的致辞２致辞稿.docx

全市招商引资、“861〞行动方案　重点工程建设总结表彰暨发动会上的讲话２讲话稿 一、肯定成绩，振奋精神，知难而进1、引资总量再创新高，引资结构日趋合理。2022年，全市50万元以上的招商引资工程592个，引进到位资金35.26亿元，比上年增长43.5%，完成年度目标117.5%。其中：引进外资工程38个，实际利用外资3036.5万美元，比上年增长48.1%；引进省外工程325个，到位资金22.9亿元，比上年增长133.8%；引进省内市外工程229个，到位资金9.9亿元，比上年下降24.4%。从工程到位资金构成看， 一、二、三产业分别引进资金13.06亿元、22.83亿元、11.12亿元，分别占引资总量的3.7%、64.7%、31.6%，第一产业、第三产业引进资金占引资总量的比重分别比上年下降了3.2和1.1个百分点，第二产业上升了4.3个百分点。从投资规模看，投资在202300万元以上的工程168个，到位资金26.1亿元，占引资总额的74.1%，比上年上升12个百分点，其中投资在5000万元以上的工程31个，到位资金15.1亿元，占引资总额的42.8%，比上年上升42个百分点。以工业为主的第二产业引资所占的比重明显上升，投资规模的不断扩大，加速了池州经济结构的调整。 2、固定资产投资大幅增长，“861〞重点工程支撑作用日益凸现。2022年，全市完成全社会固定资产投资达56.2亿元，比上年增长54.7%，总量创我市历史最好水平，增幅居全省第二位。其中：“861〞行动方案池州工程当年完成投资30.74亿元，占投资总额的54.7%；特别是列入省政府考核的42个“861〞行动方案工程当年完成投资16.6亿元，占省调整后投资方案的149.5%，仅低于XX市（150.7%）。这说明“861〞行动方案池州工程建设是支撑全市固定资产投资高速增长的重要推动力量。 3、重点工程建设进展顺利，重大工程前期工作扎实推进。一批重大根底设施工程，如清溪河综合整治工程、沿江以及合铜黄高速池州段，特别是池州人民期盼已久的铜九铁路池州段等相继开工建设，318国道池州至青阳段拓宽改造、殷查公路改造等已竣工，这些工程的开工建设和投入使用将极大地改善池州对外通达条件和投资环境。一批重点工业工程，如池州电厂一期工程、颐和银丰纺织工程、禄思伟耐火材料工程、天方万吨生态茶产业化工程等均取得重要进展，即将成为新的经济增长点。一批已投产工程，如池州海螺、东至华源、英格瓷、青阳国风、安徽东方钙业等运行良好，有力地支撑了工业经济的高速增长。此外，九华山啤酒、池州有色等企业通过招商引资完成了资产重组。一批重大工程前期工作已取得实质性进展。池州电厂二期已被列入国家202223年前开工建设工程优选范围，可研报告已通过专家评审；池州海螺三期已与海螺集团达成共识，在通过环评之后即可开工建设；吉阳核电已被成功列为XX省两个备选核电厂址之一。九华山旅游机场工程已得到华东民航管理局和南空司令部的支持，近期可望达成正式协议。 4、招商引资载体作用日益明显。一年来，市经济技术开发区、贵池民营工业园、青阳新河工业园、东至香隅化工园等园区不断加大投入，加快根底设施建设，根本完成了功能规划和“五通一平〞，完善了效劳体系，增强了效劳功能，载体作用已经显现。一批重点招商引资工程向园区聚集。全年进入园区的招商工程近百个，到位资金2023亿余元，占全市招商引资到位资金的30%左右。 5、招商引资活动比较活泼，各责任单位任务完成良好。几年来，我市持续开展“招商引资年〞活动，狠抓工程建设，全市上下的招商引资气氛日益浓厚。去年3月份，我市参加省政府组织的赴粤招商活动，举办了“池州暨九华山投资旅游说明会〞，签约工程14个。8月下旬至9月初，组织商务代表团赴法国、比利时、意大利等国开展了招商活动，举行投资说明会和招商引资座谈会，为今后在欧洲区域招商奠定了根底。9月底至2023月上旬，组织了商务代表团赴澳大利亚、南非开展了一系列商务活动，签订了一批合同和意向性协议。2023月份，成功举办了皖鲁暨韩国实业人士九华山交流联谊会，组织经贸代表团赴鲁开展经济技术活动，先后在青岛举办了“2022池州·九华山旅游推介会〞，在烟台举办了“安徽池州·九华山招商引资洽谈会〞，签约了一批合作工程。2022年，各责任单位完成招商引资任务情况良好。全市18个直接引资单位中有16个单位完成了任务，其中XX县区、XX县区、市国土资源局、市建委均完成年度目标任务150%以上；开发区、大水泥办、市农委均完成年度目标任务120%以上；XX县区、XX县区、市交通局、市经贸委、市教育体育局、市旅游局、市卫生局、市林业局、大电厂办均完成或超额完成了目标任务。市直54个介绍引资单位均完成或超额完成了年度目标任务。对招商引资成绩突出的单位和个人将在这次会上进行表彰奖励。ピ诔浞挚隙ǔ杉ǖ耐时，我们也应清醒地看到当前存在的困难和问题。一是国家宏观调控政策的影响。今年国家将继续实施有保有压的宏观调控政策，继续严把土地和信贷两大闸门，将对我市招商引资和工程建设产生一定影响，有可能继续出现一局部招商引资工程和“861〞行动方案池州工程工程因土地批不下来而被搁置。资金的瓶颈制约将使我市投资面临更严重的压力。二是我市“861〞行动方案投资总量偏小。我市列入省政府考核的“861〞行动方案工程完成投资仅占全省的2%左右，完成全社会固定资产投资占全省2.9%。从工程储藏规模看，我市列入省2023年工程库的工程投资总额22023亿元，占全省“861〞行动方案工程投资总额的2.1%。除去在建和今年即将开工建设的工程，目前正在推进前期工作的工程投资规模只有121.6亿元，并且有一局部工程前期工作进展缓慢，明后年能够实施的工程不多。三是地区之间招商引资的竞争更加剧烈。我市在土地、矿产、人力资源等方面有一定的比较优势，但这些优势不具备独特性，特别是便捷的交通条件尚未形成，园区的根底设施还很不完善。而各地在招商引资方面力度不断加大，新招层出不穷，竞争将更加剧烈，致使招商难度进一步加大。四是工程的质量和结构仍有待进一步提高和优化。大多数仍然是一些传统工程、资源型工程、劳动密集型工程，而科技含量高、附加值高、投资规模大、能够支撑经济开展的大工程仍然很少，特别是加工制造业工程不多、比重偏低。2022年全市制造业投资6.33亿元，仅占全社会固定资产投资的11.3%，其中列入市“861〞行动方案的制造业工程投资额只有3.38亿元，占“861〞完成投资的11%。五是招商引资畏难情绪仍然存在。通过连续几年开展“招商引资年〞活动，近四年累计引资80余亿元。全市上下已营造出亲商、安商、富商的良好气氛。但是也有少数地方、少数部门对年年搞招商产生了畏难情绪和厌战情绪，招商引资的积极性逐渐削弱。甚至少数部门不是主动推介工程，积极寻找投资客商，而是千方百计地与完成任务的单位协商，要求把任务分一些给自己单位，造成一个工程多家介绍的现象。六是签约工程的落实力度不够。我市在各种招商活动中，签约了一批工程，而一些地方、一些部门在跟踪上不够，落实不力，致使一些签约工程不能落地，特别是大型招商活动履约率不高。ザ、明确目标，突出重点，真抓实干ヒ灰突出企业招商主体作用。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。我市有130多家规模以上工业企业，如果这些企业的招商积极性能够调动起来，主体作用能够发挥出来，必将开创全市招商引资工作的新局面。因此，各级各部门一定要高度重视企业在招商引资中的主体作用，把企业推向招商第一线，引导企业参与招商，千方百计为企业招商引资创造条件，提供便利，努力形成企业招商与政府促进良性互动的新格局。各企业要进一步解放思想、更新观念，克服封闭保守思想，要舍得拿出最好的资产、工程和产品，积极与国内外大企业、大集团搞好对接，靓女先嫁，敢于让别人参股、控股，以产权换资金，以存量换增量，以市场换技术，通过招商引资不断开展，实现做强做大。ザ要突出园区招商。搞好园区建设，提供良好的招商载体和平台，是招商引资取得实效的重要保证。几年来，我们坚持不懈地抓园区建设，市经济技术开发区、贵池民营工业园、青阳纺织和新材料工业园、东至大渡口桥头工业园、东至香隅化工园等园区初具规模，有效地促进了招商引资，加快了工程聚集。各地要进一步加大资金投入，加快园区道路、管网、给排水等根底设施建设，使之硬件更硬、环境更优，不断提高园区的承载力和对工程的吸引力，尽快把园区打造成为招商引资的高平台、招商工程的聚集地、城市建设的亮点区。随着招商引资的不断深入，必须注重提高招商质量，抬高招商门槛，合理设置投资强度、确定土地投资密度，污染环境的工程坚决不引进，变招商为选商，变引资为选资，实施“绿色招商〞。ト要突出“861〞重点前期工作工程招商。坚持将“861〞行动方案池州工程中尚未确定投资主体的前期工作工程作为招商引资的重点推介工程，面向沿海经济兴旺地区，瞄准大企业、大集团，采取专业招商、产业招商等方式，加快“861〞行动方案工程的推进实施。继续推进林纸一体化、九华山旅游机场、微电子产业园等重大工程的招商引资工作。抓住国家逐步放开公益性事业及根底设施工程对外开放的机遇，筹划和编报一批重大的公益事业和根底设施工程。积极探索民间资本进入渠道，力争在新一轮招商引资中赢得先机。ニ囊突出“861〞在建工程建设。续建工程，要继续加快池州电厂一期工程、沿江高速及合铜黄高速池州段、清溪河环境综合治理、杏花村复建、国风集团超细粉工程、九华山环境综合治理工程、九华山沃尔特大酒店等工程建设进度，力促这些工程早日建成。新开工工程，要着力抓好铜九铁路池州段、安景高速池州段、清溪河污水处理工程、市博物馆及XX县区中小学校等社会事业工程、海螺三期工程、禄思伟耐火材料工程、池州有色30万吨铅冶炼工程、皖宝矿业年产300万吨石灰石扩建工程等工程开工建设。积极推进池州电厂二期、九华山旅游机场、东至吉阳核电、林纸一体化、微电子产业园、池州长江公路大桥、黄山岭钼矿开发等工程前期工作力度，确保重大工程有序接替。ノ逡突出工程储藏。当前要结合编制“十一五〞规划，筹划一批战略性强、牵动性大的重大工程，确保新增工程储藏规模每年到达20230亿元以上，形成投产一批、建设一批、开工一批、论证一批、储藏一批的梯次推进格局。在工程储藏过程中，针对当前“861〞行动方案重点工程中加工制造业工程比重不高的问题，各级各部门要切实将工作着力点转到推动加工制造业工程上来。在继续稳固非金属矿加工、建材等优势行业的同时，大力开展农副产品深加工、旅游产品开发和加工、机械、纺织等行业，力争在装备制造、电子等高新技术产业实现新的突破。各县区在新增重大工程储藏中，制造业工程投资的比重至少要到达40%以上。经过几年努力，力争全市制造业工程投资的比重到达30%以上。チ要突出优化投资环境。这里我重点强调软环境建设，它关系到池州的招商引资水平和经济社会开展。着力创造适宜于高科技和先进技术型投资开展的创新投资环境。各级各部门要牢固树立一切为了开展的观念，进一步转变职能，转变作风，积极为投资者提供全方位、全过程、保姆式的效劳，真正做到“只要你投资，剩下事情我们办〞。对签约工程责任到人，加强跟踪效劳，促进资金到位和开工建设；对在建工程，要及时解决建设过程中遇到的困难和问题，帮助尽快投产达效；对建成工程，加强“安商、亲商、富商〞效劳措施，使企业做大做强。同时，可考虑对一些重点投资客商颁发“车辆特别通行证〞、“荣誉市民证〞，做到安商招商并举，进一步促进以商引商。ト、加强领导，强化措施，完善机制1、完善领导分工负责制。市委、市政府每位领导同志都要联系一个重点招商引资工程和“861〞行动方案重点工程，跟踪督查工程进展，帮助协调解决工程推进过程中存在的矛盾和问题。同时，市政府将采取现场调研、现场办公、专题会议等形式，解决工程建设中遇到的困难和问题。 2、强化部门分工协作制。市政府各有关部门要进一步增强效劳意识、合作意识、大局意识，将重点工程放在优先位置，特别是对工程实施至关