2023年恒南村“四项排查”维稳工作预案.docx

恒南村“四项排查〞维稳工作预案 维稳工作的应急预案 一、总那么 （一）目的及制定依据 为积极应对“四项排查〞相关政策，全面提高我村综合治理维稳工作，处置各类不稳定事件和风险的能力，保持环境、生产、交通和社会治安平安，坚持“以人为本，预防为主，统一领导，依法标准、加强管理、快速反响、协调应对、提高素质〞的原那么。结合我村实际，制定本预案。 （二）适用范围 本预案适用于恒南村上访问题、治安环保平安问题、防范重大工程涉稳风险问题及基层根底工作问题。 （三）工作原那么 1.属地管理，分级负责。群体性上访事件的处置工作要在事件发生地镇政府的统一领导下，按照“分级响应、条块结合、属地管理〞和“谁主管、谁负责〞的原那么，分级落实岗位责任制。 2.预防为主。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解决在本村，把矛盾化解在萌芽状态。 3.宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。 4.快速反响。形成处置群体性上访事件的快速反响机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反响快速、应对正确、处置果断。 二、组织指挥体系及职责 （一）我村成立综治维稳事件应急工作领导小组（以下简称“领导小组〞），负责处置工作的领导、组织和协调。组长卢日干；副组长葛峰高、陆欣；成员金洪海、金洪奎、吴红云、周正波。具体职责为： 1.全面领导综治维稳事件应急工作； 2.做好到上级部门群体性上访的劝返工作； 3.决定本预案的启动和终止； 4.研究决策重大应急措施； 5.决定其他相关事项。 三、维稳工作要求 （一）突出抓好“两个落实〞，明确权责，分级管理，切切实实把平安生产管理工作落到实处。 高度重视平安，自觉维护稳定，真正认识到。“遵章守法、关爱生命〞的核心就是引导和启发所有人员重视人的生命价值，是全面落实科学开展观、科学平安观，贯彻“以人为本〞，构建和谐社会的重大问题，平安与生产，和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须做到在生产经营与平安工作出现矛盾时，优先解决平安问题，当内部人员发生矛盾纠纷时，优先考虑化解矛盾纠纷。本工程认真抓好“两个落实〞。 1.组织落实。领导班子经常倾听工作汇报，研究处理相关问题。将防火、平安生产及维稳等工作统一领导。 2.落实责任。层层签订平安责任书。着重抓好平安生产责任制的落实。做到即分工明确又配合流畅，认真做好本工程平安防护设施与消防设施的检查维修工作，并把平安生产目标进行分解，责任落实到个人。 3.突出搞好“三结合〞，有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。一是日常巡查与专项检查相结合。二是普查与堵漏洞结合。三是平安教育与典型交流结合。 4.突出做好“防消并举〞，做到防消结合，预防为主；未雨稠缪，防患于未然。 5.突出搞好“平安生产宣传工作〞，积极营造上下重视，人人参与的良好平安生产工作气氛。 四、预防预警机制 （一）预警信息 1.出现不稳定事端和群体性事件苗头，但尚处在酝酿过程中的。 2.聚集上访尚未发生堵门、堵路、拦截车辆、围攻殴打国家机关工作人员或严重影响交通、治安秩序或党政机关工作秩序等严重违法违规行为的。 （二）预防行动 1.应急工作领导小组办公室接到预警信息后应迅速核实情况。情况属实的，在迅速将信息上报上级主管部门，启动本预案，并考虑事件可能发生的方式、规模、影响，立即拟订相应工作措施，及时、有效地 开展先期处置，控制事态开展，防止事态扩大。 2.情况不能迅速核实的。应急工作领导小组办公室应积极通过各种渠道进行核查。 五、维稳应急处置要求 应急预案启动后，突发事件涉及到的有关负责人及工作人员必须立即赶赴现场，从以下几个方面开展工作：事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，发动家人参与做好思想教育工作。对无理取闹的，协助公安机关果断处理。 六、后期处理 （一）后期工作 1.继续抓好落实开展“治理隐患，防范事故〞活动。 2.深入搞好平安检查工作。积极配合上级搞好重点检查，对检查出的问题抓好整改落实，对易出现平安隐患苗头的班组及部位要跟踪检查整改。深入调查研究，分析解决难点和疑点问题。协助作业队平安员加强对消防设施的监管，以消除隐患，杜绝事故。 3.做好防火工作，落实“预防为主，防消结合〞。保证疏散通道的畅通，灭火设备的完好，抓好工作方案和消防预案的落实。 4.加强交通平安管理工作。 5.做好维护社会稳定工作，落实上级文件精神。 （二）经验教训总结 要及时总结群体性事件预防和处置的经验教训，加强对有关工作人员的培训，并根据事件暴露出的问题不断修改和完善防范措施和应急处置预案。 （三）责任追究及奖励 对于工作严重不负责任，甚至违法乱纪，激化矛盾而引发群体性上访事件的有关责任人员，以及在处置工作中因工作不力造成处置不当，或因迟报、漏报甚至瞒报信息造成严重后果的有关单位和人员，应根据相关规定，给予处分。对于在预防、处置群体性事件的工作中有重大奉献的单位及个人应给予奖励。 七、保障措施 （一）通信与信息保障维稳应急工作领导小组及办公室有关成员要保证24小时通讯畅通；预案启动后，应急工作领导小组及办公室的所有成员应能随时保证联络。 （二）医疗保障在处置群体性上访事件过程中，处置部门应通知医护人员到场，并配备救护车辆及必备的药品及医疗器械。 第二篇：综治维稳“四排查、一确保〞通知榆安委办发"202223"21号 XX县区平安生产委员会办公室 关于贯彻落实市委、市政府综治维稳工作会议精神 在全市开展平安生产排查活动的通知 各县区人民政府，市安委会各成员单位。5月12日、14日省上两次召开综治维稳电视 会议，对全省维稳工作进行了具体部署。省委赵乐际书记在会议上强调，各地各部门各单位要汲取教训，举一反三，加强对不稳定因素和各类平安隐患的排查，确保全省大局和谐稳定。为全面贯彻落实中、省有关会议精神，市委、市政府决定，在全市开展为期3个月的“四排查一确保〞活动，即专项排查校园平安、平安生产、矛盾纠纷、社会治安，确保全市社会大局稳定。结合我市正在开 1展的平安生产大检查活动，现就我市平安生产专项排查活动的有关事项通知如下： 一、排查的重点领域 专项排查的重点是。煤矿、非煤矿山（含尾矿库）、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆器材、人员密集场所平安等重点行业（领域）。 二、专项排查的方法及时间安排 专项排查按照属地和行业主管的原那么，采取企业自查自纠，县区政府和市级行业主管部门检查，市安委会派出督查组进行督查检查的方法，从5月20日起到8月20日，分三个层面同步实施。一是企业自查。全市各类生产经营单位立即开展自查，消除事故隐患。二是全面检查。在企业自查的根底上，县区政府和市级行业主管部门组织对本地区、本行业所属企业进行全面的检查。三是督查检查。市安委会组织督查组，采取明查暗访、实地检查等形式不定期地对各县区和各部门工作开展情况进行督查检查，督查组由市安监局各局领导带队，按照包抓的县区和部门进行。 三、责任划分 检查采取条块结合的方法进行，由县区政府负责，按属地进行检查，行业及系统检查按照以下分工进行： （一）由市能源局会同XX县区煤监分局负责组织实施对煤矿企业的平安生产专项排查； （二）由市安监局负责组织实施对金属和非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、冶金，有色，石油（天然气）、铁路道口等行业（领域）平安生产专项排查； （三）由市交警支队负责组织实施对道路交通平安生产专项排查； （四）由市消防支队负责组织实施对商（市）场、公共娱乐场所、宾馆等人员密集场所消防平安生产专项排查； （五）由市交通运输局负责组织实施对客运车辆和厂站以及水上运输等行业（领域）平安生产专项排查； （六）由市城乡建设规划局负责组织实施对建筑施工行业（领城）平安生产专项排查； （七）由市公安局负责组织实施对民爆物品平安生产专项排查； （八）由市质量技术监督局负责组织实施对锅炉、压力客器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备平安生产专项排查； （九）由市国土资源局负责组织实施对矿产资源开采管理领域和易受地质灾害影响的企业、单位、居民区和场所平安生产专项排查； （十）由市工信局负责组织实施电力、建材等行业平安生产专项排查； （十一）由西延铁路榆林分公司负责组织实施对铁路运输安 3全生产专项排查； （十二）由榆林民航站负责组织实施对民航运输平安生产专项排查； （十三）由市农业局负责组织实施对农业机械平安生产专项排查； （十四）由市水务局负责组织实施对渔业、水利等行业（领域）平安生产专项排查； （十五）由市外事旅游局负责组织实施旅游景点平安生产专项排查。 四、工作要求 （一）组织领导要到位。各县区人民政府和市级行业主管部门要充分认识开展本次平安生产专项排查的重要性，切实加强领导，周密安排部署，精心组织好排查活动。各县区和市级各部门要加强协同、密切配合、相互支持、形成合力；各生产经营单位要层层落实平安生产责任制，全面进行隐患排查和整改治理，确保平安生产。 （二）隐患整改要到位。在全面排查的根底上，要针对隐患突出、事故频发、平安生产形势严峻的行业（领域）和单位实施重点检查，尤其要严把复工复产验收关、新开工建设工程“三同时〞审查关；要对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节全面检查，不留死角、不走过场。对检查发现的隐患，能立即整改4的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、挂牌督办，并落实好监控措施。 （三）责任追究要到位。要按照“谁检查、谁签字、谁负责〞的原那么，坚持层层抓落实，严格落实平安监管责任。对查出的重大问题、重大隐患要严格落实治理责任，切实做到“整改责任人、整改资金、整改时限、防范措施〞四落实；对于拒不整改的或者整改不力的，要依法严肃处理。对落实平安生产检查不力、平安监管不到位、工作失职、渎职，导致事故发生的，要坚决实行“一票否决〞并严肃追究责任，确保这次平安检查取得实效。 二〇一〇年五月十八日 主题词：平安生产排查通知 抄送：省安委办，市委办公室、市政府办公室 XX县区平安生产监督管理局202223年5月18日印发 共印45份 第三篇：南徐村乡信访维稳应急预案大全南徐村乡信访维稳应急预案 （2023年11月1日-12月31日） 为了加强对信访维稳工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反响速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类信访事件，结合本乡实际，特制定本应急预案。 一、指导思想 根据上级信访维稳工作会议要求，为妥善处理上访问题，做好信