2023年市加快推进新型工业化大会上的致辞.docx

市加快推进新型工业化大会上的讲话 （一）工业经济对地方经济带动作用明显增强 20x年，完成全部工业增加值32.3亿元，完成首轮倍增方案目标的124%，是2022年的2.56倍；全部工业上交税金6.9亿元，完成方案目标的125.5%，是2022年的2.51倍。20x年，全部工业增加值占全市gdp的24%，比20x年工业倍增方案实施前提高2.6个百分点，拉动全市gdp增长5.5个百分点，其中，规模以上工业增速到达23.1%，超过全省17.5%的平均水平，当年增速排名居全省第六位；工业上交税金占全市财政收入的51.9%，比20x年提高6.9个百分点，拉动地方财政收入增长20.5个百分点。 （二）企业规模效益初步显现 按照倍增方案“开展企业销售倍增行动，努力推动龙头企业做强做大〞的总体部署，通过行业、资源整合，引导各种生产要素向优势龙头企业集中，企业规模效益初步显现。20x年规模以上工业企业达70户，比20x年增加16户，规模以上工业实现增加值23.68亿元，比20x年增长120%。销售收入5000万元以上工业企业达16户，比20x年增加了11户；上交税金500万元以上工业企业达13户，比20x年增加了8户。 （三）产业开展水平明显提高 近几年来，全市工业围绕临沧市新型工业化重点产业开展规划纲要和临沧市工业开展第十一个五年规划，按照主导产业支撑、龙头企业带动、工业园区集聚的原那么，加快产业结构调整，以转让、控股、参股等多种形式引进资金，进行产业嫁接改造，产业开展水平得到较大提高。水电方面，镇康马鞍山、沧源新芽河等一批地方电站，建设投资上亿元，使我市地方水电迅速开展壮大，成为新的经济增长点；矿业方面，鑫圆锗业公司、XX县区江天矿冶、沧源金腊锌业、博大高岭土公司等一批矿业企业，加大投入，进行技术改造，企业生产能力不断增强，生产效益显著提高；蔗糖、茶叶等传统产业得到进一步稳固和提升，林纸及林化工等产业快速开展。全市工业结构得到了有效调整，开始向特色支柱、企业群体方向开展。20x年，制糖业完成增加值7.45亿元，比20x年增长74.2%；电力业完成增加值8.16亿元，比20x年增长116%；矿产业完成增加值3.76亿元，比20x年增长7.5倍；制茶业完成增加值1.64亿元，比20x年增长6.8倍。 （四）企业技术创新能力不断增强 临沧市工业开展倍增方案实施以来，实施了128个工业工程，完成投资达26.4亿元。其中，江天矿冶公司日处理2022吨原矿、金腊银矿锌业有限责任公司年产1.5万吨电解锌、鸿峻公司年产5000吨电解锌、鑫圆锗业公司单晶锗、茅粮集团1万吨木爪酒、澜沧江啤酒集团2023万吨生绿茶饮料、制糖企业11条制糖生产线改造等工程相继竣工投产，澳华食品、南华纸业公司9.5万吨蔗渣浆纸工程前期工程快速推进，全市企业规模不断扩大，市场竞争能力显著增强。同时，以加强工艺改进、装备升级、延长产业链、促进深加工为重点，企业技术创新工作得到加强，南华晶莹糖业公司、鑫圆锗业公司、凤庆滇红集团公司等一批企业通过了省级企业技术中心认定。 （五）节能减排工作不断加强 淘汰了落后生产能力铁合金0.77万吨、水泥5万吨、造纸1.5万吨，完成了4个制糖废弃物综合治理及利用工程。20x年，全市规模以上企业单位工业增加值能耗下降9.16%。净削减化学需氧量2226.8吨，二氧化硫215吨，化学需氧量和二氧化硫排放实现了“十一五〞以来首次双下降。全市制糖业开展循环经济、抓好节能减排的经验在全省推广。 （六）工业园区建设进一步加快 一批根底设施和主导产业工程启动实施，园区建设步伐进一步加快。已开发的2平方公里土地的主干路网等根底设施已根本建成，临翔片区一号路、支路及XX县区片区入园路、入园桥、拆迁安置区工程主体工程和配套的水、电等工程全部竣工，园区根底设施建设已初具规模。20x年实现工业总产值3.39亿元，完成园区根底设施投资1.28亿元，入园企业达43户，注册资本金4.8亿元。 （七）非公、乡企经济稳步开展 围绕实施乡镇企业优势农产品加工推进工程、技术进步推进工程、吸纳农村劳动力工程、企村结对活动，引导乡镇企业转变开展方式，大力开展优势特色农产品加工业，扶持培育龙头企业，推动农业产业化进程，促进农民就业和增收，实现城乡经济统筹开展。20x年，全市乡镇企业开展到4.8万个，比20x年增长6.67%；吸纳就业人员14.7万人，比20x年增长21.5%；完成增加值17.1亿元，比20x年增长83.3%；完成非公经济增加值44亿元，比20x年增长80.3%，占全市gdp的32.6%，提高3.6个百分点；上缴税金3.45亿元，比20x年增长185.1%。 （八）工业经济继续保持平稳较快的开展态势 今年以来，我市工业经济工作以科学开展观为统领，努力解决运行中的突出矛盾和问题，1—9月份，全市工业经济保持稳步增长态势。一是工业经济平稳增长。全部工业增加值完成27.7亿元，同比增长13.9%，其中：规模以上工业增加值完成20.6亿元，同比增长15.8%；上交税金5.44亿元，同比增长12.7%。二是工业投入力度不断加大。全市工业实际完成投资12.8亿元，同比增长42.6%。三是工业园区建设稳步推进。完成园区根底设施投资0.51亿元。四是非公经济和乡镇企业快速开展。非公经济活力增强，完成增加值40.5亿元，上缴税金3.12亿元。乡镇企业开展再上新台阶，县域经济实力进一步增强。五是节能减排工作不断加强。单位gdp能耗下降3.23%，完成淘汰落后生产能力14万吨；削减二氧化硫448吨，削减化学需氧量5903吨。 二、提高认识，准确把握全市工业经济开展的形势和任务 党的十七大强调，要走新型工业化道路，到2023年，要根本实现工业化。开展工业，推进新型工业化，是现阶段我市经济社会开展中的一项十分重要的任务。我们要从临沧的客观实际出发，立足于新时期的开展需要，更加注重工业开展速度、结构、质量、效益的有机统一，更加注重建立工业开展与资源节约、生态保护的和谐关系，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。 （一）临沧实现跨越式开展的关键在工业 工业化是世界各国走上现代化之路的助推器，是推动国民经济不断优化升级的火车头。加快工业开展，是由临沧经济社会的开展阶段、开展特点所决定的。从多年的实践看，临沧经济开展表现出“快在工业、慢也在工业〞的特点，工业开展快，那么全市经济开展快，工业开展缓慢，那么全市经济开展缓慢。提升“三个核心指标〞，推动全市经济社会又好又快开展，很重要的一点，就是要突出工业在国民经济中的主导地位，充分发挥工业对全市经济开展的支撑作用，坚决不移地推进新型工业化进程。只有这样，才能真正实现工业反哺农业，加快社会主义新农村建设步伐，促进农业产业化；才能拉动第三产业向更广领域、更深层次、更高水平开展，不断形成新的经济增长点；才能切实改善民生，从根本上提高人的富裕度。工业兴那么经济兴，工业强那么开展快。坚决不移走新型工业化道路，就是要在速度上力求更快，在总量上争取更大，在结构上实现更优，在质量上做到更好。 （二）把握我市的工业开展面临的历史机遇 在今后很长一段时间内，工业仍然是临沧经济开展的主要推动力。随着经济全球化进程加快，国际经济结构调整和产业转移步伐加快，我国经济开始进入新一轮开展周期的上升阶段，工业化进程加快、城市化迅速提升、消费结构不断升级，对能源和原材料等上游产品的需求将越来越大，为工业经济提供了新的开展机遇和空间。国家西部大开发战略和省委、省政府“工业强省〞战略的实施，为开展工业创造了良好的环境。临沧丰富的热区资源、生物资源、矿产资源、电力资源、水能资源和人力资源，为全市承接工业产业转移提供了条件和可能。今后一段时期，将是全市工业经济实现较快开展的历史机遇期，工业开展具有广阔的前景。因此，全市上下要坚决加快工业开展的信心和决心，在经济社会全面转型的关键时期，在新的起点、新的形势下，抢抓机遇，乘势而上，强势推进工业经济又好又快开展。 （三）正视我市工业开展中存在的困难和问题 近年来，临沧在加快工业开展，推进新型工业化进程中取得了阶段性的成效，但由于历史和现实的原因，临沧工业开展还面临着许多困难和问题，主要表现在以下几个方面： 一是思想认识有差距。有的地方和部门对工业在促进国民经济开展、推进全面建设小康社会进程中的重要作用和主导地位认识缺乏，抓工业的意识不强，对推进新型工业化进程的重要意义认识不到位，缺乏加快工业开展的紧迫感和责任感，在全市上下尚未形成狠抓工业、善抓工业的气氛。 二是工业根底较薄弱。工业内部结构不合理，企业科技水平不高，技术装备落后，创新能力不强，传统产业改造升级滞后；产业链短、附加值低，精深加工产品和名优产品极少，工业经济量少质弱。 三是工业开展困难多。由于区位、交通、历史等原因，临沧还没有成为国内外工业资本、生产要素和技术转移的关注点和目的地，引进资金、技术、人才和管理的工作仍较滞后，产业化协作水平低，高素质人力资源匮乏；利用外资较少，融资渠道不畅，工业投入缺乏，严重制约着临沧重点产业和企业的快速开展。 四是企业融资难、工程落地难。一方面，国家采取了稳健的财政政策和从紧的货币政策，金融部门严把信贷闸门，我市多数企业由于原始积累少，企业融资难的问题较为突出；另一方面，国家加强土地监管，对建设工程实行从严从紧的用地控制政策，土地闸门的约束力日益增强，我市一批重点建设工程因土地不能落实，快速推进的阻力大。 五是节能降耗压力大。临沧的工业化水平较低，传统工业为主、原料初级加工、增长方式粗放、资源消耗大等问题与节能降耗矛盾突出。当前，我市正处于工业化加快开展的重要阶段，也是能源需求持续较快增长的时期，经济结构矛盾突出的趋势短期内难以改变，节能减排刚性约束对工业增长的压力进一步将加大。 对此，我们必须进一步增强危机感、紧迫感，把握有利条件，努力化解不利因素，推开工业经济在新的条件下实现更快地开展。 （四）进一步明确我市“工业兴市〞战略目标 当前和今后一段时间，我市要以加快结构调整、转变开展方式为中心，按照“主导产业支撑，投资、创新驱动，龙头企业带动，工业园区聚集〞的原那么，以工程建设为载体，扩大工业总量规模；以自主创新为动力，提高产业开展水平；以优势行业为根底，推动产业集群开展；以龙头企业为核心，培育壮大企业集团；推进节能减排，开展循环经济，促进资源集约利用；优化开展环境，增强组织保障能力，推开工业经济全面协调可持续开展。通过努力，到2023年要实现以下目标： 工业规模效益同步提升。实现全部工业总产值150亿元，工业增加值70亿元，上交税金15亿元。全部工业增加值占全市gdp30%以上；工业上交税金占全市财政收入65%以上。 工业投资不断增加。全部工业累计完成投资20230亿元以上，年均增长20%以上。 产业结构优化升级。制糖、制茶、橡胶加工产业得到稳固提升，占全部工业增加值比重分别达16%、6%、3%以上；矿产、水电、酒及饮料产业开展壮大，占全部工业增加值比重分别达13%、28%、7%以上；浆纸、绿色食品加工、畜禽产品加工等新兴产业快速开展，占全部工业增加值比重分别到达5%、2.5%、1%以上。蔗糖、制茶、绿色食品加工、矿电产业集群初步形成。 企业群体开展壮大。规模以上企业到达20230户以上。销售收入上15亿元、2023亿元、5亿元、1亿元以上的企业分别达2户、6户、6户、18户。重点培育上市资源企业2023户；完成上市培育重点企业股份制改造5户；争取实现上市企业2户。