2023年发挥非公企业职业工会干部职能作用的理论与实践思考.docx

发挥非公企业职业工会干部职能作用的理论与实践思考 发挥非公企业职业工会干部职能作用的理论与实践思考—辽宁奉天物业管理职业工会主席祁伟鹏面对社会经济的日益多元化，工会的组织体制与运作机制也同样面临着一个转型的问题，而要实现这一目标，工会干部的职业化是关键，也是当务之急。工会工作当前面临的新的经济形势不仅要求拥有一支高度职业化的并在非公企业专门从事工会工作的干部队伍，更需要一支能在工会工作中切实充分发挥职能作用的职业工会干部队伍。这不仅是工会事业自身开展的需要，也是非公企业工会工作的需要。 笔者作为沈阳工会首批职业化工会干部的其中一名成员。在非公企业辽宁奉天物业管理从事职业工会主席工作的一年实践中，面临新岗位、新任务、新情况工作中所遇到的阻力困难之多超出原先的想象和意料。但是由于坚持不断的认真学习和实践科学开展观，认清现阶段的职业工会干部使命、职责、任务，经过近一年的职业工会干部岗位实践和打拼，积极主动取得上级工会的关心、指导、支持、企业经营者理解，员工会员的支持，加之自己以强烈事业心，高度责任感，针对非公企业工会工作和职业化工会干部在新时期作用、特点、任务与要求，紧紧结合本企、本岗、本职工会工作的实际，通过不懈的努力和探求，在困境中求立足，在立足中求稳步拓展，在稳步拓展中，逐步彰显工会组织作用和职业工会干部职能作用，工作还是取得了一些实质进展和成绩。 自己不仅通过民主补选取得工会主席合法身份，主持公司工会工作。202223年度，公司被XX县区评为职工职业道德建设“十佳单位〞称号；工会保洁小组在去年十月被市总工会授予“模范职工小家〞荣耀称号；公司工会构建和谐企业工作也被区政府、劳动局、区总工会推荐，并经市里三方验审合格，作为参选市级“和谐企业〞单位：企业工会也被新北站街道工会评为“202223年度先进工会〞；奉天物业工会工作给企业增添了活力，给员工增加了实惠，员工合法权益的依法维护也得到逐步加强。 通过科学开展观的学习和思考，通过实践的总结。这些并不能说明和代表其职能作用得到了充分发挥，与组织要求还相距甚远，这仅仅是步入非公企业工会工作轨道运行中的一个起步阶段。如果对现阶段的非公企业职业化工会干部工会工作做一个根本评估。我认为：卒子刚刚过河，仅仅是初级和摸索阶段，派遣到非公企业职业工会干部职能作用充分发挥还未进入成熟期，大多还处于有限作为的工作处境。 原因是多方面的的。既有历史上工会几十年国有经济传统式工会工作模式的束缚、制约和影响；也有非公企业现大多还处于家族式的模式管理和原始积累阶段，对派遣到非公企业职业工会干部具有不理解、不认可和排斥所形成的阻力障碍；既有对派遣工作意义、目的、作用及对职业化工会干部在非公企业工作性质认识上的缺乏，也有职业工会干部自身对在非公企业从事工会工作特点、规律、方法等，无论在在理性认识上还是实践经验上还很欠缺，对所遇到困难，面临困境估计缺乏，在不同程度上存一些暂时的不适应性，等等……..。 但是我们沈阳派遣非公企业职业工会干部工作，在市、区、街道三级工会组织的关心、支持、帮助、指导下，经过仅一年多的实践和摸索。已经验证了这一重大举措，方向是正确的，前途是光明的，作用是明显的，非公企业工会工作有了很大的起色。开创非公企业工会工作新局面的历史重任，决定了职业工会干部工作重要性和发挥非公企业职业工会干部职能作用的必要性。 如何在非公企业工会工会主席岗位上，充分履行好和发挥好职业工会干部的职能作用，通过理论学习与一年多工作实践的总结思考，谈谈自己的对此问题认识、体会和看法。 一、认清派遣职业工会干部根本出发点与意义是自觉开展工作的前提 按市总鞠主席释义是。向非公有制企业协商派遣职业工会干部，根本出发点是开展和谐劳动关系。党的十七大着眼于构建和谐社会，明确提出标准和协调劳动关系，依法维护劳动者权益。劳动关系是最根本的社会关系，劳动关系不和谐，整个社会就不可能和谐。工会是劳动关系的产物，其根本职责就是协调劳动关系。当前，有些非公有制企业工会并不适应这一职责要求，尤其是工会主席身兼数职，担当过多的行政工作，无暇顾及协调劳动关系，这不仅不符合工会法的规定，也使企业职工代表方事实上缺失，难以建立起企业内部的劳动关系协商协调机制。因此，改革工会干部的选拔任用机制，建立职业工会干部队伍，已是势在必行。同时，采取这一措施的意义，不仅有利于协调劳动关系，而且对促进非公有制企业又好又快开展，加强党的阶级根底、群众根底和稳固党的执政地位，都有重要而深远的意义和影响。 实践说明，认清派遣职业工会干部根本出发点与意义这对我们在非公企业自觉开展工会工作，在实践中不断摸索和总结可行工作思路与方法具有很强的实际指导意义。二发挥非公企业职业工会干部职能作用的理论与实践思考、学习领会科学开展观是做好非公企业工会工作思想理论前提所谓科学开展观：科学是不以人的意志为转移的事物内在的客观联系规律，是一种客观存在。开展就是突破质变，使事物更进一个层次，更加符合社会需要的变化。观就是一个人的信仰，一个人对世界、对周边事物的认识，也就是一个人的世界观、价值观等等。 党的十七大报告指出。“科学开展观，第一要义是开展；核心是以人为本；根本要求是全面协调可持续开展；根本方法是统筹兼顾。〞这一精辟概括，不仅深刻揭示了科学开展观的科学内涵和精神实质，确定了党的指导思想和开展方向。也对我们用工会事业科学开展观，统领我们职业化工会干部在非公企业做好工会工作，起到了决定性的指导作用。 它使我们不仅从理论上，还是在工作实践上，都能较比准确把握工会法所赋予的“根本职责〞；认知和明确了非公企业工会职责的法典性、本质性、重点性；认清了与公有企业工会职责的差异性；理解了职责的效劳性、监督性；创新性。但其中最重要一条，不仅要求我们非公企业职业工会干部在思想要牢固树立，还要在工作实践中切实应履行的一个最根本职责，就是“促进企业开展，维护职工权益〞，有效实施在非公工企业工会双向维护的职能作用最大化。这不仅是工会现阶段和今后相当长一段历史时期鲜明工会特色和新时期我们做好非公企业工会工作的主要原那么。也是我们职业工会干部在非公企业工会工作中得以充分发挥和履行的最根本职能。是做好非公企业工会工作的一条主脉。 三、明确职业化工会干部工作身份是正确履行职能首要前提认清什么是职业工会干部。 市总鞠主席对其解答的是。“所谓职业工会干部，是指与企业没有劳动关系而又在企业专门从事工会工作的工会干部。〞 从这一身份的科学界定，我们每一名职业工会干部，在思想上都应意思到：这种特殊身份和劳务关系有别于机关工会干部、国有企业工会干部和非公企业内部员工工会干部。这种特殊身份，界定和决定了我们职业工会干部既不能自居为上级工会领导，也不能延习国有企业、事业单位工会传统工作方式照抄照搬；既不能像非公企业工会干部完全依附与企业不敢大胆作为，也不能因与所在企业无劳动关系毫无顾忌、不分轻重的，不计后果大胆妄为。 就职业化工会干部它的根本特征而言，除了具有非公企业没有劳动关系而又在企业专门从事工会工作的工会，没有对企业依附性这一主要特征之外，还应该突显：职业工会干部工会专业化、职业化。表达上级工会派遣合理合法的力度，减小非公企业老板对其认可度。消除老板不同意，职业工会干部就难以派遣。老板不认可，职业工会干部就难以立足或不能正常开展工会工作等一些不正常现象。应当强化中国工会法所赋予职业工会干部充分行使其职责、权利、义务的法律性。理直气壮维护、支持、认可职业工会干部在非公企业经过民主程序取得工会主席合法身份后的工会法人代表资格及平等协商首席代表资格。这是在企业立足，正常开展工会工作一个根本条件和必须具备的工作资格。 四、明确职业工会干部的职责、任务是做好工会具体工作的必要前提市总鞠主席对职业工会干部的职责、任务作了明确阐述和布置：职业工会干部的职责、任务总的说来就是贯彻工会法和各项劳动法律法规，积极协调劳动关系，促进企业开展，维护职工权益，实现企业与职工的双赢。其主要任务： 一是推动企业建立劳动关系协商协调机制，以及工资共决、工资合理增长和工资支付保障机制； 二是建立劳动竞赛和职工职业技能培训竞赛机制，激发广阔职工增产节约、创新技术、开展经营的积极性和创造性； 三是建立健全职工代表大会制度，促进企业民主制度建设，组织职工群众共谋企业开展； 四是建立困难职工帮扶和救助机制，解决好企业内部的民生问题，增强企业工会对职工群众的凝聚力。 这些内容不仅是职业工会干部的在非公企业做好工作所赋予的职责、任务与义务，也应是上级工会对我们考核其工作好坏的标准。 为切实履行好上述职责、任务与义务，在实际操作中我们应把握几个工作环节： 一是要在最短时间里，从思想上，感情上，工作上快速地融入我们企业之中，尽快的熟悉情况，熟悉员工，熟悉公司及工会工作现状；尽快进入角色，寻找工作切入点；尽快的努力取得经营者与员工理解和支持。 二是针对本非公企业工会工作和职业化工会干部作用、特点、任务与要求，紧紧结合本企、本岗、本职工会工作的实际，坚持在困境中求立足，在立足中求稳步拓展，在稳步拓展中，逐步彰显工会组织作用和职业工会干部职能作用。实行三步走，循循渐进，稳扎稳打。 三是积极主动寻求四个支持；1是及时取得上级工会领导支持和指导；2是最大限度的取得企业经营者理解、认可；3是尽可能争取行政部门领导有效配合与支持；4是实心实意最大限度取得企业原工会干部、工会积极分子、员工帮助、配合、与支持。 四是从本企业实际出发，推动和帮助企业解决职工生活生产中面临的突出问题。同时，建立健全推动企业工会履行职责的保障机制。竭诚为职工群众效劳，是工会开展一切工作的出发点和落脚点。从职工群众的需要出发，更好地效劳职工，吸引职工，赢得职工，把广阔职工群众团结凝聚在党和工会的周围。 五是工会工作应积极融入到企业工作的体制内去，与企业的工作和开展同步前进。工会工作不是要“围绕〞大局而是“融入〞到大局当中去，成为大局的一局部。这是对企业工会工作本质的把握。企业的大局是什么。企业的大局就是要创造最好的社会效益和经济效益，劳资关系的和谐，实现双赢。 六是保持工会社团的独立性，找准与企业中心工作接轨的立足点和着力点。 五、在实践中善于摸索和总结可行工作思路与方法非公企业工会是直接联系、效劳、组织职工群众，形成工会全部工作和凝聚力、创造力的根底，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。随着劳动关系发生的深刻变化，企业组织形式、经营方式、用工方式、分配方式多样化各种矛盾和利益关系更为复杂现实，对非公企业工会工作提出了新的更高的要求。因此只有针对你所在的非公企业的实际，界定企业工会工作目标，确立企业需要和认可的工会根本工作思路，把握好工作的要点，才能彰显和表达企业和员工利益需要和认可的，实现双赢的工会组织各项能作用。才能较好履行我们职业化工会干部职责，发挥其应有的职能能作用。 （一）我在非公企业确立的工会工作目标 就是；把企业工会建成一个让“上级放心、员工信赖、企业满意、双维护作用突出、凝聚力强、充满活力〞的具有本企业特色的先进员工和谐之家。〞 （二）我在非公企业确定的工会总体工作思路 就是根据工会法、企业工会工作条例和劳动法等一些相关的规定和企业自身开展的需要，按照上级工会部署要求，结合非公企工会组织作用特点，提出工会的总体工作思路是：“做到‘两个依靠和两个取得’，搞好‘两个维护’，抓好‘两个建设’，坚持‘两个融入’，注重‘两个发挥’，实现‘两个增长’。切实履行和发挥好工会组织各项职能作用〞。根据这个总体思路非公企业工会应着力做好如下几个方面工作； 1做到“两个依靠和两个取得