2023年粮食局工作情况汇报.docx

粮食局工作情况汇报 一、单位根本情况 xx县粮食局为全县粮食流通行政管理、行业指导和地方储藏粮油管理工作的县人民政府直属机构。2023年国有粮食企业改制后，xx县粮食局实行了政企分开，主要由粮食局机关（作为行政机关执法主体）、下属企业粮油收储公司（承担社会粮食收购与经营的职责）、物业管理公司（管理企业改制后的零散资产）三大块组成。 （一）粮食局行政机关 局机关内设5个职能股室：办公室（人秘股）、财审股、行管股、调控股、监督检查股；另设人武部、监察室。有县财政全额拨款的行政干职24人，财政全额拨款的行政离退休人员25人。局属事业单位：粮油质监站（财政全额拨款单位，干职2人），粮食执法大队（自收自支事业单位，定编为8人）。粮食局行政机关作为行政管理部门，主要行使行政管理和粮食执法职能。 （二）粮油收储公司 粮油收储公司为企业法人单位，下辖15个粮管所（粮管所为二级企业法人单位），负责全县社会粮食流通的收购和销售工作，发挥着粮食流通市场的主渠道作用。自1998年粮食流通体制改革和2022年粮食流通管理条例公布以来，国有粮食收储企业不仅要与县内个体收购企业共同承担xx县商品粮在市场的流通、经营、转化工作，而且还要承担国家政策性收购省级储藏XX县区级储藏地方储藏粮的收购、管理和轮换职能。目前收储公司现有能储存稻谷的有效仓容1.2亿市斤，库存稻谷96000万市斤，其中：国家政策性收购（即最低收购价收购）8000万市斤，省级储藏粮1300万市斤，县级储藏粮300万斤。全公司有返聘员工22023人。 （三）物业管理公司 粮食局物业管理公司为法人单位，现有返聘员工2023人。主要承担国有粮食企业改制后“内退人员〞的管理及其生活费和企业遗属生活费的发放职能，管理好改制前原经营性单位一些遗留下的账目和零散资产。其各种生活费、公司返聘员工工资等一切费用均由县局拨付。 二、系统承担的全县性业务工作情况 （一）按照国家有关法律法规坚持依法行政、严格粮食执法。一是对符合条件的具有办理粮食收购许可资格证的个体、与工商等部门按规定行使审批权。二是对办理收购许可资质的企业实行收购许可证年检，不符合要求的责令整改或延期年检。三是夏粮和秋粮收购期间加大监督检查执法力度，对各收购企业收购情况、粮食经营台帐、报表情况进行专项检查，根据检查发现的问题和不同情况分别下发行政处分决定书、行政处分事先告知书、责任改正通知。 （二）执行国家粮食收购政策。一是国有粮食收储企业认真执行国家最低收购保护价政策，在全县范围内，早稻敞开收购，夏粮收购共计1.26亿斤，晚稻仍在收购之中。二是落实收购和管理好省级XX县区级地主储藏粮。 三、xx年主要开展的工作 ㈠坚持依法行政，严格粮食执法 增强依法行政意识，提高依法行政能力，加强市场管理力度，维护县域粮食流通秩序。2023年12月xx县粮食局被授予第二批全省粮食流通监督检查示范单位，我们以此为契机，积极开展国家粮食流通监督检查示范单位创立活动。一是加强粮食流通管理条例、粮食流通监督检查暂行方法、粮油仓储管理方法等法规的宣传力度，积极营造良好的执法环境。二是加强对社会粮油收储企业的监督管理，夯实硬件和软件设施，完善工作制度，健全工作体系。三是加强执法队伍建设，进一步提高执法人员的执法水平及综合素质。通过开展示范创立活动，稳固全省粮食流通监督检查示范单位称号，努力创立全国粮食流通监督检查示范单位。同时积极建立落实了xx县粮食应急预案，完善落实县级地方储藏粮机制，粮食应急机制，指导好全县粮食行业统计工作，对全县纳入统计报表的所有粮食经营企业，在执行国家粮食统计制度方面进行监督。并对辖区内粮食收购主体的收购资格、收购活动和履行相关义务等情况进行检查。对63户企业实行了收购许可证年检，不符合要求的责令整改或延期年检。 ㈡、立足粮食购销主业，发挥主渠道作用 一是积极开展“订单粮食〞。今年我们仍积极与浙江杭州、义乌、永康等地洽谈“订单粮食〞业务。一方面组织人员对今年早稻播种面积进行了初始调查，对进入市场商品粮数量进行评估；另一方面组织人员赴浙江三地洽谈“订单粮食〞业务，做到提前谋划、精心组织。达成意向性“订单粮食〞合同1.2万吨，为全年粮食在数量上、经营创收任务上打下根底。二是实施“粮安工程〞。加强粮食仓储根底设施建设，对一些旧仓库进行搬迁、改建、维修，全年预计使用维修资金80万元，从而确保粮食收购和储存的仓库容量。积极落实了粮油购销公司粮食仓储设施扩建规模220230万元建设工程，加强县级地方储藏粮建设，落实县级储藏粮300万斤，提升了粮食收储和供应保障能力，完善应急体系。三是落实全年粮食收购任务和责任。今年国家启动最低收购保护价，国有粮食购销企业将主要承担国家政策性粮食收储任务。一方面我们积极向上级申请国家政策性粮食收储资格，另一方面努力备足仓容，增购一些收购设备和仪器，确保粮食收得进、管得住、销得出，切实做好“广积粮、积好粮、好积粮〞三篇文章，效劳好三农。夏粮收购共计1.26亿斤，创近几年粮食收购新高，其中最低收购价收购1.06亿斤，“订单粮食〞2022万斤，晚稻最低收购价收购工作正在开展之中。由于我们认真执行国家最低收购价政策，农民获益较大。按市场价1.2元/市斤，最低收购保护价1.32元/市斤，差价为0.12元/市斤计算，早稻最低收购价我局共收购1.06亿斤，加之中储粮江西分公司xx直属库收购0.96亿斤，共计2亿斤左右，农民增收在2400万元左右。今年夏粮收购的特点是四个到位，即：执行政策到位，不打白条，现金结算；效劳措施到位，随到随收，敞开收购；平安工作到位，在员工少、劳动强度大的情况下，做到了收购平安、资金管理平安；粮食保管到位，由于收购量大，做到收满一仓、保管一仓，进入保管期快，确保收购的新粮不出现霉粮、坏粮事故。 ㈢做好招商引资，跑工程争资金工作 积极落实县委下达的招商引资和跑工程争资金任务。一方面跟踪效劳好引进的“美好线带企业〞，组织人员到浙江等地招商引资，与县招商局共同引进中亚科技工程进入工业园区。另一方面努力完成xx县粮食局粮油购销公司粮食仓储设施扩建规模220230万斤建设工程。该工程已经国家发改委批准同意实施，争取到国家资金500万元。目前，前期堪探测量设计工作已结束，现已进入招投标阶段，预计整个工程工程在xx年8月份根本完工。 ㈣加强作风建设，强化内部管理 我局在去年集中整治影响开展环境的干部作风突出问题活动根底上，结合开展“学沐阳，促攻坚〞活动，在夏粮收购期间，实行局机关干职下基层企业，班子成员和其分管的股（室）分片挂点基层粮管所，指导基层粮管所做好夏粮收购工作，解决企业和群众的实际困难，帮助卖粮群众整晒、搬运稻谷，把“群众企业办事、公职人员跑腿〞的效劳理念表达在夏粮收购工作中。同时进一步开展机关整顿，完善考勤、上下班、政治学习等一系列规章制度，工作中及时发现问题，并提出改进的方法和措施，努力提高办事效率、工作效能、效劳质量，机关干部作风有进一步的改进。继续加强对基层企业和机关干职的内部管理，对下属购销企业落实具体经济和工作指标，对局机关股（室）落实了年度目标管理工作考评方法。局考评领导小组采取每月跟踪检查，每季进行阶段小结，年终总评的方法，对综合和单项工作实行排名，并做到奖罚兑现，使目标管理责任制落到实处。 ㈤注重化解矛盾，维护内部稳定 企业改制历史遗留较多，不稳定因素仍然存在。为了化解矛盾，稳妥处理遗留问题，我局坚持实行对“内退〞、“协保〞、企业遗属人员集中管理的效劳机制。设立信访接待室，党政班子成员实行日接访制，认真听取改制职工反映的问题，对符合政策的，有条件的及时解决；不符合政策，条件不成熟的积极沟通，做好解释工作。4-5月份，局部“内退〞职工屡次反映要求按政策享受根本医疗保险问题，一方面我们积极做好解释工作；另一方面及时向县政府分管领导、信访局、劳动人事和社会保障局反映此问题，争取政策支持，阻止了有可能越级上访事态的开展。由于县委、政府的支持，有关部门的大力协调，粮食部门党政班子的共同努力，使一些遗留问题得到妥善解决。 ㈥积极开展平安生产活动 按照国家、省、市、县的统一部署和要求，我局深入开展“平安生产月〞活动，并结合粮食行业开展平安生产大检查“百日行动〞活动，在系统内积极营造“关注平安、关爱生命〞的浓厚气氛。一是制定了平安生产月活动的实施方案和关于开展全行业平安生产大检查“百日行动〞的实施方案，成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各基层单位负责人为成员的活动领导小组。各基层单位也相应地成立了以主要负责人为组长的活动领导小组。二是利用标语、宣传栏等宣传渠道广泛宣传，大造活动声势，传播平安理念。三是对全系统库区、生活区及生产工作区进行一次全面的排查，发现隐患及时整改，县局对活动中发现的问题进行督办，提出整改措施，并下达书面整改通知书。通过平安生产月和“百日行动〞活动，增强了全系统干职员工的平安意识，为建设“五个xx〞实现平安开展，构建和谐稳定的粮食行业平安环境起到了推动作用。 ㈦做好党风廉政建设工作 严格执行中央党风廉政建设“八项〞规定和六项禁令，省委书记强卫同志在全省党风廉政建设社会评价工作发动部署电视 会议上的讲话精神，认真抓好上级廉洁自律的各项规定的贯彻落实。坚持“一岗双责〞，坚持按“三重一大〞规定程序办事。单位各项重大事项工作坚持集体领导、民主决策和管理，从而提高民主决策科学决策水平。在提拔任用干部上严格按照干部任用有关规定，从德、能、勤、绩、廉等方面考察提拔任用干部，纯洁和提高干部队伍素质。严禁公车私用，同城吃请，来客接待按照上级有关规定，本着节约从简的原那么，禁止大吃大喝，铺张浪费的现象发生。xx单位的“三公〞经费开支较之上年下降了30%。 四、xx年工作方案 （一）认真执行国家有关粮食收购政策，进一步稳固和加大“订单粮食〞力度，充分发挥国有粮食购销企业在社会商品粮流通环节中的主渠道作用，为企业增收，效劳好“三农〞。 （二）加强企业管理，不断健全和完善企业的鼓励机制，逐步使企业走上健康开展的轨道。 （三）实施好粮油购销公司粮食仓储设施扩建工程，加大招商引资力度，努力完XX县区委下达的招商引资、跑工程争资金的任务。 （四）开展好创立全国粮食流通监督检查示范单位活动，以此提高干职依法行政及粮食执法思想道德和业务素质。 （五）加大粮食流通和粮食市场监管力度，深入开展夏、秋两季收购前专监督检查行政执法工作，加大粮食执法和处分力度，严厉打击扰乱粮食收购秩序的违法、违规行为，确保粮食市场健康有序地开展。 （六）扎实搞好党风廉政建设和机关干职的作风建设，进一步提高工作效能和工作效率，增强忧患意识和效劳意识。 五、目前存在的主要问题 （一）国有粮食企业改制遗留的历史问题较多，企业负担过重，不稳定因素仍然存在。 （二）企业机制仍待改革和转型，与现行市场经济开展不相适应，经济效益低下，开展艰难。 （三）粮食流通监督检查行政执法工作的硬件和软件设施有待完善，执法人员的执法业务水平有待进一步提高。 （四）粮食仓储设施老化率高，储粮平安隐患增大，局部仓库急需维修，资金短缺。 （五）县级储藏粮规模未完全落实到位，与国务院及省、市政府的要求有较大的差距，难于适应特殊情况下的粮食应急需要。 第9页 共9页