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2023
城市建设
工作
交流
材料
城市建设工作交流材料
立足县情实际多元筹资建城加快构建充满生机与活力的新XX
2022年我们XX新一届县委、县政府班子组成以来,面对城市建设欠帐较多,群众意见较大,财政又无力投入的实际状况,始终坚持执政为民的理念,积极探索市场化运作、多元化投入的融资机制,千方百计破解资金难题,加快城市建设步伐,城市面貌日新月异,发生了翻天覆地的变化,彻底辞别了晴天一身灰、雨天污水流、路窄交通挤、夜晚路灯暗的历史,一个根底设施完备、环境清新优雅、拥有现代文明气息的新XX已具雏形。三年来全县城市建设投资总额到达2.75亿元。其中,仅市政根底设施建设投入达3130多万元,超过前六年的总和。改造维修主次干道17条7600多延长米,撤除平房13000平方米,新建住宅楼30栋,有6000多人喜迁新居。我们的做法是:
一、调整财政支出结构,把有限的资金集中起来解群众之所难
我们XX是个财政弱县。但面对城市建设的欠帐、面对群众的呼声,我们深刻地认识到,建设好城市、让人民满意是执政为民的最好表达,财政再穷也要挤出钱来解决事关群众利益的问题。为此,县委、县政府主要领导,特别是县委书记XX同志明确提出,要辩证地处理发工资与搞城建的关系,尽量调整财政支出结构,安排财政专项资金用于城市建设,办人民满意的实事、好事。三年来我们共投入财政资金2114万元,改善根底设施条件,优化人居环境。工作中,重点在三个方面加大了投入力度。一是在方便群众生产生活上加大了投入力度。切实把方便群众生产生活作为城市建设的根本出发点和落脚点,把有限的财政资金用在刀刃上,让广阔群众特别是弱势群体满意。为了改善XX县区巷道雨天泥泞、晴天扬灰的状况,让居住在这里的居民与城内其他居民共同享受到开展成果,我们采取了红砖铺道的方法,改善XX县区的巷道条件,群众形象地比喻为“大道平坦,巷道红地毯〞。三年来,共投资70多万元,红砖铺装巷道43条6350延长米,全县6个街委1400多户居民直接受益。为让群众吃上方便、及时的自来水,投资460多万元,铺装给水管线27000延长米,彻底解决了城内给水管线老化、群众吃水难的问题。特别是对车站街供水管网进行了全面改造,使车站街2022多户居民辞别了使用手压井饮用地表水的历史,吃上了自来水。同时,还改造维修了47座公厕,有效解决了困扰城镇居民多年的“入厕难〞问题。二是在增强城镇载体功能上加大了投入力度。主要是从城镇建设与经济社会开展相衔接入手,提高根底设施的效劳功能,增强承载经济开展的能力。针对城内道路破损严重的实际,投资1814万元,对南二路、东二路等9条道路进行了维修改造,铺装了白色路面,使城内交通到达了快速、便捷、高效、平安的标准。为提高城镇排水功能,对城建路等16条道路配套铺设了7130延长米的排水管线,安装了检查井、雨水井,设置了污水盆,完善了排水管网,彻底解决了一到雨季污水横流、倒灌入室(更多精彩文章来自“秘书不求人〞)的问题。三是在提升城市品位上加大了投入力度。主要是从绿化、美化、亮化入手,提升城市的品位和内涵。以“自然、休闲、生态〞为主题,以丘陵景貌和自然风光为内容,三年来共投入资金120万元,对东北湖公园进行了改造完善,移山之树进园造林、移山之石进园造景,使东北湖公园到达了山、水、树、花、绿地相互衬托、整体协调、局部精细的格局,成为全县人民休闲、娱乐的好去处。按照“因路制宜、特色突出,五年领先、十年不落后〞的原那么,对城内路灯进行了改造,共安装各类路灯1436盏。其中,繁华路安装了770盏中华灯,站前路安装了240盏小中华灯,XX路出口安装了26盏双臂灯,装扮了城市,美化了夜景,成为XX一道靓丽的风景线。
二、发动全民参与,启动民间资金共建美好家园
实践证明,弱县依靠财政搞城镇建设,只能是杯水车薪,难以见到大的成效。为此,我们在观念上积极由“有多少钱办多少事〞向“有多少事筹多少钱〞转变,建立了财政主导、社会投入的互动、互惠、互利机制,使社会广参与、百姓得实惠、城市树形象、政府减负担。一方面,发动部门投资参与城镇建设。主要是发动有投入能力的县直和中省直部门挖掘资金潜力,集中就城镇建设的某一方面进行公益性投入。2023年我们在道路改造上就实行了这一方法,将需要改造的13条路中的4条分部门落实给了4名县领导,既包资金筹措,又包工程发包;既包工程质量,又包工程时限。通过这种方法,共筹措资金226万元,对4条道路进行了高标准改造,深受人民群众的好评。在道路通车剪彩时,社区群众自发地为有功单位领导披红戴花,场面十分热烈。为改造县体育场,我们发动各部门,特别是中省直部门、客属单位捐资近200万元,在保持原有竞技场地的根底上,建设了休闲场地,增加了娱乐器材,使体育场成为了集健身、娱乐、集会、比赛于一体的休闲广场。另一方面,鼓励个人投资参与城镇建设。坚持“谁门前谁负责、谁受益谁建设〞的原那么,鼓励个体工商户参与城镇建设。为解决为民路两侧配套设施落后的问题,我们采取财政补一块、临街企事业单位出一块、个体工商户拿一块的方法,筹措资金300多万元,把为民路由原来的9米拓宽到了15米,并在两侧铺花岗岩步道板,安装高标准地射灯,栽植了梧桐树,全面提高了为民路的品位,使这条路成为了全县最明亮、最繁华的一条街。
三、发挥政策优势,吸引外来资金改善城市面貌
吸引外来资金参与城镇建设,是破解资金短缺难题最直接、最有效的途径。工作中,我们牢固树立以开放促开发,以开发促开展的理念,科学整合资源,拓宽招商领域,大力度吸引外商投资城镇建设。一是出台优惠政策融资。主要是在法律法规允许的范围内,把政策放到最宽,把效劳做到最优,吸引外地客商投资开发XX房地产,既改善城市面貌,又让老百姓住上廉价房。近三年,我们每年综合楼开发面积都超过2023万平方米。而且开发的这些综合楼,都做到了硬化、绿化配套,形成了各具特色又相互协调的小区风格,成为了城镇的景观。二是通过经营城市融资。长期以来,由于改革、改制等诸多因素,XX存有很多闲置资产,这是城市开发最为珍贵的资源。对此,我们大做经营城市的文章,灵活运用拍卖、资产置换等方式,把这些资产推向市场,把死钱变成活钱。去年我们利用县政府原址等7处资产置换建起了1.4万平方米的党政机关办公中心,彻底改变了我县党政机关办公条件极为落后的状况,而且开发商利用政府原址,建设了4.6万平方米的现代化住宅小区,改善了人民群众的居住条件。同时,在财政没拿一分钱的情况下,由开发商垫付资金200多万元,打通拓宽了城西路,解决了群众期盼了20多年、几届县委、政府班子想解决而无力解决的问题。2022年我们利用原技工学校的资产,置换建设了5200平方米的县一中教学楼,不仅改善了县一中的办学条件,而且开发商通过改造原技工学校办起了我县第一所私立中学,并利用技工学校场地建起了全国第一所专门研究素质教育的实验小学,使原本有碍观瞻的技工学校成为了城镇的亮点。三是开发公共效劳资源融资。本着谁建设、谁管理、谁受益的原那么,把能够推向市场的公共效劳资源全部推向市场,以此改善城市面貌,减轻政府的投入压力。2022年我们通过招商引资,上马了投资3700万元的集中供热工程,目前已完成三期工程,供热面积已到达50万平方米,拔掉“大烟囱〞近40个,不仅提高了供热质量,让群众受益,更为重要的是使城市的天更蓝了,树更绿了,环境更加清新了。
各位领导、同志们,虽然我们在城市建设上做了一些工作,但按照上级要求,与群众的呼声和期盼比,都还有一定的差距。2023年,我们要以这次会议精神为指针,继续拓宽融资渠道,加大城市建设力度。将筹资8000万元,改造主次干道五条,铺设红砖巷道137条,开发综合楼2023平方米,改造给水管线2022延长米,并搞好城市的美化、绿化,努力把我们XX建设成为秀美和谐、多姿多彩、群众满意的现代化城市。