第1页共17页牛记圈村方案生育村民自治实施方案为加快推进我村人口和方案生育村民自治工作，建立健全“两委负责、群众为主、协会参与，奖惩推动〞的村民自治新机制，全面提升我村人口和方案生育工作的整体水平，结合我村实际，经我村两委会议研究，特制定本方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以法律法规为准绳，政策为依据；以提高干部群众的法制意识为保障；以实事求是，一切从实际出发为根本原那么；以尊重群众意愿，维护群众的根本利益，建立文明幸福家庭为动力；以加强方案生育基层根底工作，提高方案生育工作质量，稳定低生育水平为目的。实行方案生育工作重心下移到村民组以村民自治为主抓好方案生育工作，形成村民自我教育，自我管理，自我效劳，干部敢管、愿管，群众服管的格局。二、目标任务方案生育村民自治是我村居委会和群众依照法律法规，通过民主选举，民主决策、民主管理、民主监督，参与建立健康幸福的人口与方案生育方案，标准婚姻、生育、节育等婚育行为，建正起自我教育、自我管理、自我效劳的机制。按照上级的要求，根据我村实际，使我村根本做到“五有〞，即有一个强有力的班子和方案生育协会组织，有确保开展方案生育工作的经费，有一个标准的方案生育村民自治章程，公约和协议书（合同），有一个开展方案生育优质效劳的阵地，有一个育龄群众满意、责任心强的方案生育宣传员。三、根本内容方案生育村民自治的根本内容包括宣传教育、生育政策、婚姻、生育、节育、生殖健康等优质效劳；流动人口方案生育管理；实行方案生育的家庭在生产、生活方面的关心、扶持和帮助；方案生育经费的收支和管理。居委会根据自身实际，在镇的指导帮助下，通过群众会议或居民代表会议决定方案生育重大事项，独立自主地行使方案生育事务，自觉承担做好方案生育工作的责任；广泛发动群众充分讨论制定村民自治章程，签第2页共17页订方案生育协议，促使群众履行方案生育义务，维护群众的合法权益；实行村务公开，定期公布涉及方案生育的内容，增强透明度，接受群众的民主监督。四、方法步骤推行方案生育村民自治要做好以下工作，方案生育村民自治与我村班子建设工作，方案生育宣传教育.婚育新风进万家、方案生育“三结合〞工作，提高我村方案生育工作质量、完善村务公开、协会组织建设、全面推行方案生育优质效劳，具体分为以下五个阶段：1，组织准备。成立我村方案生育村民自治领导小组，以居委会主任为组长，居委会...
