2023年地区连片扶贫经验交流材料.docx

地区连片扶贫经验交流材料 建区设市后，经由历届市委、市当局和全市人民持之以恒的起劲，贫穷落伍相貌获得很大改动。但根底薄弱、贫穷落伍、开展缺乏仍是的根本市情，贫穷问题仍是老区最大的民生难题。为推进跨更加展，与全省同步完成具体小康，2023年9月，省委、省当局出台关于加速革命老区开展的定见，决议用三年左右工夫，在我市xx县和xx区施行连片扶贫开拓试点，工程掩盖xx县沙溪—瓦室、xx区上八庙—青木两个片区2023个乡（镇）、45个村、313个社、15939户农户6.2万人，总投资4.89亿元。 一、初步成效自试点任务启动施行以来，我们依照“改善民生、统筹规划、聚合伙金、整合工程、立异机制、注重效益〞的总体思绪，充分发扬群众主体效果，凸起重点，梯次推进，倒排工期，挂图作战，竭尽全力推进各项任务。截止当前，已累计完成投资3.68亿元，占规划投资的75%。根底设备清楚改善。整治村路途32.5公里，硬化村路途146.4公里;新建社路途42公里，整治社路途57.5公里。打机压井725口，新建集中供水滴64处，铺设供水管道76公里，新修蓄水池115口，新建堵水坝3座，新建、整治山坪塘8口，整治水库3座，新修浇灌渠39.1公里。整顿地盘8000亩。农网革新悉数完成。乡村“四难〞问题获得初步处理。财产培养初具规划。新建生果栽种基地620230亩、蔬菜栽种基地922023亩、中药材栽种基地1760亩、茶园15000亩。新培养生态猪标准化养殖小区17个、豢养规划为202300头以上的优质肉牛养殖小区2个，开展土鸡50万只。社会事业长足开展。改建村小校舍1715平方米，置办教育设备120230套;置办医疗设备23套，培训医务人员14人。新、改建村务运动室1230平方米，新建敬老院1个。培训乡村劳动力2440人（次），对14000余人次进行了适用技能培训。乡村形象有用提拔。具体履行“五改两建〞，个中：改房670户、改厨893户、改厕918户、改圈1.9万平方米、改阴阳沟1.9万米，建农户院坝943户4.3万平方米，建乡村户用沼气池4357口。新建移民点2个，第一批移民48户。增强城乡情况综合管理，加速树立以村民委员会自治治理为主的长效机制，增强村民文明本质培育，营建了山青水秀、整洁有序的人居情况。 二、首要做法强化组织指导。市委、市当局和试点县（区）将施行连片扶贫开拓试点作为加速老区开展、促进民生改善的主要行动，成立了高规格的指导小组，制订了缜密的施行方案，明白了详细的任务机构，落实了过硬的推进方法。相关县（区）和工程乡（镇）树立了“首要指导亲身挂帅、分担（挂联）指导包乡（镇）、本能机能局部联项、任务队员驻村、党员干部包户、村庄组织施行〞的责任机制，执行一级抓一级，一级向一级担任的方法，把连片开拓目的义务层层分化落实到指导、局部、乡镇和村社。市、县（区）制订了试点工程资金治理方法、专项任务方案和目的审核方法等，工程村树立健全了各项规章准那么，制订了村规民约。凸起建立重点。把优先改善根底前提、凸起培养特征财产、起劲添加农人收入、不时加强综合本质、具体提拔生涯质量作为连片扶贫开拓的重点。一是增强根底设备建立。狠抓山川田林路气机电通信等根底建立，改善群众出产生涯前提，夯实加速开展的根底。二是出力培养特征财产。凸起生态优势，量体裁衣，对准市场，鼎力开展优质畜禽、食用菌、生果、蔬菜、茶叶、中药材等特征种养业，积极引进业主，搞好地盘流转，把种类做优，把规划做大，不时添加群众收入，确保群众继续疾速增收。三是增强农户情况建立。在量体裁衣、充分尊敬群众志愿的前提下，依照“三打破、三进步〞的要求，具体推进农房革新和村民聚居点建立，表现川东北地区特征和文明特征，使乡村人居情况获得质的提拔。立异任务机制。一是立异投入机制。依照“一致规划、各司其职，绑缚运用、用处不变，各记其功、构成合力〞的准那么，整合涉农局部资金，集中投入试点区域，充分发扬乘数效应，促使工程区全体开展。二是立异建立机制。依照“民办公助、以奖代补、农人主体〞的要求，具体履行参加式扶贫，做到建立工程民选、建立资金民管、建立效果民享，指导和组织广阔群众自给自足建立家园、苦干实干改动贫穷落伍相貌。三是立异财产开展机制。和完美“当局+业主+农户〞联责联利机制，接纳“当局投资建立施、业主租用搞财产、农人入股增效益〞的财产开展形式，履行大户集约租赁运营、农人地盘入股和地盘承包运营权有偿出租等地盘流转形式，有用调动了业主和农人的积极性，保证了工程建立的要素投入。增强工程治理。严厉执行责任制、报批制、公示制、核算制、报账制、审计制、验收制等连片扶贫开拓试点资金和工程建立治理准那么，严禁私自改开工程建立内容和资金用处，根绝转移侵犯和调用工程资金，不搞方式主义，不容许呈现“豆腐渣〞工程和腐败问题，确保资金平安和建 立效益。 三、几点领会施行连片扶贫开拓试点是推进非凡贫穷区域跨更加展的有用路子。试点区域天然前提恶劣、根底设备滞后、开展缺乏、贫穷水平深、抵挡天然灾祸的才能弱，还处于全体性贫穷阶段，属于典型的集中连片贫穷地域。在连片扶贫开拓试点中，我们结实树立“跨更加展〞理念，用立异的方法、全新的形式建立根底设备、培养致富财产、进步群众本质、改善生态情况，高起点规划、大马力推进、综合性管理，经过各级干部和广阔群众的通力合作，在不到两年的工夫里，就催生了较大的转变，焕发了活力。施行连片扶贫开拓试点是完成新阶段扶贫攻坚目的义务的急迫需求。扶贫开拓已由处理并稳固绝对贫穷生齿的温饱问题演化为“不变处理扶贫对象温饱并完成脱贫致富〞。这就需求探究新的扶贫形式，对贫穷地域完成连片扶贫、综合扶贫。革命老区连片扶贫开拓试点标明：区域扶贫形式，是新阶段扶贫开拓的必经之路，有利于顺畅完成新的扶贫开拓目的义务，顺畅完成与全省、全国同步小康。施行连片扶贫开拓试点是构成“大扶贫〞任务格式的有益探究。完美“当局主导、社会发动、自给自足、开拓扶贫、具体开展〞的具有中国特征的扶贫开拓之路，需求施行“大扶贫〞计谋。连片扶贫开拓既是“大扶贫〞计谋的构成局部，更是“大扶贫〞的根本平台和载体，有利于将国度工程扶贫、行业扶贫、党政机关定点帮扶、社会捐助、群众投劳筹资等各类资本统筹整合，变“遍地撒盐〞为“集中施肥〞，做到大整合促进大投入带动大开展，集中力气办大事，使扶贫任务的渠道更普遍，帮扶更到位，方法更丰厚，为贫穷地域跨更加展注入更强壮的动力