2023年南昌制造业人才对接和培养的思考.docx

南昌制造业人才对接和培养的思考 南昌制造业人才对接和培养的思考 □周志明 编者按经济开展靠科技，科技运用靠人才，南昌经济的开展，南昌制造业的兴盛，不能不下大气力抓紧抓好人才的培养和对接。本文聚焦于南昌制造业高级技工人才匮乏这个瓶颈性问题，借鉴国内外同行的经验教训，提出了一些有实用价值和借鉴意义的方法，值得一看。 一、问题：人力资源非人才资源，潜在优势需转换成现实优势 ×年的上半年，国内几家大型企业到南昌招骋高级技工，虽然许多人跃跃欲试，但终因技不出众，合格者不多令招骋单位不无遗憾。意在南昌打造高端产业的一些公司，想在众多求职者中招聘技术工人也成为难题，尤其是生产、技术、采购方面的管理人才那么一直虚位以待。 近几年耒，南昌正在举全市之力实施招商引资战略，招商幅度和声势空前高涨。随着大量外资内资和民资工程的入注，XX市生产一线技术从业人员尤其是高级技术工人严重缺乏。据市统计局调查，XX市百分之六十三以上的工业企业紧缺高级技术工人，百分三十九以上的工业企业紧缺中级技术工人，八成以上的企业表示，需要有较高专业理论知识的“技能＋智能＋复合型〞工人，程控电气操作工及修理工、数控加工中心操作及修理工、电子工程自动化操作工、光电传输操作工和精密仪器操作工等等成为需求热点。 这种情况不但在南昌存在，而且全国亦然。高级技师身价超过硕士，而拥有“绝活〞的高级技师如今更是“稀有资源〞。不仅高级技师奇缺，其它中、高级技工也严重缺乏。企业技术工人中，初级工和中级工占了技术工人的九成以上，技师及高级技师的比例也非常小，并且呈现低学历、高龄化态势。高级技师及技师、高级工、初级工及中级工的比例为∶∶，与兴旺国家目前的比例∶∶相比，呈严重倒置状态，企业后续力量严重缺乏。 一方面是招工场面火爆热烈，一方面是求贤假设渴但符合标准者太少。问题的严重性还在于，如果到南昌来经商办厂的投资者一而再、再而三地碰到在本地招工不成而舍近求远到外地这样的事情，那么南昌优良的投资环境是不是意味着掺了水分。事实证明，劳动力并不就是生产力，人力资源也并不就是人才资源，潜在的优势转换成现实的优势才是真正的优势。 二、经验：放开眼光，取长补短，构建切合实际的应对之策 国外在搞好人才培养和对接中有一些成功的经验——— 办学目标：可以借鉴美国的社区学院 美国的社区学院主要目标定位在效劳于社区。注重对学生进行就业指导，教师和学生都有较强的“职业本位〞意识。它是社区的教育效劳中心、文化政治中心，是社区各项工作的有力助手，其宗旨在于为社区的经济建设出谋划策，出人出力。其办学目标一是职业技能教育，主要为社区学生就业效劳；二是为成人进行在岗职业培训或换岗职业培训；三是为四年制大学输送三年级学生（社区学院学制一般是两年）。 体制建设：可以借鉴澳大利亚的一校多制 澳大利亚的职业技术学校实行一校多制制，即在一个学校中既有正规教育，也有非正规教育，有职前教育，也有职后教育，有全日制教育，也有社会业余培训形式。在这种制度中，学生选择具有多样性，学校生源非常广泛，学校的生存空间很大，学校开展前景广阔。这对于我国体制相比照拟僵化，经常处于如覆薄冰的不利境地的职业技术教育而言，将是一个很好的借鉴。 专业设置：可借鉴英国的综合职业能力导向 英国的职业能力导向课程打破传统的知识本位的学科体系，以职业能力为中心，目标指向培养富有能（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）力的劳动者、问题解决者和终身学习者。既有利于教育与培训适应产业界的要求，提高学生与就业相关的职业能力，又充分适应了现代社会终身学习或生涯教育的大趋势，打破了教育与培训的界限，扩大了受训时机，便于学习者学习与工作的交替进行。 办学模式：可以借鉴德国“双轨制〞 “双轨制〞职业教育，就是指学生在企业接受实践技术培训和在校接受理论培养相结合的职业教育形式。接受“双轨制〞培养的学生，自己或通过劳动部门的职业介绍中心选择一家企业，按照有关法律的规定与企业签订培养合同，得到一个培训位置之后，再到相关的职业学校登记取得理论学习资格。这样，这个学生就成为“双轨制〞职业教育模式下的学生。双轨制的优点在于发挥学校与企业各自优势。在企业，学生能在实际的气氛中获取有价值的实践经验，能亲自经历技术的、经济的与社会的变革，也能学会各种职业的与社会的能力、态度与行为方式；而在学校，通过系统的专业知识学习，又能为学生打下厚实的理论根底，培养敏捷的思维能力与掌握科学的方法。两方面的结合企业能找到满意如意的人，毕业生能很快地适应工作环境。 国内在人才培养和对接方面也有很多成功的做法——— 甘肃：深化改革求生存 甘肃职业教育为了适应技术进步和经济结构战略性调整的需要，结合自身条件，不断调整专业设置，确立了“开展骨干专业，充实拳头专业，淘汰饱和专业，嫁接先进专业，推行复合型专业〞的专业建设思路。设置外向型专业和定单专业，培养外向型就业人才，先后与北京、上海、深圳、广东、西安等地企业或学校联办定向专业，一方面确保了学生就业。另一方面又为当地经济开展输送了人才。 湖北：从“模拟社会〞到真正社会 为让学生顺利走入社会，湖北职教中心构建“模拟社会〞，提前对学生进行社会“磨合〞。学生每学期都要入“城〞进行实践锻炼，他们到农业基地锄草、喂鱼，进服装厂、复合肥厂了解产销情况。每年长假，学生们带着课题进社会，开展社会调查。这些年，很多学生就农民增收、贫困家庭子女就学、农村产业结构调整、乡镇企业的科技投入等问题作过深入调查，并提出了一些很有见的的观点。知识应用于实践是最好的社会锻炼职教中心把学生送进“模拟社会〞锻炼，造就了大量提笔能写文、下乡能种田、进城能打工、经商能赚钱的能人。 新疆：确立学习学期和工作学期 学生一走进校门，新疆农业职业技术学院就赋予他们双重身份，在学校学习理论时是学生，在企业学习实践时是企业的员工。根据教学方案，开设专业理论课程，让学生掌握根本的理论知识。进入“工作学期〞，学生就从学校转移到企业，同企业员工一起从事生产实践在专家指导下，分工作阶段，逐步完成工作任务，企业专业技术人员及时给予指导。在执行工作任务的同时，学生在实际工作场景中完成了专业技能与工作经验的转换。 江苏：建立“产学研教学做〞基地 专业教学开始后，利用假期及双休日组织学生参与技术效劳如来样分析、仿样设计、产品设计、小样试织、工艺设计等，使专业技术为生产效劳表达了它的实用性。同时运用案例教学法，使专业课教学紧密结合生产实际。如在织物设计这门课程的综合实训中，要求每位学生去厂家收集信息，或仿样设计或与厂家合作设计，力争能投入生产。学生要完成的不是老师布置的课后作业，而是一份合同或一份工艺制单。学生们感到这就是工作，学习是为工作效劳的，因此，学习的主动性非常强，学习效果也非常显着。 山东：打破地域壁垒联合招生 XX省出台政策，打破以往中等职业学校招生仅限本地生源的规定，允许全省各地间跨地区、无地域界限进行招生，并实施东西部地区职业学校联合办学。XX省东西部地区在坚持双方自愿、优势互补、互惠互利、共同负责的原那么根底上，共有万余名学生被东西部地区中等职业学校联合录取。东西部联合办学，双方学校合作的吸引力来自于东部地区资金、专业、师资力量的办学优势以及西部地区丰富的劳动力资源、庞大的教育市场。联合办学以市场为纽带，增强了双方学校的办学吸引力，实现了教育资源的优势互补。同时，也解决了西部地区中等职业学校毕业生就业安置困难的问题，实现了XX省内东西部地区中等职业教育的“双赢〞。 三、对策：兼收并蓄，因地制宜，适用的才是最好的 基于南昌制造业和XX市人才市场的实际，笔者认为，政府要下大力气开展高等职业教育，真正做到以市场为政策导向，以能力为本位，以培养技术应用型人才为任务的标准完备的高等职业教育体系。成功地实现新型工业化道路的要点之一，就是在开展新的产业格局中，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，加快高等职业教育的改革与开展，培养大批生产、经营、管理、效劳一线的应用技术型人才。制造业是南昌经济增长的引擎，制造业增加值占的相当比重，财政收入的相当一局部将来自制造业。南昌制造业的优势之一是廉价劳动力，可遗憾的是与廉价相伴的，是劳动者素质低下。据接受调查的家工业企业，技术工人的综合素质普遍较低，百分之五十二以上是技校、中专或高中文化，中高级技师所占比例仅有百分之七。百分之九十以上技术工人必须通过充电才能适应知识更新常来的用人需求，显然这给南昌制造业的的开展造成相当大的制约。南昌制造业的迅猛开展告诉我们，南昌经济的开展需要应用技术人才作支撑，需要极大提高劳动者技能和素质。我认为应从以下几个方面着手： 第一、要切实转变观念。身处第一线的技术蓝领，在企业有举足轻重的地位，其技术水平动手能力而非考试分数的上下直接影响到产品质量的优劣，最终关乎企业的生死存亡。无论是作为用人的企业单位，还是培养人的学校，都应该少一点好高骛远，多一些脚踏实地。不以分数比上下，而以能力看优劣；不以劳动者为耻，而以当技术蓝领为荣；市场变化的滚滚洪流不会因谁的观念陈旧而停滞，谁先改变观念，谁将占领先机。 第二、要进行学科定位。目前职业技术教育课程缺少灵活性和开放性，对一些外界的新的有用的科学知识内容的包容性比较差。这一方面导致学生学到的知识相对陈旧，另方面对学生的职业能力的培养也缺乏，这也是我们的学生不太受用人单位欢迎的原因之一。要深刻认识高职人才在人力资源队伍建设和各项事业开展中的不可替代作用。改革包括人事制度、就业准入制度、劳动分配制度等在内的不利于高职人才队伍建设的政策、制度和做法。要为高职教育开展营造良好的政策环境，要以就业为导向，扎实推进高职教育的改革和建设。 第三、要推进产学结合。高职教育是以培养生产、建设、管理、效劳一线的应用型人才为目标的，因而离不开产业、企业的需求导向。江西渝州电子工程学院和广东商学院并非一流的学校，可他们的学生却大受欢迎，就业率一直高居榜首，一个重要的前提就是产学结合做得好。而要做好产学结合，一是要充分利用和发挥社会物质资源与智力资源的作用，通过高职院校与社会企业的紧密合作，吸收社会、企业的物质资源和智力资源进入教育过程；充分发挥行业、企业兼职教师队伍的作用，加快双师型师资队伍建设，推进毕业生顶岗见习试点等，密切教育与社会需要的结合。二是要实施“双证书〞教育。即学历证书和职业资格证书教育。并通过职业资格证书的教育推动学历证书教育的改革。三是要通过产学结合拓展高职院校的职能。既要重视以培养新生劳动力为主要任务的全日制学校教育，又要重视以在岗人员继续教育及提高为主要任务的培训和在职教育，还要重视为农村进城务工人员、城市再就业人员、企业转岗人员等提供优质的教育效劳。四是要通过产学结合开发行业、企业效劳市场，增强学校的效劳意识和效劳能力，确立教育和学校在行业、企业开展中的根底性、支撑性和关键性作用，促进学校与行业企业的协调开展。 第四、要进行专业设置的改革。面向经济社会开展的第一线，瞄准经济与产业结构调整的走向，制定人才培养目标，安排教学方案，设置主干课程，构建能力结构要素。其次要增强创新意识。进行课程模式改革，既要对已有专业进行调整、改造，又要根据南昌制造业开展的新需求和人才市场的新特点设置一些新专业。要紧贴新经济活动的开展，开设诸如与法律打交道的法务经理、与税务打交道的税务经理、代表企业与政府有关部门构通协调的市务经理、负责基金的筹措运作和管理监控的基金经理、具备企业财务专业知识、经济活动分析能力和宏观经济预测能力的经营分析师以及精于销售网管理的深度分销师。 第五、要建立新型的用人制度。花大力气改革现有人事制度，改变人才观