2023年龙山村集体产业发展实施方案 .doc

龙山村集体产业开展实施方案 xxx2023年核桃产业开展实施方案 （意见稿） 核桃是我县传统特色产业。近年来，县委、县政府立足生态优势，坚持以市场为导向、以农民增收为目标，大力开展核桃产业，取得了显著成效。xxxxxx（2023）2号关于加快推进核桃等干杂果经济林产业开展的意见将我县列为全省核桃产业开展重点县，同年，xx市政府为贯彻落实省政府意见，以//发（2023）60号文件印发了关于做大做强xxx核桃产业的决定，给予我县核桃产业多项支持。为了抓住这一难得的历史机遇，做大做强核桃这个特色产业，特制订本方案。 一、现状与问题 截止2023年底，全县核桃面积开展到38.46万亩，其中挂果面积到达12万亩（良种面积达10万亩），产量达10000吨，产值1.6亿元，农民人均4.7亩，人均核桃收入1600元，占到农民人均纯收入的35％，山区主产乡镇达50-60％，棋盘镇高达60-80%，核桃已经开展成为全县农民增收的重要支柱产业。主要存在以下问题： 1、管理水平较低 全县核桃园管理水平参差不齐。现有良种园10万亩，占总面积38.46万亩的26%，但良种园中能到达标准化管理的缺乏1万亩，占总面积的2%左右。管理粗放较为普遍， -1品、一村一品（一个主导品种）〞的思路，逐步纯化良种园，嫁接改良实生园，实现核桃产业的良种化、品种化及商品化。 3、目标责任考核中核桃园地管理比重较轻 县政府对乡镇政府的考核重点在栽植方面，在核桃园地管理方面考核力度较小，分值小，没有引起乡镇政府部门的足够重视。乡镇领导、干部根本无视核桃园地管理，不能有效地组织、催促群众开展有效管理。 4、小机构与大产业的矛盾 核桃产业办公室仅有7人，负责38万亩核桃生产的技术培训及效劳指导；负责核桃产业建设的业务调查、信息效劳、检查验收及档案管理；负责标准核桃供销市场管理；负责核桃良种引进、品种选育、产品开发、科技攻关及新技术、新工艺的推广工作，并对核桃产业化开展进行全方位的协调和管理；还负责核桃协会、专业合作社的日常管理工作。人员少、机构小，难以推进产业又好又快开展。 二、调整产业开展思路 紧紧围绕省政府“关于加快核桃等干杂果经济林产业开展的意见〞及市政府“关于做大做强xx核桃产业的决定〞中思路，面对我县核桃产业的现状，今后，我们应适度控制新建园规模，重点抓园地管理、低产园改造，推广核桃生产六项关键技术和商品化处理技术，加强设施建设，提质增效，进一步加速从规模型向质量效益型转变的步伐。重点抓好四方面工作： -3地上无杂草、地下肥力足，并配备必要的灌溉、病虫害防治设施，将示范园建成带动全县、辐射全省的高标准示范园。 四、目标任务 2023年建成新建核桃园15000亩，其中：新建示范园2022亩；全面推广良种建园；提质增效园20220亩，其中：提质增效园示范园3000亩。对列为示范园的给予连续三年的政策、资金支持，重点支持霜冻防治、嫁接改良、整形修剪、配方施肥、病虫防治、商品化处理。继续聘任50名农民技术员开展效劳工作。 五、示范园的园地标准及申请程序 1、乡镇政府、村委会支持示范园建设； 2、群众积极性高，自愿建设示范园； 3、园地立地条件好，背风向阳，不易受霜冻危害，土层深厚，集中连片，面积在50亩以上，交通方便，宣传示范效果明显； 4、示范园各户劳力、经济实力好，有实力投入园地管理； 5、示范园要求管理标准，技术应用率高，其中30%的核桃园地已应用核桃园地六项管理技术。 6、示范园要求全部为良种，政策对示范园连续扶持三年，经过三年后的扶持有明显的示范效果。 7、申请示范园的户主以集体形式统一通过村委会向乡 -5 七、投资概算 建设的示范园三年内总投资834.53万元，其中。财政补助643.42万元，群众自筹191.11万元。 1、新建园总投资268.4万元，其中：财政补助194.48，群众自筹73.92。（苗木费242万元，其中：财政补助176万元，群众自筹66万元；肥料费26.4万元，其中：财政补助18.48万元，群众自筹7.92万元。） 2、提质增效示范园连续两年总投资566.13万元，其中：财政补助448.94万元，群众自筹117.19万元。 ﹙1﹚补栽补植平均按30﹪实施需投资178.19万元，其中：财政补助127.52万元，群众自筹50.67万元。补植的苗木费130.68万元（其中：财政补助94.25万元，群众自筹36.43万元）；肥料费47.51万元，（其中：财政补助33.27万元，群众自筹14.24万元）。 ﹙2﹚提质增效示范园肥料费221.74万元，其中。财政补助155.22万元，群众自筹66.52万元。 ﹙3﹚整形修剪90万元全部由财政补贴。﹙4﹚嫁接改良接穗费16.2万元全部由财政补贴。﹙5﹚烘干炉补助30万元（三年每年10万元）。﹙6﹚农民技术员效劳补贴30万元（三年每年10万元）。 八、实施措施 （一）加强领导，健全机构。 -7建设取得实效。 （五）加强政策宣传，调动果农积极性。 各乡镇要将各项政策XX县区级方案宣传到广阔农村中去，做到家喻户晓，让广阔人民群众充分享受政策，从而调动农民开展和管理核桃园的信心和决心。过去，党和政府好的惠农政策被滞留、掌握在县、乡和村委会，被关系户、亲属所享受，应该享受政策的人民群众大多数不知晓、不能享受、阻碍了产业开展。实践和事实证明，广阔人民群众和果农是渴望科技和政策支持的。因此，2023年的核桃产业开展政策要采取各种形式，宣传到群众中去，为我县核桃开展打好群众根底。 （六）加强督察，严格考核。 县委、县政府今后将加强对乡镇抓建核桃产业工作的管理和考核。县政府将核桃产业的各工程标任务作为乡镇工作考核的重点，适当提高核桃产业建设（尤其核桃的标准管理）在乡镇、部门全年目标任务中的分值，考核结果与乡镇、部门班子和领导个人年度考核挂钩。部门和乡镇要对包村干部加强管理和考核，将群众对各项惠农政策的知晓率作为包村干部的一项重要考核指标。 （七）创新工作方法。 一是林业部门要对对工程的管理和实施、政策的兑现、创新工作思路，使各类资金用到实处用出成效。二是乡镇要 -910- 内容总结 （1）龙山村集体产业开展实施方案 xxx2023年核桃产业开展实施方案 （意见稿） 核桃是我县传统特色产业 （2）（苗木费242万元，其中：财政补助176万元，群众自筹66万元 （3）补植的苗木费130.68万元（其中：财政补助94.25万元，群众自筹36.43万元） （4）肥料费47.51万元，（其中：财政补助33.27万元，群众自筹14.24万元） （5）财政补助155.22万元，群众自筹66.52万元