2023年南寨乡关于广泛开展下基层访百姓解难题促和谐活动的实施方案.doc

南寨乡关于广泛开展“下基层、访百姓、解难题、促和谐〞活动的实施方案 关于广泛开展“下基层、访百姓、解难题、 促和谐〞活动的实施方案 （2023年4月8日） 为了把群众工作落到实处，切实为群众排忧解难，确保“十二五〞开好局起好步，营造和谐良好的社会环境，根据XX县区群众工作领导小组关于广泛开展“下基层、访百姓、解难题、促和谐〞活动的实施方案（灵群组发【2023】 2号）文件要求，我乡决定从4月份开始到年底，在全乡广泛开展“下基层、访百姓、解难题、促和谐〞活动，特制定如下实施方案： 一、指导思想 和工作目标 指导思想。坚持以用群众工作统揽改善和保障民生、信访、维护社会稳定等工作为主线，以真诚效劳群众、为群众排忧解难为核心，以群众工作站和群众工作室为平台，以干部下访接访约访为抓手，以帮扶结对为途径，理顺群众情绪，激发群众热情，调动群众智慧，大力化解社会矛盾，切实维护社会和谐稳定，为推动社会经济又好又快开展，建设富村强乡提供坚实的群众根底。 工作目标：通过开展“下基层、访百姓、解难题、促和谐〞活动，到达以下目标： 1.联系群众的渠道进一步畅通，党群、干群关系进一步密切； 2.切实为群众解决一大批生产生活中的实际困难，困难群众的帮扶救助面到达95%以上； 3.切实加大解决群众合理诉求及排查化解矛盾纠纷隐患的力度，重点矛盾纠纷隐患排查化解率到达90%以上； 4.加大力度解决信访案件，县以上集中交办的信访积案100%实现案结事了，最大限度实现信访人息诉罢访； 5.实现全乡进京赴省到市去县集体访、非正常进京访、重复访、越级访大幅度下降； 6.促进全乡社会和谐稳定，为建党90周年和党的十七届六中全会创造良好社会环境。 二、工作任务和要求 组织全乡党员干部深入各村、企业和学校等基层单位，进百姓门、察百姓事、解百姓忧、保百姓安，真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推动、感情在一线融洽。 （一）广泛组织全乡党员干部下基层 乡领导干部全年不少于120天下基层、进村、进农户，与群众同吃、同住、同劳动，解决群众生产生活中遇到的困难和问题。实行选派机关干部进驻群众工作室工作制度，群众工作站（室）人员要做到“逢6必进，有事必进〞，即每月6日、16日、26日工作站（室）人员必须到岗（遇有节假日依次顺延），特殊敏感日、敏感期以及遇有重要工作任务必须随时到岗。 （二）扎实开展干部下访接访约访 每月第一个周三安排一名乡领导干部在乡接访，每个工作日安排一名科级领导公开接访；5月份组织乡干部配合县干部开展集中下访周活动，深入基层现场解决群众诉求和问题。 （三）大力推行干群“畅通〞工程 乡信访工作部门联系方式向社会公开，并保证24小时畅通，进一步畅通信访渠道，最大限度地方便群众反映问题和诉求。大力开展人民建议征集工作，广泛征集群众的合理化建议，及时反映社情民意，调动人民群众参政议政的积极性和主动性。 （四）深入做好矛盾纠纷排查化解工作 在矛盾纠纷排查中实行下管一级，即由乡派干部排查村，开展不间断、动态性的拉网式大排查。充分发挥基层信访信息员的作用，延伸工作触角，不断改进工作方法和工作措施，力争把所有的信访苗头隐患全部纳入排查视野。对所有排查出的苗头隐患问题，全部建立排查档案，由乡信访机构建立统一格式的排查台账，实行新发新录，挂账督办，结案销号，落实动态管理。 三、时间安排和方法步骤 “下基层、访百姓、解难题、促和谐〞活动，从4月份开始到年底结束。大体划分为安排部署、组织实施和考核验收三个阶段： （一）安排部署阶段（4月上旬） 按照县群众工作领导小组的统一要求，我乡结合自己实际，制定活动方案，进行具体安排部署。 （二）组织实施阶段（4月中旬至12月中旬）由乡群众工作领导小组牵头负责，对“下基层、访百姓、解难题、促和谐〞活动明确的各项工作任务，结合我乡及各村、企业和学校各自实际情况，逐条进行认真细致的研究，制定具体的标准和有效的措施，明确工作要求，分解工作任务，确定完成时间表，具体组织实施，确保各项工作落到实处。 （三）考核验收阶段（12月下旬） 做好准备，迎接县考核小组对我乡的考核验收。 四、保障措施 （一）周密组织安排 “下基层、访百姓、解难题、促和谐〞活动我乡要坚强对各村、企业和学校活动的组织领导，周密安排部署，全力以赴推动活动的开展。 （二）完善工作制度 “下基层、访百姓、解难题、促和谐〞活动期间，坚持每月对活动开展情况进行一次调度、讲评，每季进行一次研究分析，半年进行一次活动小结，及时协调解决活动中遇到的困难和问题。 （三）强化督导检查 乡群众工作领导小组组织力量，对各村、企业和学校活动开展情况进行不间断的督导检查。坚持明查暗访相结合，全面督查与重点督查相结合，实地查看群众工作开展等情况，对在督查中发现的问题，及时责成责任单位认真进行整改，确保工作不走过场，取得实效。 （四）加强工作保障 把“下基层、访百姓、解难题、促和谐〞活动列入重要日程，精心组织，周密部署，在人财物等方面给予有力支持和保障。 （五）搞好宣传引导 注意发现和选树一批工作做得好、成绩明显的先进典型，召开现场会，组织进行实地观摩，交流经验，相互借鉴，取长补短。 第二篇：“下基层、解难题、送温暖〞活动的实施方案大发[2023]21号 中共xxx乡委员会 关于开展“下基层、解难题、送温暖〞活动的 实施方案 按照省、市、县有关要求，根据我乡干部作风建设既定部署，现就在全乡深入开展“下基层、解难题、送温暖〞活动，提出如下实施方案： 一、目标任务 进一步转变干部作风，树立干部队伍求真务实、效劳开展、勤政为民的良好形象，着力解决制约科学开展和群众密切关注的热难问题，加快开展方式转变，推动经济社会又好又快开展。全县各级党员干部要对照目标要求，立足岗位实际，努力在推动科学开展、促进社会和谐、效劳人民群众、加强基层组织的实践中比拼作风，建功立业，彰显党员干部的执行力、落实力和先进性。 二、阶段安排全乡“下基层、解难题、送温暖〞活动从现在开始，分三个阶段进行。 1、迅速启动，形成声势（5月底前） 这一阶段，重点是订实工作方案，明确推进举措，层层发动部署，全面展开活动，形成强大声势。主要抓好三项工作： 一是搞好发动部署。各基层单位要按照省、市10万机关干部进村进企进社区的要求，认真制定内容详实、操作性强的实施方案，为下派干部提供良好的工作环境，充分发挥和借助他们的优势加快本村和本单位的开展。 二是实施公开承诺。要围绕效劳开展、效劳基层、效劳群众等方面，认真谋划确定2023年在效劳开展上要破解的难题、在优化环境上要出台的方法、在效劳市场上要采取的措施、在改善民生上要办的实事，确定承诺事项，明确责任人、目标要求和完成时限。要在部门公开栏显要位置进行公开，主动接受群众监督。 三是进行蹲点调研。5月20日前，乡党政领导班子成员和各村主要领导要围绕中心工作，特别要围绕三年大变样、重点工程建设、新农村建设等重点工作，在转变开展方式、产业结构调整、解决民生问题、加强基层组织、维护社会稳定等方面，选择1—2个调研课题，利用3—5天时间，进行一次蹲点调研。蹲点期间，要通过走访群众、宣讲政策、下访接访、结对帮扶，解决实际问题，展示良好作风。调研结束后形成调研报告。 2、整体推进，攻坚突破（6月——9月） 这一阶段，重点是落实省、市“万村帮扶、万企解困、万户送暖〞要求，围绕效劳全乡工作大局、推动重点任务落实，强化举措，集中力量破解一批制约经济社会开展的突出问题和人民群众关心的热难问题，推进活动深入开展。主要抓好四项工作：要改善农村环境，提升新民居建设水平。着力提高带着群众调整产业结构、开展现代农业本领，下力解决结构性矛盾和群众增收难的问题。增强党组织的凝聚力和战斗力。要深入到“干部作风建设年〞活动、“企业效劳年〞活动联系帮扶的企业，围绕优化产品结构、技术改造提升、开发拓展市场，以及融资贷款、招工培训、社会保障、平安生产、环境保护等，为企业解决一些实际困难，办一些实事好事。帮助企业加快技术改造，淘汰落后产能，开展低碳经济、绿色经济。要坚持惠民优先、民生为重，着力解决社会开展和民生领域的突出问题。重点在医、学、房、电、路、水、保等方面，为群众办一批看得见、摸得着的好事。要对照年初公开承诺事项，逐一抓好落实，让改革开展的成果惠及群众。要围绕推动“三年大变样〞、调整优化产业结构、重点工程建设、新农村建设、民生工程落实、基层党组织建设等方面，结合自身实际，筛选确定一批需要破解的热点、难点问题，实施集中攻坚突破。要严格落实突破解难题责任制，由领导干局部工负责，通过现场办公、工作调度等形式，研究解决实际问题。要不断完善配套政策，建立保障制度。 3、全面总结，稳固提高（10月——12月）这一阶段，重点是广泛征求社会各界意见建议，回忆总结全年活动，制定稳固扩大活动成果的措施，整理归纳经验做法，健全完善制度机制。主要抓好三项工作： 一是组织民主恳谈。围绕推进科学开展拟出台的重要政策、规划和措施，涉及民生、民富、民安方面的政策措施和要解决的突出问题，组织党员干部和群众代表、社会各方面人士，进行民主恳谈，广泛征求意见建议。恳谈活动事前要有预告，事后要将采纳群众意见情况进行反响。 二是进行践诺自查。要对公开承诺事项落实情况进行一次自查，掌握落实进度，保证落实效果；及时了解广阔群众和效劳对象对践诺情况的意见建议，不断完善改进践诺措施；对未兑现的承诺事项，要认真分析原因，严格工作标准，采取有效措施，认真抓好落实，确保所有公开承诺事项在规定时限内完成。 三是搞好系统总结。12月底前，要全面总结活动成果、先进典型。存在问题和工作中的好做法好经验。要把活动开展情况作为干部作风年度群众满意度测评的重要内容。要将行之有效的做法用制度形式固定下来，形成下基层、解难题、送温暖的长效机制。 三、相关要求 各基层单位要高度重视，把这项活动摆上重要议事日程。要结合实际，不断丰富内容，创新载体，提升活动质效。要把加强宣传引导贯穿活动全过程，充分运用播送、电视、报刊、网络等媒体，宣传活动中的好经验、好做法，营造浓厚气氛。要跟进督导，狠抓正反面典型，推动活动扎实深入开展。特别是各级领导干部要发挥表率作用，真正沉下去、动起来，下上一线，引领活动开展。 第三篇：关于开展“下基层、解难题、送温暖〞活动的实施方案平山镇关于开展 “下基层、解难题、送温暖〞活动的 安排与实施方案 为认真贯彻落实省委、省政府关于深入推进干部作风建设的意见精神，发动和组织全镇机关干部以求真务实的作风，努力加快经济开展方式转变，推动我镇经济社会又好又快开展，根据县委统一部署，经镇干部作风建设领导小组研究决定，在全镇深入开展机关干部“下基层、解难题、送温暖〞活动。现提出如下实施方案： 第一阶段：全面启动、营造声势（5月） 根本要求是，精心安排部署，明确活动方式，迅速展开活动。着力抓好三个环节： 1、全面发动部署。全镇有关部门要按照机关干部“进村进企进社区〞的要求，迅速抽调得力人员，制定详细、操作性强的实施方案，按照全镇镇机关干部“下基层、解难题、送温暖〞活动安排，明确下基