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2023
精准
扶贫
工作会议
致辞
脱贫
精准扶贫工作会议讲话精准脱贫工作会议上的讲话
精准脱贫工作会议上的讲话篇1
同志们:
市委组织这次全市基层党建拉练观摩,主要目的就是对全市基层党建工作进展情况进行一次盘点,并通过现场观摩,让大家相互学习,取长补短,共同把我市的基层党建工作抓实抓好抓出成效。会前,我们利用大半天的时间,参观了14个典型现场,因为时间关系,还有局部现场没有看,整体看这些典型现场都有特色和亮点,集中反映了全市基层党建工作的工作成果和开展态势,取得了预期的效果。下面,结合会议我讲两方面问题:
一、客观评价全市基层党建工作
年初以来,全市各级党组织认真贯彻市委的决策部署,牢固树立抓党建就是最大政绩理念,全面落实党要管党、从严治党责任,一手抓开展,一手抓党建,初步形成了大抓基层、狠抓基层的鲜明导向,基层党建各项工作取得了新进展。用一句话概括今年的基层党建工作,就是工作成效显著、压力依然巨大。
工作成效显著,主要表达在四个方面:
一是表达在村两委换届选举上。各乡镇认真贯彻落实中央和省市委的部署要求,将村两委换届工作作为上半年基层党建工作的重中之重和头等大事来抓,坚持把换届纪律挺在前面,严格落实九个严禁、九个一律要求,严格执行11种情形和超龄不得提名的规定,严把人选、程序、纪律、稳定四个关口,狠抓换届风气全程监督,如期完成了换届任务,确保了换届风清气正、圆满成功。换届后,新一届村两委班子成员的年龄结构、知识结构得到了进一步优化,村书记、主任平均年龄比上届下降1.6岁,高中及以上学历占比到达77.5%,一批优秀的农村致富能手、外出务工经商返乡农民、复转军人、回乡大中专毕业生等被选为村党组织书记,一好双强型党组织书记到达90%以上,村党组织的致富带富能力明显增强,实现了选出一个好书记、配强一个好班子、换出一个好风气的目标。
二是表达在干部作风上。大力推进从严治党向基层延伸,进一步给基层交任务、压担子,让基层干部行有方向、干有目标。在近期下乡调研和此次拉练过程中,给我一个最直观的感受,就是广阔基层干部的精神状态都非常好,工作热情都非常高,干劲都非常足,大家围绕本地的经济开展和群众的脱贫致富,都在积极的想事、干事,都在跑资金、跑工程、抓落实,展现了良好的工作作风,有效推动了基层各项工作的开展,基层政治生态持续向好转变,改善了党在基层群众中的形象。
三是表达在产业开展上。年初以来,各基层党组织坚决落实市委决策部署,将基层党建工作与脱贫攻坚紧密融合,将工作落脚点聚焦到贫困村摘帽、贫困人口脱贫上,将工作着力点聚焦到产业开展上,因地制宜,因村施策,不断明晰开展思路和开展方向,通过党建+合作社+贫困户、党建+企业+贫困户等工作模式,大力开展设施蔬菜、花卉、畜牧养殖、食用菌、干鲜果、特色旅游、手工艺品制做、电子商务、光伏发电等特色产业,带动贫困户脱贫,壮大村级集体经济。全市村党组织领办创办的农民专业合作社到达了47家,所有重点贫困村全部建立农民专业合作社,一村一品的产业开展格局正在逐步形成,并涌现出了小刘杖子、范杖子、房申等一批产业明星村和先进典型。
四是表达在基层硬件建设上。在去年实现基层活动场所全部达标的根底上,今年重点实施了贫困村根底设施建设六到位工程和美丽乡村建设工程。目前,全市79个贫困村的村组道路、电力、水利、信息通信、物流网络站点、人居环境整治及绿化美化亮化等工程正在加紧推进,其中,今年方案摘帽的24个贫困村,根底设施条件已根本到达了摘帽标准,农村生产生活条件和村容村貌得到了极大改观。
压力巨大,主要表达在一些深层次问题依然没有破解,距离省委提出的党的基层组织建设全面进步、全面过硬要求还存在较大差距,我们目前只是实现了全面进步,还没有实现全面过硬。而且,省委巡视组在对凌源巡视反响意见中,明确指出了我市基层党建工作中,还存在着一些问题和缺乏,基层党建工作依然任重道远。
1、党建主体责任落实仍不到位。局部基层党组织抓党建责任压的不紧不实,特别是一些基层党组织书记对党建第一责任人职责认识不清,主责主业意识不强,工作仍停留在文件上、会议上、口号上,没有抓具体、具体抓,传导压力不够,没有真正严起来、实起来。
2、基层党组织软弱松散问题依然存在。个别村、社区两委班子整体素质不高,工作激情和干劲不够足,强村富民的本领不强,效劳群众能力和水平还需要进一步提高。
3、农村党员五偏五难问题仍很突出。五偏即年龄偏高、文化程度偏低、致富能力偏弱、外出党员偏多、组织观念偏差,五难即党员大会难召开、党员活动难开展、党员思想难教育、部署任务难落实、党员党费难收缴。全市农村党员55岁以上占45%,60岁以上占30%,35周岁以下仅占19%,队伍老化问题仍很严重,弱化了党员的先锋模范和带头作用。
4、完成脱贫攻坚任务仍面临着较大压力。个别村对建档立卡贫困户的识别工作做不细不实,底数不够精准,存在着送人情和弄虚作假问题;局部基层党组织在抓党建促脱贫上力度不够,结合的不紧密,脱贫措施落的不实,少数村没有自己的致富产业,缺乏稳定的经常性收入来源,村级集体经济水平仍很薄弱。
5、基层党员干部纪律作风仍需改进。少数基层党员干部纪律和规矩意识不强,法制观念淡薄,落实从严管党治党要求不严不实,基层腐败和侵害群众利益问题仍时有发生。
全市各级基层党组织一定要坚持问题导向,进一步增强责任感和紧迫感,采取切实有效的措施,下决心解决问题、补齐短板,推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。
二、全力提升凌源基层党建工作水平
基层党建工作是党全部工作的根底。全市各级党组织要认真贯彻落实市六届一次党代会精神和市委决策部署,始终把基层党建工作放在最突出的位置来抓,严格落实党要管党、从严治党要求,抓住关键,抓住重点,切实把基层党建工作抓细抓实抓到位,切实提升凌源基层党建工作水平。
第一,要明确方向。核心就是坚持党建优先开展,办好基层党建实事,形成大抓基层、狠抓基层的鲜明导向,实现党的组织、党组织阵地建设、党的教育、党的生活和从严治党五个全覆盖全覆盖。这既是我市基层党建工作的开展方向,也是基层党建工作的工作目标,大家一定要认真领会、牢牢把握。
第二,要突出重点。重点抓好四件事。
(一)深化两学一做学习教育。一要抓好学习教育规定动作。要认真组织广阔党员学习系列重要讲话、学习党章党规,开展好专题学习讨论,上好主题党课,并于年底前召开好两学一做专题民主生活会和组织生活会,深入查摆并着力解决突出问题,建立健全整改长效机制,各级领导干部要带头学习、带头整改,带动全市形成浓厚气氛,确保学习教育不走过场。二要创新学习形式。要区分机关党员、农民党员、流动党员、老党员、行动困难党员等不同群体,采取集中学习、流动课堂等多种形式,因人施策、因人施教,切忌上下一般粗,真正发挥党组织学习教育组织者、推动者的主体作用,不断提升学习效果。三要注重学用结合。要坚持以学促做、以做验学,通过五比一争、机关转作风、四效劳两提高等载体活动,将学习教育与中心工作相结合,真正做到学习教育与日常工作两不误、两促进。四要开展好党日活动。要严格执行党日制度,结合本地实际,组织开展贴近党员、形式多样、各具特色的主题党日活动,切实调动广阔党员参与的积极性,推进党内组织生活制度化、标准化、常态化。
(二)大力推进党建+行动。一要扎实推进党建+精准扶贫。要把基层党建工作与推进脱贫攻坚、开展农村经济紧密结合起来,强化基层党组织的领导核心作用,因地制宜落实562023脱贫措施,积极推广党建+合作社+贫困户、党建+企业+贫困户的工作模式,大力开展特色产业,强力推进产业扶贫,切实增强贫困户造血功能,进一步培育壮大村级集体经济,打造一村一品产业开展格局,确保如期完成年度脱贫任务,实现富民强村。深化领头雁工程,调优配强贫困村带头人,加大对贫困村党组织书记、主任的培训力度,不断提升村两委班子致富带富能力。推进党员结对帮扶,支持党员创办领办致富、带富工程,发挥党员在脱贫攻坚中的示范带动作用。充分发挥第一书记和驻村工作队作用,积极帮助化解村级债务,引进扶贫工程资金,推动党的建设与精准脱贫实现无缝对接。二要扎实推进党建+两新组织建设。要全面摸清底数,加快建立两新组织动态台账、单独建立党组织台账和联合党组织台账,加大两新组织党组织的组建力度,落实好两新组织党组织的工作机构、工作人员、活动场所和活动经费,推动两新组织党的组织和动态工作实现全覆盖,形成基层党建与两新组织互促共赢。三要扎实推进党建+社会稳定。积极推广基层党建网格与社会治理网络一体化新模式,充分发挥村、社区在为民办事、效劳群众、协调化解矛盾方面的作用,努力将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,确保大事不出乡、小事不出村,切实维护好社会的和谐稳定。
(三)扎实推进效劳型党组织建设。一要全面加强支部标准化建设。积极推进十百千工程,按照组织健全、制度完善、运行标准、活动经常、档案齐全、作用突出的要求,逐一解决问题,逐一改进缺乏,逐一到达要求,确保全市已申报的2个省级示范点,15个XX市级示范点,20230个XX县区级示范点,全部在2023月底前完成标准化建设目标。要加强软弱松散基层党组织整顿建设工作,推进基层党组织晋位升级、整体提高,确保年底前完成50%的贫困村党组织整顿建设,用两年时间推动所有贫困村党组织实现转化升级。二要强化党员教育管理。注重发挥基层党校、基层党员教育培训基地等教学阵地作用,推动党的教育持续向基层延伸,着力提升农村党员队伍整体素质。严把党员入口关,下大力气解决农村党员队伍老化、素质不高问题,确保我市农村新开展党员中,35周岁以下党员到达总数的80%以上。强化村、社区便民效劳中心建设,大力开展党员志愿效劳等特色活动,提高效劳群众的水平。
(四)着力营造良好的政治生态和从政环境。全面落实党要管党、从严治党要求,严格贯彻执行中国共产党地方委员会工作条例、中国共产党廉洁自律准那么、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例等党内法规,强化监督执纪问责,推进从严治党向基层延伸。要把省委巡视组巡视反响意见整改落实作为当前首要的政治任务和头等大事来抓,对巡视组反响的问题要照单全收、坚决整改,一条也不能模糊,一件也不能放过,扎实推进六个专项整治,确保问题整治到位、意见落实到位、政治生态改善到位,切实做到事要解决、人要处理、见到成效,确保如期完成整改任务,全力营造良好的政治生态和从政环境,向省委和XX市委交上一份满意的答卷。
第三,狠抓落实。各级党组织特别是党组织的一把手要切实把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上,切实抓好基层党建责任制落实,推动各项工作部署和任务措施落地生根、开花结果。
要严格落实责任。各级党组织书记作为第一责任人,要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,牢固树立不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职的责任意识,牢记主责,抓住主线,聚焦主业,拿出足够的时间和精力抓党建。对党建重要工作要亲自部署,重大问题要亲自研究,重点环节要亲自协调,重大事项要亲自督办。各乡镇街党(工)委要发挥龙头作用,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,特别是党(工)委领导班子成员要认真履行好一岗双责,抓好分管领域的党建工作。要坚持问题导向,突出重点,破解难题,真抓实干,稳扎稳打,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。
要强化导向引领。要倾注更多的精力、财力和人力抓基层党建工作,稳固扩大大抓基层、狠抓基层的良好局面。要强化投入保障机制建设,不折不扣地落实好村级组织经费保障和村干部待遇政策,不断加大对基层工作经费的投入力度。同时,对党的惠农富农兴农政策,要交给基层组织去落实,好事让给村党组织去做,好人让给村干部去当,切实帮助村级组织树立形象和威信。
要强化督查考评。充分运用好党建责任制考核指挥棒的作用。要围绕