2023年安监局安全生产监管工作情况汇报新编.docx

安监局平安生产监管工作情况汇报 析技术（hazop），提高化工生产装置潜在风险辨识能力。对采用新材料、新设备、新工艺、新方法严格履行申请、平安论证审批、实施、验收的变更程序，对变更过程产生的风险进行分析和控制。二是突出了对重点环节平安监管。按照市标准危险化学品建设工程平安试生产（使用）工作的指导意见要求，严格执行试生产（使用）备案程序和标准；催促企业组织专家对操作规程进行论证，严格加强检维修平安管理；在加强危险化学品压力储罐检查的同时，催促企业注重常压储罐的检查。三是突出了对重点岗位风险排查。我局将化工企业组织专家对工艺技术规程和平安操作规程标准性、符合性、针对性进行评估论证纳入危化品工艺平安风险管理工作考核内容，及时解决了高温、高压及氯化、硝化等危险工艺岗位风险辨识不到位、工艺技术规程和平安操作规程存在缺陷等问题。 3、全面推进烟花爆竹平安专项整治。认真贯彻落实国务院办公厅转发平安监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹平安监督管理工作意见的通知（国办发（2023）53号）文件精神，严格烟花爆竹市场准入，合理布局经营网点，催促企业完善烟花爆竹购销合同制度，完善购置、销售登记制度。建立了由相关部门参加的联席会议制度，开展联合执法和专项整治。上半年，对28家烟花爆竹批发企业开展爆竹药物抽检，抽检58个品种全部合格。共检查76烟花爆竹经营单位，发现86条隐患并全部消除。 4、全面推进船舶修造及冶金平安专项整治。继续加强船舶、冶金等重点行业危险作业平安监管。船舶修造重点加强了对动火作业、高空作业、大型起重机械作业现场的平安管理以及防台、防汛等方面的整治；冶金重点加强了对防范煤气等有毒有害气体泄漏，对冶炼、轧钢、吊装、铸造等事故易发工序、关键部位进行了全面排查，整改消除事故隐患。上半年，共检查船舶修造、冶金、非煤矿山144家次，发现隐患220条，已全部整改结束。 五、在标准平安秩序上下功夫，强化平安生产依法行政1、严格平安生产源头管理。一是严格实施平安生产许可证制度。上半年，共换（领）发平安生产许可证25份，颁发危险化学品生产储存建设工程批准书45份；二是严把危险化学品经营许可关。出台了关于进一步标准危险化学品经营许可工作的通知，重点对经营储存危险化学品经营许可进行了标准。对具备条件的270家危险化学品经营单位办理和换发了危险化学品经营许可证（乙种证），向省局上报了55家具备条件的危险化学品经营单位办理和换证的材料（甲级证）；三是严格实行建设工程平安设施“三同时〞制度。出台了市危险化学品建设工程平安设施设计审查要点，对形式审查、关键附件图、技术审查等提出了明确的要求。上半年，我局共组织专家完成设立平安审查45个、平安设施设计审查11个、竣工验收3个。四是严格剧毒化学品经营许可证年检。出台了关于做好2023年度剧毒化学品经营许可证年检工作的通知，明确了年检时间安排、年检材料申报内容及要求。对63家剧毒化学品经营单位进行了年检，51家通过。催促357家企业完成了易制毒备案年报报送工作。 2、标准平安行政执法程序。继续对全年执法检查进行了量化。制定出台了市安监局2023年度执法方案，明确了全局全年监管执法、检查不少于120230家次。上半年，我局累计开展平安生产执法检查464家次，占全年方案的42.2%。其中共检查危险化学品从业单位220次，发出平安生产事故隐患责令改正指令书2份，对2家企业负责人进行了约谈。发现事故隐患2126个并全部整改到位。在全市推行说理式阳光行政执法，进一步增强了办案人员的案件处理能力、法律法规运用能力，提高了平安生产执法水平。同时进一步完善了行政处分自由裁量标准，标准行政处分自由裁量权的使用和管理。完善执法监督手段，进一步强化执法案卷评查等工作，确保法律适用正确，执法程序合法。 3、加大平安生产检查力度。加大对重点工程、重要时段、重要活动的平安生产监管，切实保障顺利实施。积极组织相关部门对“江海联动开发〞、“洋口港开发建设〞中重点建设工程以及西气东输石油管道等重点工程，开展平安生产综合监管，切实保障重点工程顺利实施；在元旦、春节、“两会〞等重要时段和春运、城隍庙灯会、江海美食节等重大活动期间，牵头组织公安、建设、质监、消防、旅游、供电等部门，分阶段组织对重点场所、重点区域开展平安生产检查督查。上半年，全市安监系统对各类生产平安事故和平安违法行为实施行政处分43次，责令停产整顿生产经营单位2家。实施经济处分79次，处分金额198.73万元。同时，组织开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动 第4页 共4页