2023年信访办工作计划范文.docx

信访办工作参考方案范文 　　2023年的总体工作思路是：接着深化贯彻落实中央和省委一系列文件精神，实在推进已经深化开展起来同时获得了明显成效的"大接访、大化解、大宣传"活动，力争再通过一个时期的努力在我市建立起"以民生为主题，以标准为途径，以建立为根底，以办案为核心，以创新为特色的，治理科学、标准运作，重点突出、履职全面的，可以实在保障民生构建和谐的，制度化、标准化、科学化的信访工作新格局。" 　　2023年的详细工作目的是：把来访总量操纵在3.2万人次以内，特别是要降低进京赴省的越级访，减少集体访和重复法访;初信初访办结率要到达98%以上;市以上交转信、案的办结率要到达100%，信、访综合"案结事了率"要到达95%，从而把年内新发生案件的重信重访率操纵在0.5‰以内;持续深化开展包案化解"老户"的活动，老户化解息访率要到达85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制，市委常委、县委常委公开接访率要到达100%。围绕这一目的的实现，主要采取以下九个方面的措施： 　　一、建立接访新标准和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立标准紧密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统，实现接访工作的全面电子化，以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、结合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来标准上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建立、人员培训和严肃执行来落实。标准秩序的八项活动要统一部署、分步施行、单项打破、全面落实。 　　二、打破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4，因此抓好访转信意义严重。要抓住群众来信和来访的"同源性"规律，防范信转访，把办信、信转访作为减访的打破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等"四个加大"入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立"来信下访制度"和相应的督查机制，促成多层次多部门的"大下访格局"。 　　三、依法标准信访复查复核办理程序。自XX年年开展信访复查复核工作以来，我市信访部门在工作实践中积极探究并逐步标准了其程序，受理办结了大量复查复核案件，走在了全省先进展列。也遇到了一些困难，特别突出的是复查复核入口前的程序难标准、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等"三难"。2023年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来处理这"三难"咨询题，不断提高信访复查复核案件的办理水平。 　　四、加强联席会议的调度和治理职能。集中处理信访突出事项及群体的事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、结合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。由于没有专人负责、人员经常调整、权责不十清楚确导致其职能慢慢模糊，个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建立、治理标准、办公设备等六个方面强化治理，使联席会议的作用充分发挥出来。 　　五、进一步探究完善特护期维稳机制。要在"三线防控"的根底上探究每个环节的工作规律，把每个环节的工作落到实处，要强化基层化解、途中信息、现场戒备，力争把非正常上访人员操纵在基层，劝返于途中，减少赴省进京和可能阻碍严重会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制，使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加明晰明确，效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重处理好特护期力度不够、经费缺乏、信息不灵、效果不佳的咨询题。 　　六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合信访条例确定的人事、决策、奖惩"三项建议权"来强化信访部门的督查职能，使其能严督实查。信访部门那么要采取灵敏多样的方式开展督查，确保效果。今年，要把督活动的开展情况纳入信访目的责任制考核范围。要进一步深化细化信访目的责任制考评体系，使其更具可操作性和效能性，要把考核结果作为行使"三项建议权"的重要根据。要进一步明确办信办访的责任，对违背信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。 　　七、强化信访调研和参与决策的职能。要深化讨论热点、难点、焦点咨询题，可以站在全局的高度提出实在可操作的处理方案。今年，要在房地产市场标准治理、涉法涉诉咨询题、水库移民咨询题、涉军群体咨询题、进京访"老户"化解咨询题等几个方面选定课题开展调研，力争扎扎实实地处理好2-3个咨询题。市、县两级信访部门要有认识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、理处理策程序的专业信访调查研究员。 　　八、不断改善环境提升素养提高效能。要不断改善信访工作的条件，年内要落实好"四硬两软"六项条件，四硬是：人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台要到位、信访用车要装备;两软是：干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、调查、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点，即：信访干部到其他部门挂职，其他部门到信访部门挂职。 　　九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作治理来激发各级各部门投入信访工作的积极性，重点在于加强相关部门的信访工作治理。2023年，要呈请市委政府把群众上访反响咨询题比较集中的建立、房管、民政、社保等部门逐步纳入信访目的责任制治理单位，对他们的信访工作情况进展量化考评，考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。