2023年《安全管理》之浅谈加强乡镇供电所的安全管理.docx

浅谈加强乡(镇)供电所的平安管理        近年来，随着农村地区经济的增长，农村用电负荷和用电量持续增长，农村地区社会的健康开展一直受到了党中央、国务院前所未有的高度重视。国家电网公司从开始〞两改一同价〞到新农村电气化“百千万〞工程，从实施“农田机井通电〞示范工程到“农网升级改造〞工程，全面实施“新农村、新电力、新效劳〞农电开展战略，始终把为〞三农〞效劳放在突出位置，通过全面检查效劳“三农〞，开展优质效劳、改善农村用电环境，为农村地区经济增长创造平安可靠的电力保障。        在农网一期、二期改造完成后，农网的网架结构趋于合理，农业用电供需矛盾突出的问题得到了缓解，电压质量得到了进一步改善，已根本满足“三农〞用电需求。新形势下要求供电企业加大自身的平安管理力度，建立、健全农电平安管理规章制度，不断强化企业员工的平安生产意识，以加强农电平安管理为抓手，以稳步推进农网平安，农电人员平安、农村居民用电平安为目标，全面提升乡(镇)供电所的平安管理水平，为农村经济开展、农业丰收、农村社会的和谐开展创造有利的条件。        因此，如何加强农网平安、农电人员平安、农村居民用电平安，对乡（镇）供电所提出了具体的要求，是提升乡（镇）供电所平安管理的途径之一，是供电企业建设“一强三优〞现代公司的基石。笔者对此浅谈几点对加强乡(镇)供电所平安管理的粗浅见识 一、农网平安        平安生产是企业一切工作的根底和前提，乡（镇）供电所作为供电企业平安生产管理的基层单位，担负着10kV、380/220V线路，中低压配变的运行检修工作，由于近年来国家加大了对农村基层设施的资金投入比例，广阔农村旧貌换新颜，农村地区的用电负荷节节攀升。因此，保障农网平安稳定运行是乡(镇)供电所的重要工作之一。针对农网电网布局的实际情况，乡(镇)供电所应加强电网的运行维护、规划设计、有序用电等方面的平安管理，深入开展平安评价体系建设，切实转变思想观念，树立平安第一，预防为主的理念。强化责任落实，杜绝长期以来平安生产松懈麻痹的思想。不断夯实平安管理根底，提高全员平安生产执行力，全面排查治理平安生产薄弱环节和突出问题，从根本上扭转平安生产的不利局面，有效防范和遏制各类电网平安事故的发生。因此，对农网平安稳定运行乡(镇)供电所应做到以下几点： 1、对农网新建、改建、扩建的各项配电工程，应严格按照电力工程全过程管理方法的要求，在规划设计中以农村低压电力技术规程、农村低压电气平安规程、农村平安用电规程等相关规程为原那么，编制工程设计说明书、工程概算、设计图纸、施工方案等资料。严格执行施工现场勘查制度，并根据现场勘查结果，对危险性、复杂性和困难程度较大的施工作业工程，编制三大措施，并报公司生产领导（总工程师）批准。 2、施工建设中，乡(镇)供电所应严格按照农村电网建设与改造工程施工平安管理方法、农村电网建设与改造工程施工现场平安措施及平安生产工作规定等方面的标准，加强施工现场的平安生产管理，加大反违章处理力度。重点加强对各级管理人员的现场到位管理。对于查出的问题，当场下达“平安监察通知书〞，限期整改，做到现场纠正、现场教育、现场处分。对违章的个人加大处分力度，把好考核关，做到罚得在理、罚得彻底、罚得心痛，以“三铁〞反“三违〞，杜绝各类违章现象的发生。 3、工程竣工后，乡(镇)供电所应根据工程进行期间的隐蔽工程和分段工程等阶段性验收报告、现场调试、测试记录及各项试验报告形成竣工报告、验收申请报告，将报告及各项竣工资料汇总提交公司生产部门、由生产部门组织设计、审计、运行、施工等部门对工程进行验收，合格后出具验收报告，投入试运行，试运结束交付乡(镇)供电所常态运行。 4、加大电力设施保护宣传力度，积极宣传电力法、电力设施保护条例、农村平安用电规程等有关法律法规，争取乡（镇）政府的支持，建立健全乡、村、户三级电力设施保护组织。利用各村宣传栏、报纸及电视等媒体、发放宣传单及友情提醒等各种手段大力宣传电力设施保护及电力法等法律法规，强化群众电力设施保护意识，联合公安机关集中开展打击盗窃、破坏电力设施犯罪专项行动，提高对破坏或盗窃电力设施犯罪分子的震慑力度，切实减少盗窃破坏电力设施案件的发生。 5、积极学习线路走廊清理工作成功经验，全力做好电力设施防护工作，减少外力破坏事件的发生，建立健全线路走廊清理长效工作机制。同时，加强线路设备的巡视力度，及时制止、清理线下植物、建房盖屋等违法行为，对电力设施保护区内施工行为，乡(镇)供电所要履行告之义务，并签订平安协议，采取有效措施防止外力破坏事故发生。        农网的平安稳定运行是乡(镇)供电所工作的重中之重，只有切实管理好农网，及时排除威胁农网平安稳定运行的各项因素，加大农网设配的资金投入，提高农网的智能化、坚强化，才能从真正意义上提升乡(镇)供电所的平安管理水平。 二、农电人员平安        近年来，在农电管理体系中，农电人员数量占供电企业职工比例呈递增趋势，由于农网覆盖面广，10kV、380V/220V线路走向复杂，中低压配电台区数量较多，农电人员直接效劳于广阔农民，担负着农网运行维护、抄表、用电平安检查等方面的工作任务。因此，要想确保农电人员平安要求我们必须加强对农电人员的平安培训力度，必须确保农电人员接受相应的平安生产教育和岗位技能培训，必须保证农电人员能够胜任本职工作。从而调动他们对工作的积极性、主动性、创造性，为农网升级改造工程的顺利进行奠定坚实的根底。 1、加强平安生产管理，充分发挥三级平安网的作用。供电企业应加大对乡(镇)供电所平安生产工作的督导检查，建立长效机制，不定时、不定期对乡(镇)供电所平安活动开展情况、“两票〞执行情况及平安工器具管理等工作进行督导检查，及时发现问题，整改问题，做到平安生产闭环管理。 2、加强农电人员平安教育培训工作，有针对性的开展“两票〞、如何开展好平安活动等项专题培训，努力提高全员平安意识和平安技能。充分利用安规考试开展平安知识月调考，建立调考常态机制，进一步促进农电人员学习平安知识的自觉性和主动性。同时，特别要加大对乡(镇)供电所平安员的业务培训和平安教育，全面提高平安员平安监督工作的积极性和主动性，充分发挥平安员平安生产监督职责，确保全年平安生产目标圆满实现。 3、近年来，由于农电各类施工工程任务重，工期短，乡(镇)供电所往往雇佣了大量的外来人员，因此，需要乡(镇)供电所切实加强外来施工人员的培训。要求雇佣外来施工人员的乡(镇)供电所制定具体的培训方案，对雇佣人员进行平安知识考试，考试合格后才能上岗作业。同时要求乡(镇)供电所与外来施工人员签订平安施工协议书，明确双方平安责任。对雇佣人员施工前进行平安交底，进行危险点告知。将外来施工人员纳入本单位正常人员管理，全面提高外来施工人员平安生产素质。 三、农村居民用电平安        广阔农村地区的农民由于平安用电的意识淡薄，平安用电知识匮乏，违章用电的情况屡屡发生，因此，需要乡(镇)供电所广泛向农民宣传电力法、电力设施保护条例等平安用电知识的宣传。向他们讲解如何平安用电，违章接电、用电的危害性，从而提高他们的平安用电意识，使他们掌握根本的平安用电知识，从而确保农村居民用电平安目标的实现。 1、为提高农民的平安用电意识，防止发生触电伤亡事故，要及时组织人员走进田间地头，乡镇大集向农民发放平安用电宣传材料，播放平安用电宣称片，现场解答对平安用电的疑问，从而促使农民自觉的平安用电。针对农村地区易发生低压触电伤亡事件，应加强农村低压配电网剩余电流保护装置的管理，让广阔农民认识到剩余电流动作保护器在防止发生触电事故中的作用，清楚的认识到必须在家中安装剩余电流断路器，防止可能发生的直接触电伤亡事故。 2、近年来，随着农村地区经济的开展、农村生活水平的改善及家电下乡惠农工程的开展，农民家里用上了电冰箱、空调、彩电等家电。个别农民由于平安用电知识匮乏，存在对电源线私拉乱接的情况，这种情况的发生必然会带来严重的平安隐患，甚至可能引起电气火灾。因此，要求乡(镇)供电所的工作人员及时指导家用电器电源线的接线、选型、维护等方面的知识。 四、结束语        乡(镇)供电所应始终坚持“面向用户，效劳农村〞的效劳理念，根据创先争优的工作思路，不断提高农电管理、优质效劳及平安管理水平，稳步扎实开展电气化镇、标准化供电所建设等工作，通过强化措施，加强管理和不断创新，促进了乡(镇)供电所各项管理工作的全面开展，为农村地区经济跨越开展和人民生活水平的提高当好了先行官。