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2023
人民检察院
党组
群众路线
教育
实践
活动
整改
方案
县人民检察院党组党的群众路线教育实践活动整改方案
党的群众路线教育实践活动开展以来,xx县人民检察院党组坚持开门搞活动,聚焦四风查找问题,通过群众提、自己找、互相帮、集体议、上级点等方式,征求群众意见建议22023条,对照检查材料查摆突出问题191条,专题民主生活会和专题组织生活会提出批评意见235条,市县两级活动办、督导组点明问题30条。根据中央、省、市、县委的总体部署,针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议,县人民检察院党组坚持率先垂范,坚持开门整改,坚持标本兼治,坚持注重实效,坚持统筹推进,以改革创新的勇气和方法,着力解决四风方面存在的突出问题,逐项研究整改措施。经广泛听取意见、集体研究,现提出如下整改方案。
一、总体目标
通过整改,努力使县检察院班子带着全体检察人员做到五个进一步,即:宗旨意识更加牢固,立检为公、执法为民的理念进一步树立;作风方面更加务实,学风、文风、会风、工作作风进一步改进;执法办案更加公正,检察机关执法公信力进一步提升;廉洁自律更加自觉,纪律作风进一步加强;检民关系更加密切,人民群众对检察工作的认可进一步提高。
二、整改任务、责任分工与完成时限
(一)遵守和执行政治纪律
问题1:政治敏感性不强
整改措施:一是对上级指示精神要认真学习,学深学透,理解深刻,领悟透彻。要站在讲政治的高度,主动贯彻中央和省市县重大决策,紧密结合实际,把握精神实质,创造性地加以落实。二是对于一些有损党的形象和威信的不当言行要及时驳斥、制止和纠正。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:各科室;整改时间:长期)
问题2:政治责任感不强
整改措施:一是要贯彻落实党要管党和从严治党的要求,对党建工作要加大力度,做到业务与政治两手抓、两手硬。二是改变对党支部和党员的管理、教育手段单一陈旧的局面,创新管理、转变教育方法,进一步发挥党员干部战斗堡垒作用和先锋模范作用。三是要及时跟踪党风廉政建设责任制落实情况,做到经常化、制度化。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:各科室;整改时间:长期)
问题3:执行文件规定不严格
整改措施:一是坚决抵抗本位主义思想,严格执行上级决策部署,统筹考虑,用长远眼光来看决策部署对本单位开展的影响。二是严格执行三短一简,改进文风、会风,进一步标准发文办会管理,加强对会议文件审核,严格会议数量、会议范围和标准,严禁超标准、超规格、超范围办会和发文。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:各科室;整改时间:立行立改、长期坚持)
(二)四风整治
问题4:理论学习不系统
整改措施:一是完善党组中心组学习制度,党组中心组原那么上每月集中学习2次,每次集中学习时间不少于4小时。党组中心组学习要坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,采取系统学习抓资料、专题学习抓辅导、深化学习抓研讨和时事学习抓报告的方式,使理论学习更加生动活泼。要从提高素能、学以致用的角度多开展学习。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:各科室;整改时间:2023年9月,长期坚持)
二是坚持理论联系实际,用科学的理论来指导实际工作,增强工作的主动性、预见性和科学性,深入分析新的实际情况,创造性地贯彻执行上级要求,进一步提高学习效果,开展好各项检察工作。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:各科室;整改时间:长期)
三是执行集中学习考勤制度、请假报批制度,完善中心组学习档案,班子成员不得无故缺席,因事因公不能参加集中学习的,事后利用自学时间缺一课补一课。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:纪检组、监察室;整改时间:立行立改、长期坚持)
问题5:调查研究不深入
整改措施:一是检察干警坚持带着问题下基层检查指导调研,带着案件下访,多到犯罪案件发生多、信访压力大、各种矛盾突出的乡镇,真实了解掌握基层的实际情况,研究解决具体问题。尤其群众对执法不公、执法不严问题反映频繁,影响检察机关的信誉和形象等问题,要立即核实催促整改并进行回访追踪。二是班子成员每人每年累计下基层调研工作的时间不少于20天,并认真撰写调研报告,班子成员每半年向党组提交调研报告1份,作为全院科学决策的参考依据。三是多分析案件背后共性问题,多重视研究久访案件,提出解决信访的有效途径和方法,多研究易发高发职务犯罪规律特点、预防措施。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:各科室;整改时间:长期)
问题6:工作推进不扎实
整改措施:一是对开展战略、根底管理、素质提升等打根底、管长远的潜绩加大重视力度。二是加大对工作催促检查的力度,尤其是院出台的大量机关管理的标准性文件和党组公开作出的八项承诺执行力的督查。三是对检察工作既要重视数量,也要重视质量,做到两手抓,两手硬。四是对推进的重点工作坚持工程化管理,既明确具体工作任务和工作要求,又明确责任和强化责任追究,工作完成情况与考评相衔接。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:各科室;整改时间:长期)
问题7:效劳群众不够
整改措施:一是班子成员将调查研究和考察催促、解决实际问题相结合,多与干警和基层群众座谈研讨、谈心谈话、听取意见,深入了解第一手材料,把听汇报与实地查看、开座谈会与个别走访相结合起来,切实掌握实际和真实情况,帮助解决实际困难。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:办公室、政治处;整改时间:长期)二是全体检察干警要坚持每季度一次深入社区、农村,真正到乡镇农村开展效劳。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:各科室;整改时间:立行立改、长期坚持)
问题8:关心干警不够
问题9:存有特权思想
整改措施:班子成员要改变特权思想,要主动带头干事,给干警树立模范作用。要多深入基层与群众交流沟通,了解群众诉求,解决群众困难;多深入科室与干警交流谈心,了解干警思想动态,多渠道、多方式为干警排忧解惑。领导干部要做到清正廉明,公正司法,接受监督。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:各科室;整改时间:长期)
问题2023:拼搏精神缺乏
整改措施:在其位就要谋其政,班子成员要不断汲取新知识,深入思考新问题,提升解决问题的决策能力,锐意进取,提升履职能力。工作上要有责任意识、危机意识,要攻坚克难、争先进位。班子成员要积极发挥主动性,要亲自参与办案,带头努力工作,率先垂范。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:各科室;整改时间:长期)
问题11:实干作风不硬
整改措施:一是坚持领导干部包案约访、下访、巡访等制度,全力做好息诉罢访工作,维护社会稳定,促进社会和谐。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:各科室;整改时间:立行立改、长期坚持)二是要严肃查处司法不公背后的职务犯罪,查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪。进一步加强涉农检察工作,促进美好乡村建设。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:各科室;整改时间:长期)三是完善检察干警直接联系群众、效劳群众的工作机制,畅通倾听人民呼声的途径和渠道,积极帮助群众解决实际困难和问题。完善和落实便民利民措施,树立更加符合法治要求和公众期待的检察公信力。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:办公室、案件管理中心;整改时间:长期)
问题12:担当精神不强
整改措施:一是牢固树立勇于担当、敢抓敢管的理念,牢固树立机遇意识、忧患意识、开展意识和创新意识,坚持不断开拓创新,深化检务公开、量刑标准化改革,扎实推进主办检察官办案责任制和执法办案工作转变模式转型开展,发挥试点单位作用,力争出经验、出亮点。二是积极主动解决改革开展过程中遇到的任何问题和困难,牢牢把握当前面临的机遇,充分发挥xx院自身的优势条件,把思想准确定位在效劳平安xx、法治xx建设上来,抓改革、抓管理、抓稳定、促和谐,推进检察工作健康稳定地开展。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:各科室;整改时间:长期)
问题13:标准定位不高
整改措施:班子成员要树立跳起来摘桃子的理念,思想上要高标准、高定位、高要求。各科室负责人要有竞争意识,要有勇气攀顶峰,要勇于争先进位,要敢于与强手比上下。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:各科室;整改时间:立行立改、长期坚持)
问题14:奢靡思想日益滋长
整改措施:一是严格执行中央和上级规定,坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气,特别是坚决反对用公款大吃大喝、接受土特产、礼品、有价证券,参加高消费娱乐活动,穿着与收入不相适的名牌服饰等奢靡行为。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:纪检组、监察室;完成时间:立行立改、长期坚持)二是到基层调研检查坚持轻车从简,外出要按标准住宿和乘坐交通工具。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:纪检组、监察室、事务管理中心;完成时间:立行立改、长期坚持)
问题15:铺张浪费比较严重
整改措施:一是严格督察相关禁令执行。严格执行中央八项规定及省委六条意见,针对违反禁酒令、超规格办会、超标准接待等问题,深入开展专项检务督察,对发现的违规问题严肃处理。二是严肃内部接待纪律,出差不住超标准客房。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:纪检组、监察室、事务管理中心;完成时间:立行立改、长期坚持)三是严格控制会议费用、接待费用、办公费用、差旅费用,实现经费总支出比年初预算下降15%,其中公务接待费下降60%和公车消耗下降20%。各类接待原那么上在本院机关食堂,严禁提高食宿标准、挤占其他经费、摊派和转嫁经费负担。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:纪检组、监察室、事务管理中心;完成时间:2023年12月)
问题16:奢侈享乐时有发生
整改措施:严禁工作日午餐饮酒(外事和对外商务活动除外);严禁同城吃请;严禁以各种名义在各种场合用公款宴请、聚餐、旅游,用公款安排其他有偿效劳;严禁工作时间参加各种娱乐活动;严禁参与带有赌博性质的娱乐活动和在营业场所接受有偿陪侍效劳;严禁利用职权插手建设工程工程、土地出让、矿产资源开发等;严禁配偶、子女及其他亲属在本人管辖的地区和业务范围内经商办企业;严禁四难(门难进、脸难看、话难听、事难办)、三乱(乱收费、乱摊派、乱罚款)和吃拿卡要行为;严禁大操大办婚丧喜庆事宜,并实行严格的事前报告制度;严禁交往、称呼庸俗化。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:纪检组、监察室、事务管理中心;完成时间:长期)
(三)联系效劳群众最后一公里
问题17。保障和满足群众知情权不够。
整改措施:一是通过院官网发布近日要闻、检务动态、法律监督等新闻稿,让广阔群众了解我院的工作情况。二是通过双微平台发布微说案例、检务公开,让群众通过 、网络了解法律知识和检察工作信息。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:政治处、办公室、案件管理中心;完成时间:2023年2023月)三是多开展一些深入乡镇、街道、村组的法律宣传活动,创新法律宣传手段、方式,让群众了解法律知识。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:政治处、办公室、案件管理中心;完成时间:长期)
问题18。便民平台建设效果不好。
整改措施:一是以深化检务公开为重点,加强效劳群众设施建设为切入点,采取走出去、请进来等方式,通过开展检察开放日、深入基层法制宣传、利用双微(即微博、微信)接访效劳等,全方位地为群众提供司法效劳。(责任领导:;责任人:各党组成员;责任科室:各科室;完成时间:长期)二是在一楼大厅设置群众接待窗口、便民告知栏、电子显示屏、自助触摸查询系统等,增设检察长接