2023年广西壮族自治区造纸与木材加工业调整和振兴规划.docx

广西壮族自治区造纸与木材加工业调整和振兴规划 广西壮族自治区造纸与木材加工业调整和振兴规划 造纸与木材加工业既是传统产业，又是颇具开展潜力的现代产业，是拉动林业、印刷、包装、家具生产、机械制造等产业开展的重要力量，是我区重点开展的工业产业。为转变林业产业开展模式，实现自治区党委、自治区人民政府提出的建设林业强区目标，根据中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定 一、造纸与木材加工业的国际格局 国际造纸公司internationalpapercompany世界最大的造纸公司。1989年雇佣 职工6.3万人。公司总部设在美国纽约。成立于1941年，前身是1898年建立的国际造纸和动力公司，由新英格兰和纽约的20家造纸厂合并而成。当时主要从事新闻纸生产，30年代初期将新闻纸生产转移到加拿大新设的工厂。1941年合并了南方克拉夫特公司（纸板和造纸）后公司改为现名。1975年以4.9亿美元购置了休斯敦的通用原油公司（1979年又以8亿美元卖掉）。1979年购置了博德考公司（拥有2.144万公顷松林）。该公司是世界最大的造纸公司，同时还经营建筑材料（木材、胶合板）、农业（种植水稻）、矿业（石油和天然气等）和消费品（医疗卫生用品）等。该公司在北美共拥有和租用861.9万公顷森林，是全世界拥有森林面积最大的私人企业。在美国拥有森林283.2万公顷，在加拿大拥有森林52.6万公顷，并在魁北克租用526万多公顷。该公司在美国拥有135家纸浆原材浓缩工厂和15个纸和纸制品制造厂。在国外拥有8个纸和纸制品制造厂。在国内外还设有85家包装制品厂，还拥有15家木材加工厂、6家胶合板厂和19个其他制造业设施。国外子公司和联营公司主要设在加拿大、英国、法国、意大利、荷兰、瑞士、西班牙、巴西和委内瑞拉等国家 我国造纸产业总体布局也将“由北向南〞调整，为拥有明显区位和资源优势的广西造纸业开展提供了良好的机遇。202322年，全区有制浆造纸企业200多家，纸及纸板产量174万吨，约占全国的2%，产值133亿元，在全国排名第11位。我区造纸工业具备了一定规模与开展根底，形成了自身特色和优势。并且广西拥有2.26亿亩林地，人工林、速丰林、经济林、商品林均居全国第1位，是名副其实的林业资源大省（自治区）。全区现有木材加工企业12600多家，其中人造板生产企业861家。202322年全区人造板产量800万立方米，居全国第4位。202322年木材加工业固定资产投资57亿元、产值181亿元、木材精深加工率13%。我区已成为全国桉木旋切单板生产基地，异型胶合板、木衣架产量居全国第1位，细木工板左右着大西南市场。木材加工业普及全区所有市县，吸纳就业30多万人，为山区农民增收开拓了广阔的空间和领域，使2022多万农民直接受益，繁荣了山区经济。 目前，广西造纸业开展成绩显著，并具备一定的规模与开展根底，形成了自身的特色和优势。但是还存在着企业规模偏小，效益偏低；资源消耗较高，污染防治任务艰巨等问题；另外，木材加工业也存在着经营粗放；企业规模偏小，核心竞争力不强，产业集群尚未形成等问题。为进一步推进广西造纸与木材加工业开展，广西林业厅负责人介绍说：广西将进一步努力培育龙头企业和产业集群，转变林业开展方式，调整林业产业结构的同时，还应该加大引进林业大企业、大集团、大品牌，提高产业的整体经营水平。“北纸南移〞形成新的产业格局国民用纸的消费水平，是衡量一个国家或地区文明程度的重要标志。202322年，我国纸和纸板生产量、消费量均居世界第二位。与美国相比，我国生产量、消费量分别差15万 吨和230万吨，预计两年内将赶超美国，居世界第一位。但我国是造纸大国而非造纸强国，长期以来是全球最大的造纸纤维原料进口国，过去2023年间原料进口依存度已达50%，原料短缺压力越来越大。同时，我们的造纸技术落后于世界先进水平，国际每吨木材制浆取水量只在30吨左右，国内每吨草浆用水量却高达200吨以上。为此，国家决定调整造纸原料结构，逐步推进“北纸南移〞，形成新的产业格局。广西开展林纸产业有条件：一是具有富集的森林资源。有近80%的国土面积是山区，202322年全区人均森林资源拥有量相当于全国平均水平的两倍多，开展潜力巨大。二是具有丰富水资源。人均水资源拥有量3870立方米，是全国人均的1.8倍，可以解决造纸的用水等根本问题。三是具有培育速丰林科研力量。国家确定桉树为开展林纸首选树种，20年前就在广西实施了“中澳技术合作东门桉树示范林工程〞，为我国引种桉树12023个种、350个种源、120230个家系，我区培育技术在全国处于领先水平。四是具有丰富非木辅助资源。广西是全国最大蔗糖基地，每年产出可用于造纸的蔗渣202300万吨。五是具有一定产业支撑能力。国际造纸巨头印尼金光和芬兰斯道拉恩索已入驻我区。这两个林纸工程建成，木浆产量、纸及纸板产量在全国均占重要位置。六是具有产业开展区位优势。广西地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的交汇处，方便林纸产业实施“走出去〞战略。 二、我国造纸与木材加工业开展现状及面临的形势 在木材等造纸资源供应短缺和环保约束力日益增强的情况下，近年来我国造纸产业总体布局“由北向南〞调整，广西造纸业和林产业凭借其良好的区位和资源优势，创新体制，扩大造纸与木材加工业一体化生产和产品出口。202322年，广西拥有制浆造纸企业200多家，纸及纸板产量200万吨，约占全国的2%，产值150亿元。木材加工业方面，202322年全区人造板产量900万立方米，居全国第4位。木材加工业产值230亿元。目前全区有木材加工企业1.26万家，其中人造板生产企业861家，木材加工业普及全区所有市县，吸纳就业30多万人，2022多万农民直接受益。优势面前，广西在加大造纸与木材加工业规模开展的同时，努力培养龙头企业和引进高新技术。近年来，广西逐渐形成一批具有国际一流水平的造纸与木材加工企业。广西三威林产工业是集营造人工林、生产人造板及其深加工产品于一体的大中型企业，是广西高新技术企业、广西农业产业化重点龙头企业、广西综合经济效益企业50强、中国林产工业百强企业，总资产2023亿元。公司目前已建成具有国际先进水平的15条生产线，形成了人造板、深加工、化工、装饰材料四大系列九大产品的产品结构，在生产设备和技术敢上国际先进水平后，近年来，公司努力扩大知名品牌出口，产品远销美国、日本、马来西亚、新加坡、沙特阿拉伯等国家和地区。另外，以市区为例，广西XX市充分利用外资在沿海地区建设大型林浆纸一体化工程，配套建设林浆纸业原料林基地，加快营造规模速生丰产原料林基地，取得了显著成效。去年，XX市林业产值14.28亿元，同比增长2023.16%；林产业年产值达9亿元，年均为全市农民人均增收30元以上。目前XX市各县区采取多种形式，实行专业造林和社会造林相结合，采用“公司+基地+农户〞等方式加快造林步伐。XX市林业局负责人介绍说，钦州目前以平均每亩原料林每年可为农民创收118.75元，工程直接带动农户2023万户。广西金桂浆纸业是在2022年落户XX市，总投资约500亿元人民币，至去年年底，广西金桂林浆纸一体化工程已累计投入资金达36.9亿元人民币，今年将投产。随着金桂林浆纸一体化工程建设加快推进，XX市林产业开展将由效率低下的单家独户封山育林，转变为林浆纸一体化工程与农村产业结构调整、农民增收、区域经济开展结合起来的良好开展格局，对促进广西乃至全国造纸和木材加工开展产生了积极影响。目前，广西造纸业开展成绩显著，并具备一定的规模与开展根底，形成了自身的特色和优势。但是还存在着企业规模偏小，效益偏低；资源消耗较高，污染防治任务艰巨等问题；另外，木材加工业也存在着经营粗放；企业规模偏小，核心竞争力不强，产业集群尚 未形成等问题。为进一步推进广西造纸与木材加工业开展，广西林业厅负责人介绍说：广西将进一步努力培育龙头企业和产业集群，转变林业开展方式，调整林业产业结构的同时，还应该加大引进林业大企业、大集团、大品牌，提高产业的整体经营水平。 但在木材等造纸资源供应短缺和环保约束压力日益增强的情况下，同时，也面临不少问题：一是规模偏小，效益偏低，与丰富的原料资源不相匹配；二是资源消耗较高，污染防治任务艰巨，废纸回收利用率低，结构调整任重道远；三是装备水平低，设备老化严重，产品技术含量不高；四是产品结构不合理，产品品种少、档次低、竞争力不强；五是建设资金短缺，重大工程推进偏慢；六是原料林基地建设涉及面广、耗时长、困难多、统筹协调任务重。同时我区木材加工业也存在不少问题：一是初级加工品多，精深加工品少，科技含量偏低，经营粗放；二是企业规模普遍偏小，知名品牌产品少，核心竞争力弱，抗风险能力低；三是分工明确、相互依存的产业带、产业园、产业区、产业集群尚未形成。 当前，国家实施扩大内需的各项政策、房地产投资的持续增长以及广西北部湾经济区开放开发，为造纸和木材加工业提供了广阔的开展空间，也为调整产业结构、产品结构和整合提升产业层次提供了良好机遇。 三、造纸与木材加工业的开展目标与环境的协调 在2023年后，实现全区速丰林总面积稳定在4000万亩左右，每年可采伐速丰林425万亩，供应木材3000万立方米以上，可支撑木浆生产300万吨，人造板生产120230万立方米，提供全区用材的70%以上。造纸业开展目标。到2023年，全区纸浆产量400万吨，纸和纸板产量500万吨，造纸业产值380亿元，工业增加值160亿元。到2023年，全区纸浆产量700万吨，纸和纸板产量900万吨，造纸业产值800亿元，工业增加值达320亿元。到2023年，全区纸和纸板产量120230万吨，造纸业产值1200亿元，工业增加值480亿元。木材加工业开展目标。到2023年，人造板年产量1200万立方米，木材精深加工率达35%，年产值到达400亿元，工业增加值240亿元。到2023年，人造板年产量1500万立方米，木材精深加工率达50%，年产值到达700亿元，工业增加值420亿元。到2023年，人造板产量到达1800万立方米，木材精深加工率80%以上，木材综合利用率95%以上，产值202300亿元以上，工业增加值600亿元以上。但在实现开展目标的同时，应尊循以下原那么： 1.坚持加快开展与环境保护相统一。坚持走可持续开展之路，正确处理好资源开发与保护之间的关系，创新开展模式，提高开展质量，把“节水、节能、降耗、减污、增效〞作为主攻目标，通过实施清洁生产、技术进步，实现资源高效、循环利用。 2.坚持合理布局与结构优化相统一。坚持发挥县、乡初级加工的优势，促进社会合理分工，以龙头企业带动产品精深加工，推动产业优化升级。 3.坚持规模经营与提高效益相统一。坚持加快开展与重点推进相结合，逐步提高产业规模化和集中度，实施大集团大工程带动战略，着力推进集聚式开展。 4.坚持扩大开放与稳定合作相统一。积极参与开放市场，加强与国内外特别是东盟国家的合作，推进国际化开展。 5.坚持效劳“三农〞与促进就业相统一。以效劳“三农〞为落脚点，促进农民增收、农业增效、农村经济繁荣。 四、产业调整和振兴的主要任务 结合国家对重点产业调整和振兴的总体要求，根据规划确定的目标，本次林业调整振兴的方向和重点为受金融危机冲击最严重的人造板等木材工业及其相关产业，确定的任务主要有以下九项： （一）、引进龙头企业，实现协调开展 XX市抓住北部湾开放开发的有利时机，积极引进龙头企业，利用外资在沿海地区建设大型林浆纸一体化工程，配套建设林浆纸业原料林基地，把推进实施林浆纸一体化工程建设作为开发林地资源、促进经济开展和农民增收的有效途径，加快营造规模速生丰产原料林基地，努力实现林业产业集约化开展。