2023年县人民法院党组党的群众路线教育实践活动整改方案.doc

县人民法院党组党的群众路线教育实践活动整改方案 党的群众路线教育实践活动开展以来，县法院坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦四风查找问题，切实把问题集中到四风方面，聚焦到领导班子集体上、聚焦到班子成员个人身上。针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，结合专题民主生活会上领导指示精神和点评情况，以及民主生活会情况通报会后的反响意见，针对查摆的问题认真梳理，院党组逐项研究整改措施，按照难易程度、轻重缓急制定了不同期限、不同层次的整改措施，形成如下整改方案。 一、总体目标 深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照四个回应的要求，聚焦四风方面的突出问题抓整改，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻中央八项规定、省委六条意见、最高人民法院六项措施和省法院四条措施为切入点，以解决人民群众反映强烈的司法作风问题为着力点，大力加强马克思主义群众观和党的群众路线教育，认真对照已查摆出在四风方面存在的问题，进一步强化群众意识、端正司法理念、改进司法作风，充分发挥审判职能作用，为促进本地区经济社会持续健康开展、为加快推进五个湖北和辖区四化同步建设提供强有力的司法保障。 二、整改任务、责任分工与完成时限 （一）遵守和执行党的政治纪律 问题1：政治敏锐性不够，护党意识不强，大局意识缺乏 整改措施：始终与党中央保持高度一致。把党的十八大和十八届三中全会精神学习不断引向深入，严明政治纪律，坚决理想信念，坚决维护中央权威，在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致。不断深化理论学习，自觉践行社会主义法治理念，做公正法官，办公正案件，创公信法院。加强党性锻炼，班子成员争当政治坚决、联系群众、效劳大局、民主团结、勇于担当、廉洁从政的表率。严格遵守党章、党的组织原那么和党内政治生活准那么，不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不发表违背中央和省委决定的言论，不泄露党和国家秘密，不参与各种非法组织和活动，不制造、传播政治谣言及不实信息，不发表有损团结的言论，不做有损团结的事，决不允许个人凌驾于组织之上。（责任领导：；责任单位：政治处；整改时限：长期坚持） （二）关于进一步贯彻执行中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例和省委六条意见、市委75条具体要求的问题的整改 问题2：超标准接待，违规接受吃请 整改措施：（1）切实标准公务接待。严格审批管理和接待标准，一般性公务接待在机关食堂安排工作餐。确有必要在机关食堂之外接待的，严格执行公务接待标准，不进高档宾馆，不上高档菜肴，午餐不上酒水，不组织娱乐活动；下基层开展工作时，不接受超规格接待，严禁收受礼金礼物和土特产。（2）切实解决迎来送往问题。领导下基层调研和检查工作一律轻车简从，干部不得接受基层单位和群众安排的请吃或娱乐活动；下基层开展工作时，不接受超规格接待，严禁收受礼金礼物和土特产。认真贯彻实施党政机关厉行节约反对浪费条例。建立厉行节约反对浪费监督检查机制，将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉内容，纳入领导班子成员年度党风廉政建设责任制考核内容之一。（责任领导：；责任单位：纪检监察室；整改时限：2023年9月底） （三）四风整治 问题3：学风不浓、学习不系统、学用不一 整改措施：每月组织全院干警集中学习一次，内容包括党建、时事政治、先进人物事迹。各部门根据工作实际每月组织学习不少于两次。每年举办一次读书会，切实增强学习的系统性，提升学习的实效性，不断提升自身文化素质、思维方式、道德水平、党性修养，提高运用科学理论谋划法院工作、指导法院工作实践的能力和水平。（责任领导：；责任单位：政治处；整改时限：长期坚持） 问题4：调查研究不深入，调研成果转化力度不够 整改措施：加大调研成果转化力度。党组成员每年到分管部门调研不少于10次，要科学设定调研题目和内容，增强调研内容的翔实性，解决问题的针对性和目的性，尤其是加大调研成果转化的工作力度，每年针对法院队伍建设、审判工作实际撰写调研报告一份。外出调研，带队的领导负责起草调研报告，报告必须提出改进工作的意见建议。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2023年12月底制定制度，长期坚持） 问题5：迎来送往问题 整改措施：领导下基层调研和检查工作一律轻车简从，干部不得接受基层单位和群众安排的请吃或娱乐活动；下基层开展工作时，不接受超规格接待，严禁收受礼金礼物和土特产。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2023年12月底制定制度，长期坚持） 问题6：审判责任追究机制和责任倒查机制不完善，一些侵害群众诉讼利益的行为无法得到处理 整改措施：标准审判执行组织运行机制，理顺法官、合议庭、审委会之间的关系，落实防范冤假错案工作机制。加快推进审判权运行改革，建立健全审判责任追究机制和责任倒查机制，促进司法公正。防止和克服怕影响评先进和个人政绩不愿追究，怕影响同事关系不想追究，因分工不细责任不明不便追究，以及大事化小、小事化了的不严追究等现象，做到有案必查，不管涉及到谁，都要一查到底、决不姑息。（责任领导：；责任单位：审管办；整改时限：长期坚持） 问题7：审判信息公开 整改措施：全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，力争明年实现符合条件的裁判文书全部上网。让人民群众不仅看到裁判的结果，还能看到庭审的过程；不仅能了解审判的信息，还能知晓审务工作，通过司法的公开透明让人民群众更加相信司法的公正。（责任领导：；责任单位：审管办；整改时限：长期坚持） 问题8：案件质量问题 问题9：选人用人机制不够科学 整改措施：打造过硬司法队伍。坚持正确的用人导向，进一步健全干部培养选拨机制、考评评价机制、选拔任用机制和责任追究制度，改进民主推荐、民主测评的措施方法，加大年轻干部选拔力度，纠正干部管理中宽和软的问题，营造风清气正、干事创业气氛。进一步优化审判资源配置，推行干部轮岗、交流制度，让优秀人才更多集中在审判岗位上，增强法院活力。（责任领导：；责任单位：政治处；整改时限：长期坚持） 问题10：公车私用 整改措施：（1）健全车辆管理制度。建立车辆日常管理制度，强化监督管理，完善长效机制。（2）标准车辆停放。节假日及下班后，车辆一律停放在单位大院内。（3）加强对司机的教育。对违反制度及公车私用情况，除追究司机责任外，还要追究带车领导及管车领导的责任。（4）强化监督检查。不定期明查暗访，对违纪人员作出严肃处理，坚决杜绝私用现象。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2023年9月底） 问题11：文山会海 整改措施：改进文风会风。严格落实上级关于改进工作作风的相关规定，建立严格的会议和公文制度。没有实质内容、具体目标的文件不发、会议不开。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：长期坚持） 问题12：经费管理不标准，三公经费控制不严 整改措施：（1）严格标准经费使用管理。做好相关支出资金的申报、分配、监管，解决资金使用效益不高和浪费的问题，提高使用效益。（2）严格控制三公经费支出。一是严格执行公务接待管理规定。按规定标准安排客人食宿，不搞超规格、超范围接待；公务接待原那么上在单位内部开展，不购置香烟、酒和礼品，工作日午餐严禁喝酒。二是加强公务用车管理。按规定配备公务用车，车辆维修、保险、加油在采购定点单位办理。三是不搞无明确公务目的的差旅活动、无实质内容的学习交流和考察调研。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2023年9月底） （四）联系效劳群众最后一公里 问题13：联系群众的渠道不畅 整改措施：畅通联系群众的渠道。每半年召开一次座谈会，征求人大代表、政协委员、党代表、司法监督员、人员陪审员意见建议，并邀请人大代表、政协委员和人民陪审员、司法监督员参与案件旁听每年不少于两次，对庭审活动作风纪律进行现场督查评议。班子成员每季度深入机关、基层、企事业单位、乡镇、居民社区走访调研一次，面对面听取群众对法院工作的意见和建议。关心群众生活，体察群众疾苦，与当事人、信访人加强沟通，了解诉求，尽最大努力帮助人他们解决纠纷，化解矛盾。（责任领导：；责任单位：立案庭，信访接待室，宣化法庭，河口法庭，大新法庭，新城法庭；整改时限：长期坚持） 问题14：便民利民工作抓得虚 整改措施：（1）完善便民利民举措。着力解决群众反映的门难进、脸难看、事难办、立案难、审理难、执行难问题，严肃查处人情案、关系案、金钱案以及吃拿卡要等行为。（2）进一步完善立案信访窗口、诉讼效劳中心功能，落实首问负责、诉讼指引、风险告知、法律释明、司法救助等制度，为当事人提供一站式效劳。着力打造网上诉讼效劳平台、实体诉讼效劳中心，让人民群众真正在诉讼过程中感受到平等和受到尊重。（责任领导：；责任单位：立案庭，信访接待室，各审理庭，执行局；整改时限：长期坚持） （四）事关群众切身利益突出问题 问题15：困难当事人缴纳诉讼费问题 整改措施：严格按照有关规定落实缴纳诉讼费减、缓、免制度，让经济困难的当事人打得起官司。（责任领导：；责任单位：立案庭；整改时限：长期坚持） 问题16：行动不便当事人参加诉讼问题 整改措施：落实巡回审判制度，方便老、弱、病、残当事人诉讼。凡涉及老、弱、病、残当事人的诉讼一律到当事人居所地开庭、送达、发送执行标的款，表达司法的人文关心。（责任领导：；责任单位：办案单位；整改时限：长期坚持） （五）科学开展 问题17：促进经济社会科学开展水平不高问题 整改措施：研究讨论部署各项工作紧密结合县委中心工作及重点工作在结合上下功夫，提高效劳科学开展的决策水平和工作执行力。（责任领导：；责任单位：办公室：整改时限：长期坚持） （六）自身建设和党内生活制度建设 问题18：政治学习问题 整改措施：深化政治理论学习，坚持和完善党组理论学习中心组学习制度、领导干部在职自学制度和学习考核制度，每月组织进行一次集体学习，每半年组织一次专题学习研讨。（责任领导：全体党组成员;责任单位：政治处；整改时限：长期坚持） 问题19：支部组织生活会问题 整改措施：落实支部组织生活会制度，提高支部战斗力，原那么上每个季度召开一次组织生活会。提高支部组织生活会质量，以此作为保持党的群众路线教育实践活动成果，坚持党性锻炼、转变作风的重要举措。组织生活会要明确主题，有形式、有内容、有提高，要查摆问题、解决问题，坚决杜绝无实质内容的组织生活会，注重解决党员干部自身存在的突出问题，增强支部战斗力和凝聚力，把每支部建设成战斗堡垒，推进工作开展。（责任领导：支部书记;责任单位：各党支部；整改时限：长期坚持） 问题20。党建工作抓得较松、较虚，参加双重民主生活会的意识不强。 整改措施：严格组织生活制度。每年召开两次法院党组民主生活会，认真听取各方面的批评意见，深刻剖析检查自己在党性党风方面和工作上存在的差距与缺乏。班子成员之间经常相互谈心、提醒诫勉、批评和自我批评不少于两次。带头落实好双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部活动，不断提高党性修养，切实增强政治定力。（责任领导：；责任单位：政治处；整改时限：长期坚持） 问题21：司法不廉问题 整改措施：带头廉洁自律，树立底线思维，绷紧党纪国法的高压线，带头模范遵守党纪党规和国家法律规定。做到三个管住，即管住案子、管住队伍、管住自己；确保三个不出，即案件不出问题、队伍不出问题、