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2023
地委
扩大会议
致辞
材料
地委扩大会议上的讲话材料
地委扩大会议上的讲话材料篇1
同志们:
这次地委〔扩大〕会议是我们深入贯彻落实党的十七大、国务院32号文件、中央经济工作会议和自治区党委七届五次全委〔扩大〕会议精神,全面安排部署地区十一五后三年及2023年经济社会开展各项工作的一次十分重要的会议。会议一开始,地委书记孙昌华同志作了题为解放思想开拓创新科学开展努力实现吐鲁番经济社会开展的新跨越的重要讲话。孙昌华书记的重要讲话站在政治大局的高度,深刻分析了地区当前所面临的形势,全面阐述了新的历史时期和新的开展条件下,紧紧抓住千载难逢的战略机遇期,加快推进改革开放和全面建设小康社会的重大意义,并对地区十一五后三年的开展目标和任务提出了新的更高要求。讲话思想深刻、内容全面、目标明确、措施具体,通篇贯穿着党的十七大、国务院32号文件、中央经济工作会议和自治区党委七届五次全委〔扩大〕会议精神,是指导地区十一五后三年工作的纲领性文件。刚刚,地委、行署兑现了2023年度经济目标管理责任书,奖励了招商引资任务完成较好的县〔市〕和地直部门,签订了2023年责任书,各县〔市〕作了很好的表态发言。这次会议开的非常好、非常及时,是一次解放思想、坚决信心、鼓舞斗志、催人奋进的大会。各级党委、政府及各部门一定要把思想和行动统一到这次地委〔扩大〕会议和孙昌华书记的讲话精神上来,以发奋有为的精神状态,认真抓好各项工作任务的落实,努力开创地区经济和社会开展的新局面。
下面,我就贯彻落实好这次会议特别是孙昌华书记的讲话精神,讲几点意见:
一、认真分析当前形势,进一步增强加速开展的信心和决心
去年以来,地委、行署在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和自治区的决策部署,坚持科学开展、全面开展、可持续开展,团结带着全地区各级党组织和广阔党员干部群众,进一步解放思想,抢抓机遇,奋力拼博,乘势而上,不断推动经济社会各项事业向前开展,开创了前所未有的大好局面。
〔一〕区域经济实力显著增强,开展速度进一步加快。预计2023年地区生产总值到达171.92亿元,增长11.19%,其中:第一产业16.22亿元,增长8.99%;第二产业118.04亿元,增长11.09%;第三产业37.66亿元,增长12.42%。实现地方财政收入9.73亿元,增长22.38%。2023年确定的各工程标任务全部超额完成。
新型工业化建设取得突破性进展。大力实施工业强区战略,加快优势资源转换步伐,以石油天然气化工、无机盐化工、煤电煤化工、建材、金属及非金属矿产开发、农副产品精深加工六大支柱产业为主的新型工业化体系已经形成。重点投资工程进展顺利,沈宏集团3万吨硫化碱、2万吨红矾钠及500吨电解铬、盛宝矿业40万吨选矿厂及矿山改造、华恒一期8万吨海绵铁等一批拉动力强的大工程建成投产。华电风电一场一期、华源通盛2万吨锌冶炼等一批工程进展顺利。华能集团、高时集团、中国黄金集团、圣雄集团等一批大企业、大集团纷纷落户吐鲁番,积极参与吐鲁番优势资源开发,进一步壮大了地区经济实力。五大工业园区建设步伐进一步加快,2023年累计投入建设资金1.84亿元,重点用于道路、供电、供水、供热、排污和绿化等根底设施建设,以及医院、学校、生活区等配套设施建设,园区功能不断完善,承载能力进一步增强。目前,入园企业已到达166家,吸纳就业人员2万多人,实现工业产值140.02亿元,占地区工业总产值的79.2%,园区聚集效应充分显现。注重资源开发与保护并重,积极在五大工业园区开展循环经济试点工作,实施节能减排目标管理,依法关闭了3家治理无望的冶炼企业和7个平安隐患严重的煤矿,确保了地区经济良性开展。企业技术创新工作有了新进展,组织实施技改工程37项,总投资5.6亿元。预计2023年完成工业总产值176.79亿元,增长14.67%,其中:地方工业总产值66.79亿元,增长42.24%,规模以上工业企业综合经济效益指数553.75%,居全疆第3位。
新农村建设扎实推进。大力实施农业十大战略,优化农业结构,努力提高农业产出效益。农村充裕劳动力农转非力度进一步加大,全年完成农民劳动力转移培训10万人次,转移农村充裕劳动力7.12万人次,实现劳务收入1.06亿元,其中累计常年在外务工1.06万人。农业产业化进程加快,重点围绕农副产品加工、保鲜、储运、销售等环节,积极扶持兰泰果业、河南登山、盛达公司等一批企业开展壮大,新引进四季鲜果业、圣通果业、桃立仙、天润枣业等一批农副产品加工企业,全地区已拥有4家自治区级农业龙头企业和2家自治区级扶贫龙头企业。大力实施退粮还经、退棉增效战略,2023年退出小麦面积6.44万亩,XX县区、XX县区全部退出小麦种植。棉花正播面积退出5.92万亩,XX县区、XX县区、XX县区分别退出0.96万亩、0.2万亩、4.76万亩。退出的耕地全部用于开展设施农业、哈密瓜和特色林果业。实施楼兰神哈密瓜品牌战略初见成效,种植精品哈密瓜3600亩,亩均收入到达3110元,比2023年增加1244元。设施农业稳步开展,新建温室及连栋大棚1.05万亩,引进、示范、推广第五代高效节能日光温室成效显著,为地区设施农业升级换代积累了经验。农区畜牧业开展步伐加快,完成牛羊育肥312万头〔只〕,全地区10个乡〔镇〕通过自治区无公害畜产品产地认证。节水农业建设强势推进,争取到自治区资金2022万元,地、县〔市〕配套资金3280万元,完成节水农业面积14万亩,完成方案任务140%。科技兴农战略顺利实施,成龄葡萄节水试验取得新进展,葡萄干专用色选机研制成功,葡萄越冬免埋、红枣密植、设施农业成果转化、精品哈密瓜基地建设、哈密瓜低温物流保鲜、冰葡萄酒等多项农业科技创新取得新突破。农业、林业有害生物防治和重大动物疫病防疫工作力度加大,枣实蝇防治取得阶段性成果,葡萄斑叶蝉和其他农业病虫害统防统治成效显著,及时扑灭了高致病性猪蓝耳疫病。农村各项改革稳步推进,农村基层组织和民主政治建设进一步加强,小城镇建设和村庄整治工作深入开展,乡村面貌发生新变化。预计2023年农业总产值到达26.51亿元,增长10.61%。农牧民人均纯收入到达4483元,增收530元。
以旅游业为主的第三产业快速开展。创新旅游体制、机制和产品,大力推行政府主导、企业主体、市场化运作的统管分营模式,将15个旅游景区〔点〕组合成不同线路和产品,实行统一营销,有力推动了旅游秩序的不断标准和旅游经济的快速增长,全年门票收入到达9400万元,同比增长91.84%。精品景区和精品城市规划建设步伐不断加快,葡萄沟景区成功创立国家首批5a级景区,坎儿井、库姆塔格等一批景区的新建、改建工程顺利完成,XX县区成功创立国家历史文化名城,火洲水韵水街、旅游文化广场百米音乐跑泉、麦西来甫广场和白杨河综合整治一期工程建成使用,吐鲁番博物馆新馆、群艺馆、图书馆根本建成,旅游城市特色更加鲜明,文化内涵更加突出。成功举办了中国丝绸之路第十六届吐鲁番葡萄节,并荣膺中国节庆业十大经贸类节庆奖。赴日本、韩国旅游促销活动取得成功,旅游客源市场进一步拓展。全年接待游客473万人次,增长34.38%;实现旅游收入8.98亿元,增长34.38%。
对外开放水平进一步提高。坚持以大开放促大开发,以大开发促大开展,大力开展融合经济,拓展了经济开展的广阔空间。深化与吐哈油田、地质一大队的合作与交流,开创了工程互动、建设互助、感情互通的融合开展新境界。支持农十二师二二一团迁居城市,谋求兵地联动共同开展。深入落实招商引资一号工程,进一步完善招商引资管理机制,严格落实招商引资目标责任制,突出抓好了园区招商、网上招商和以商招商,部门招商扩大到19个部门,引进到位资金2.77亿元,完成方案的157%。积极参加西洽会、乌洽会、厦洽会、农博会和新西伯利亚中国商品展览会等国内外大型经贸洽谈会,招商引资工作取得显著成效。2023年共签订招商引资工程101个,签约金额163.2亿元,引进到位资金18.25亿元,增长22.14%。非公有经济迅猛开展,全地区非公有制经济实现增加值25.35亿元,占地方二、三产业经济总量的38.46%。
〔二〕可持续开展能力进一步增强。2023年,共实施建设工程210个,完成全社会固定资产投资63.41亿元,增长16.61%。年初确定的20个重点建设工程进展顺利,其中:设施农业、节水农业、XX县区公路等7个工程顺利建成;华电风电一场一期、吐鲁番220kv变电站等9个工程正在建设中,预计2023年投产见效;柯柯亚二库、XX县区城市综合治理等4个工程前期工作根本完成。这些重大工程的建成投产,将对稳固地区经济开展根底,壮大区域经济实力产生重大的促进作用。继续加强农田水利根本建设,新建防渗渠道149.08公里。大力实施生态防护林、国家公益林、城市绿化及环境综合整治等生态建设工程,不断改善人民群众生活质量。全面推进节水型社会建设,实施城市节水总体规划,执行阶梯型水价制度,推广使用节水器具,单位、企业、居民节水管理工作得到加强。狠抓农业节水,严禁打井开荒,节约农业用水,增加工业用水,进一步优化了水资源配置,地区经济社会可持续开展能力不断增强。
〔三〕各项社会建设全面推进。加强社会主义核心价值体系建设。深入落实公民道德建设实施纲要,广泛深入地开展公民思想道德建设和以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观教育,社会风气进一步好转,双拥工作再上新台阶,精神文明建设水平不断提升。大力实施教育强区战略。农村义务教育经费保障机制全面落实,两基工作进一步稳固,农村小学、城镇初中初始年级全面实现双语教学模式,高考专科以上上线率到达76%,教育质量进一步提高。大力开展职业技能和农村劳动力转移培训,教育为经济结构调整效劳的功能不断增强。积极实施文化立区战略。加快推进文化艺术事业,群众文化活动蓬勃开展,各族人民的文化创造活力不断增强。各项文化遗产保护和研究工作加紧进行,交河故城、坎儿井申遗工作力度加大,丝绸之路重点文物保护维修工程吐鲁番工程进展顺利。组织国内知名专家编制XX市文化产业开展总体规划并上报自治区审批。东风工程全面启动。大力开展全民健身与奥运同行主题活动,竞技体育水平再上新台阶。加快开展卫生事业。新型农牧区合作医疗试点不断稳固,农村卫生效劳体系进一步完善,疾病预防和碘缺乏病等地方病防治工作得到加强,保障了各族群众健康平安。继续加强人口和方案生育工作,奖励扶助政策全面落实,人口自然增长率控制在16.08permil;。狠抓就业和社会保障工作。落实积极的就业再就业政策,拓宽就业领域,开发就业岗位,完成职业技能培训2.52万人,通过各种途径实现就业再就业7534人,城镇登记失业率控制在3.8%。继续稳固两个确保,抓好三条保障线的衔接,全地区13138人享受城市最低生活保障,共发放低保金1302.69万元,根本实现应保尽保;稳步扩大养老、医疗、失业、生育、工伤保险覆盖面,五项保险参保人数到达16.4万人次,企业退休人员社会化效劳率为94.21%,退休人员养老金社会化发放率达100%。加强爱心救济工作,为受灾群众和孤残人员、流浪儿童提供生活保障,表达了社会公平。
〔四〕各族群众生活明显改善。2023年,预计全地区城镇居民人均可支配收入9384元,增长14.9%。农牧民人均纯收入比上年增加530元,到达历史最好水平。2023年承诺的15件为民办实事工程取得显著成效。完成8339户城乡居民抗震安居房建设。建设廉租房1.4万平方米,解决了239户低保家庭住房问题。新建农村沼气用户1665户。完成了5305户2.5万农牧民平安饮水工程。按方案完成了户户通电工程和5个村电气化建设工程。地、县〔市〕财政拨付资金126万元,扶持42个空壳村开展集体经济。全面落实了农村中小学义务教育阶段两免一补政策。完成农民就业技能培训2630人,实用技术培训5.84万人次,劳动力转移引导型培训3.9万人次。新建和扩建了4个乡〔镇〕敬