2023年学校矛盾纠纷调解方案.doc

学校矛盾纠纷调解方案 多元调解工作标准化建设实施方案 为全面深化教育系统社会治理体制改革，积极推进调解、行政调解、司法调解衔接配合，完善学校纠纷解决机制，及时有效地预防和化解学校矛盾纠纷，维护学校和谐稳定，根据市社会管理综合治理委员会关于全面推进矛盾纠纷多元调解工作标准化建设的实施意见部署，结合我校教育工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 在市教育体育局的正确领导下，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以预防和化解校园矛盾纠纷，维护和谐安定为根本，建立健全学校调解工作机制，形成预防为主、调防结合、案结事毕的调解工作机制，积极有效化解矛盾、解决争议，把矛盾纠纷化解在基层，努力形成良好的学校开展环境。 二、工作原那么 （一）平等自愿原那么。在双方当事人自愿、平等的根底上进行调解。不得强迫当事人接受调解方式或调解结果，尊重当事人的诉讼权利。 （二）依法调解原那么。严格按照法律、政策的规定和要求，依据标准程序受理、调解矛盾纠纷，积极维护纠纷各方当事人的合法权益，不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。 （三）公平公正原那么。兼顾各方当事人的合法权益，平等协商处理利益纠纷，表达公平正义，确保调解工作合法、合理、合情。 （四）注重效果原那么。增强调解意识，主动排查、化解争议纠纷，要提高学校行政调解工作效率，简化调解程序，促成双方当事人达成调解协议，实现定纷止争、案结事了。 三、组织机构 成立福清玉融中学矛盾纠纷多元调解工作领导小组，名单如下： 组长：俞裕发 副组长：王长敏、徐建金、俞德俊 组员：吴晶、陈油明、蔡瑞铮、陈文富、林芳、王斌王习祥、何灼光、陈以生、邹国坚、陈贤龙、俞明兴 四、职责分工 （一）学校按照“条块结合、以块为主〞的原那么和分级负责和谁管理、谁负责的要求，负责调解有关的纠纷。 （二）学校调解小组要分析、化解本学校矛盾纠纷，积极参与纠纷协商调解，履行调解协议、仲裁决定、行政裁决、法院判决。 （三）学校各科室工作分工 办公室负责矛盾纠纷受理、统筹协调和法律指导，对接教育体育局多元调解工作平台；政教处和总务保卫处负责防范和处置纠纷处理过程中出现过激行为，负责信息发布；教务处负责舆情收集、引导，相关科室按照科室职责开展矛盾纠纷调解工作： 21.考试办学招生引起的矛盾纠纷，由教务处、办公室等开展调解工作。 2.教师队伍矛盾纠纷，由政教处、教务处等根据科室职责开展调解工作。 3.因各类评比引起的矛盾纠纷，由政教处开展调解工作。 4.工作作风、师德师风引起的矛盾纠纷，由政教处、教务处等根据科室职责开展调解工作。 5.师生伤害引起的矛盾纠纷，由政教处、总务保卫处、教务处等根据科室职责开展调解工作。 6.食品卫生、文体活动引起的矛盾纠纷，由总务保卫处等根据科室职责开展调解工作。 7.其他矛盾纠纷。由办公室根据科室工作职责统筹安排总务保卫处、政教处、教务处开展调解工作。 五、工作程序 （一）调解介入。学校矛盾纠纷发生后，对不属于学校职权范围的，已经仲裁、判决或已经签订调解协议未出现新情况等不符合调解条件的，矛盾纠纷调解机构应向当事人说明理由。符合调解条件的，学校调解小组应出面进行调解，调解不成的由当事人或学校调解小组向教育系统调委会申请调解，教育系统调委会会同学校调解小组开展调解工作。教育系统调委会、学校调解小组也可以根据学校的需求或纠纷排查线索主动介入调解，当事人拒绝调解的应停止调解，不得阻止当事人起诉、申请仲裁等。 （二）调前准备。学校调解小组调解矛盾纠纷，应当分别向纠纷双方询问纠纷事实和情节，了解双方的要求及理由，做好调 3解前的准备工作，将当事人的权利义务告知当事人。复杂、重大的矛盾纠纷，应主动对接市多元调解工作平台；对适合通过人民调解方式解决的纠纷，可在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解并主动转送案件，需要人民调解委员会配合的可商请人民调解委员会协助或联合调解。 （三）调解过程。学校调解机构应当提前将调解时间、地点等事项通知当事人。可以根据需要邀请当事人所在基层组织以及其他与案件有关的社会力量参加调解。可以根据纠纷性质、难易程度采取协商座谈、现场调解、分别劝导、听证等灵活多样的方式方法。调解人员应当依据各方当事人提供的证据以及本学校调查核实的事实，分清责任，找准争议纠纷的焦点和各方利益的平衡点，释法明理，开展耐心、细致的劝导协调工作，促使双方当事人互谅互让，消除隔膜，力求做到“定纷止争、案结事了〞，实现法律效果与社会效果的统一。 （四）调解终结。矛盾纠纷调解要充分尊重当事人意愿，不得强迫当事人接受调解方式或调解结果。调解纠纷调解成功的，要制作书面调解协议并由各方当事人签字或盖章后生效。调解协议书由当事人各执一份，学校调解机构留存一份。调解协议具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。经调解达成的具有合同效力或给付内容的民事纠纷，当事人可以依法申请司法确认或者申请公证机构公证。矛盾纠纷调解结果应当符合法律、法规、规章和国家政策规定，不得侵犯国家利益、社会公共利益和公民、法人或者其他组织的合法权益。 学校调解小组调解矛盾纠纷，一般在1个月内调结。如有特 4殊情况不能在1个月内调结，经双方当事人同意，可以适当延长调解期限，但延长期限一般不超过30日。 达不成调解协议或一方当事人不愿意继续调解的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人救济途径，引导当事人通过仲裁、行政裁决、行政复议、司法调解、诉讼等法定途径解决问题，防止矛盾激化。 （五）建立档案。调解机构应当建立调解工作档案，将调解登记、调查记录、调解记录、调解协议书等材料立卷归档。未达成调解协议的矛盾纠纷，应报告教育体育局矛盾纠纷多元调解工作领导小组办公室。 六、工作要求 （一）加强组织领导。学校矛盾纠纷调解工作关系到全面推进多元调解工作标准化建设、维护学校和谐安定大局。学校领导要切实加强对学校矛盾纠纷调解工作的组织领导，学校主要负责人要切实担负矛盾纠纷调解工作第一责任人的职责，要亲自指导协调化解重大争议与纠纷，定期听取行政调解工作情况汇报，研究解决存在的困难和问题，协调相关部门对本学校调解工作的指导，推动矛盾纠纷调解工作标准化建设。 （二）加强队伍建设。学校调解小组应根据学校领域矛盾纠纷的情况，聘任专（兼）职调解员。聘任者须具有相关专业背景和法学、心理学等专业知识，具有一定的矛盾纠纷调解能力，在职或离退休人员均可。学校调委会通过开展调解观摩、经验交流、业务研讨、法制培训等方式加强调解员业务培训，提高依法处理矛盾纠纷的能力。 （二）落实保障措施。学校要落实调解工作所需的固定办公场所、经费，配齐调解所需的人员和办公设施，健全矛盾纠纷调解工作制度，切实保障调解工作的正常开展。 （三）加强引导。学校调解小组要引导广阔师生自觉把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择。 （四）积极排查化解矛盾。学校调解工作小组要建立矛盾纠纷排查工作制度，对于矛盾纠纷要深入调查、认真分析，做到早知道、早处理、早汇报，把校园内各种矛盾纠纷消除和化解在萌芽状态中，着力优化平安、稳定、和谐的学校环境。 要及时分析、上报矛盾纠纷信息，特别是涉及突发事件、有重大影响或者群体性事件的行政调解信息，应当及时、准确地报送市教育体育局矛盾纠纷多元调解工作领导小组。 已调结的纠纷，特别是较复杂的或有可能出现反复的纠纷要进行走访、了解情况，及时掌握协议履行情况和当事人的思想状况。经调解仍难以达成协议的，引导当事人依法合理表达诉求。 （五）做好调解衔接工作。建立完善学校调解与人民调解、司法调解协调配合、信息沟通和效力衔接机制，畅通工作渠道，形成“三调联动〞的整体合力，充分发挥学校调解、人民调解、司法调解各自的工作优势，最大限度地预防和化解矛盾，维护社会稳定。 （六）加强工作督查考核。要将学校矛盾纠纷调解工作小组的考核此项工作纳入学校综治维稳工作考核和绩效考评，对工作成绩突出的予以表彰；对因工作敷衍塞责导致发生严重影响校园稳定事件的，要实行责任倒查，严格追究相关人员责任。 第二篇：矛盾纠纷调解室矛盾纠纷调解室工作制度 一、疑难矛盾纠纷移交呈报制度 1、健全信息网络，及时搞好信息收集工作，对重大矛盾纠纷隐患及突发性事件和群体事件，应立即向乡镇领导汇报。 2、对疑难矛盾纠纷及时向乡镇领导和市司法局汇报，召开由有关部门负责人参加的调解联席会议，及时化解矛盾纠纷。 二、民间矛盾纠纷和不安定因素集中排查制度 1、健全调解信息员队伍，在村民小组、自然村每十户配备一名信息联络员。 2、采取经常摸排与集中排查相结合的方式，开展预测预防。每季度召开一次不安定因素分析摸排会。 3、对排查出来的矛盾纠纷有隐患，落实责任人。对突出的问题及时向乡镇（街道）领导汇报。 三、矛盾纠纷调处回访制度 1、调解各类矛盾纠纷必须坚持以事实为根据，以法律为准绳。 2、调解矛盾纠纷实行所长负责制，各司法员负责联系一个调解点。 3、一般民间矛盾纠纷应在受理后一个月内调解终结， 特别复杂疑难的案件，可以延长一个月。 4、民间矛盾纠纷调解程序必须严格执行人民调解工作假设干规定。 5、每起矛盾纠纷调解后应跟踪回访。 四、信访工作制度 1、认真接待和处理好人民群众来信来访，做到件件有着落，事事有结果。 2、对上级交办的信访案件，高度重视，深入调查，依据法规，妥善办理，并及时答复信访人和上报处理结果。 3、坚持定期排查信访矛盾，积极化解苗头性、倾向性问题，做到信访隐患底数清楚，化解矛盾及时有力。 4、着力解决重点、疑难案件，严格实行领导包村包案，切实解决实际问题，有效稳定信访人情绪。 5、充分发挥信访网络作用，层层建立责任制，做到小案不出村、组，大案不出镇、街道。重大案件上下协调、左右联动，努力将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。 第三篇：矛盾纠纷调解总结秦家小学矛盾纠纷、信访工作总结 为了维护校园的平安和稳定，及时化解和消除不平安、不稳定、不文明的因素，推进平安校园建设，根据县教育体育局有关全力推进社会矛盾纠纷大调解活开工作方案，结合学校实际，因地制宜的开展工作。现将工作总结如下： 一、成立了工作领导小组组长：龚晓红校长副组长：范开华 成员：张黔、罗素珍、吴俊潘 二、制定了目标任务 坚决防范发生危害社会稳定的重大政治事件有效调解，校园内各类社会矛盾，防止各类校园矛盾纠纷演变为群体性事件或刑事犯罪案件，维护学校的和谐稳定。 三、制定了工作要求 坚持“稳定压倒一切〞的方针，坚持把“事要解决〞作为矛盾纠纷排查活动的重中之重坚持力量下沉，有效疏通民意渠道，把矛盾化解在萌芽状态。坚持抓早、抓小、抓苗头的原那么，强化不稳定因素排查，有效化解矛盾事件。坚持法要管用，有效解决缠访事件。坚持活动结束后机构不散、人员不散、工作不停，有效确保有关人员满意。坚持信息畅通和及时报送，努力创造和谐、稳定、平安的校园环境。 四、确定了工作主题“尽职尽责，热情效劳〞，变上访为下访，主动热情效劳群众、家长，力争把各类涉教矛盾纠纷化解在校内，确保“小事不出校、大事不出镇。〞