在2022年全省工会系统党风廉政建设工作会议上的讲话.doc

在2022年全省工会系统 党风廉政建设工作会议上的讲话 （2022年4月） 今天，在这里召开全省工会系统党风廉政建设工作视频会，深入学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神，研究部署全省工会系统2022年党风廉政建设和反腐败工作。 下面，我就进一步学习贯彻中央纪委和省纪委全会精神，持续深入推进全省工会系统全面从严治党各项任务的落实，讲三方面的意见。 一、以更高站位领会全会精神，准确把握新时代推进党的自我革命、全面从严治党的新部署新要求 习近平总书记在十九届中央纪委六次全会的重要讲话，全面总结了新时代党的自我革命的成功实践经验，深刻阐述了全面从严治党取得的历史性成就及产生的全方位深层次影响，并就全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出了战略部署。我们要认真学习领会中央纪委全会、省纪委全会精神，特别是习近平总书记的重要讲话精神，自觉把思想统一到全会精神上来。 （一） 从建党百年历史经验准确把握全面从严治党的重大意义 2021年是建党一百周年。一百年来党的历史充分证明，我们党之所以能够长盛不衰、不断发展壮大，就在于我们党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒。今年是党的十八大以来的第十个年头，十年来，以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的突出问题，以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，雷霆万钧惩治腐败，利剑高悬强化监督，以上率下改进作风，全面从严治党取得了历史性、开创性成就。历史和现实都充分证明，全面从严治党是我们党开展自我革命、永葆生机活力的有效路径和有力武器。我们要从发扬建党百年历史经验、跳出历史周期律的高度来准确认识和把握新时代推进全面从严治党的重大意义，牢记习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调的推进自我革命必须坚持的6条基本经验，即“六个必须”，在新的伟大征程上始终坚持自我革命、坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。 （二） 从当前反腐败斗争的形势任务准确把握全面从严治党永远在路上的核心要义 在肯定成绩的同时，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上再次提醒全党，反腐败斗争形势依然严峻复杂，用“四个任重道远”概括了当前反腐败斗争新的阶段性特征，警示全党腐败与反腐败的较量还在激烈进行，要求全党保持清醒头脑，坚持严的主基调不动摇。袁家军书记在省纪委十四届七次全会上强调，要清醒认识腐败问题是严重背离“两个确立”和“两个维护”、严重损害“重要窗口”形象的政治问题，保持反对和惩治腐败的强大力量常在，不断取得更多制度性成果和更大治理成效。我们必须坚持反腐败斗争首先从政治上看的要求，切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，把对反腐败斗争阶段性特征的最新研判，作为今后一个时期工作的主攻方向和着力点，做到敢于斗争、善于斗争，打好这场“输不起也绝不能输”的攻坚战、持久战。 （三）从违纪违法案件的特点准确把握推进全面从严治党的工作规律 当前要高度关注政商不清、官商勾结，风腐一体、由风变腐，家风败坏、家族腐败，曲线敛财、变相贪腐，设租寻租、权力异化，“早节不保”、小官大贪等“六种典型形态”，特别是高度警觉影子腐败型、曲线敛财型、长线投资型、主动索贿型4种腐败形式，斩断权力与资本勾连纽带。“一把手”违纪违法多发易发，部分干部政商交往亲而无度、亲而不清，由风及腐、风腐一体特征明显。我们要结合本系统、本单位、本部门的工作职责和工作实际，精准把握党风廉政建设和反腐败斗争的阶段性特征和区域性特征，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。 二、以更高标准查找存在问题，着力破解全面从严治党中存在的掣肘顽疾 （一）管党治党责任落实尚有提升空间 近年来，党组全面从严治党的责任意识不断提升，工作举措不断加强，但全面从严治党责任传导中的“中梗阻”“上热下冷”、递减弱化现象尚未有效破解，“一把手”推着干的现象依然存在。对党员干部的日常教育监督和内部管理还存在一定的盲区，部分时间跨度长、情况复杂的“老大难”问题的整治工作有待进一步加强。 （二）对直属单位的监管还不够有力有效 机关相关职能部门对直属单位“一把手”及领导班子的监管、重大事项决策、廉政风险防控、议事机制规范等方面跟进监督不够及时到位，导致该发现的问题没有及时发现，该纠正的没有及时纠正。部分直属单位管党治党宽松软、制度执行缺乏刚性的现象仍然存在，问题易发多发的状况还没有根本改变。 （三）作风建设还需进一步加强 少数党员干部政治敏感性不强，自律意识缺失，在纪律面前仍存侥幸心理，违反中央八项规定精神的问题时有发生。少数领导干部缺乏动真碰硬的勇气和担当，在处置历史遗留等老大难问题中，示范带头作用不够明显。一些党员的先锋模范和支部的战斗堡垒作用发挥有待进一步提升。 三、以更高质量推进全面从严治党，持续巩固风清气正的政治生态 2022年是党的二十大召开之年，也是省第十五次党代会召开之年，在新时代新征程中具有特殊重要性。因此，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。 （一）聚焦“国之大者”，在坚定捍卫“两个确立”中做到“两个维护” “两个确立”“两个维护”不是空洞的、抽象的，而是具体的、现实的。必须坚决以政治建设为统领，真正把拥护“两个确立”转化为“两个维护”的自觉行动，落实到工会工作的实际中。一是认真学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神，特别是关于工人阶级、工会和群团工作的重要指示批示要求，通过认真学习、深刻领悟、精准把握，及时查找思想认识上的偏差、落差，纠正落实中的走形、变样。要持续擦亮工会政治底色，牢牢掌握对职工群体思想政治引领的主导权和意识形态工作的主动权，教育引导广大会员、广大职工坚定不移听党话、跟党走。二是紧紧围绕中央和省委重大决策部署谋划开展工作，做到党中央和省委决策部署到哪里，工会工作重心就跟进到哪里。当前，要重点围绕共同富裕示范区建设、防范化解重大风险、疫情防控和数字化改革等内容，结合工会实际来部署、推动各项工作。三是认真做好问题整改“后半篇”文章，将其作为落实“两个维护”、强化政治担当的重要内容，持之以恒抓好相关问题的整改落实。要举一反三，对存在的问题作全面梳理，主动对标，查漏补缺。对已整改到位的问题要进一步巩固，定期开展“回头看”；对需要长期坚持的问题，要做到进一步深化，不能半途而废；对尚未整改到位的，要加大推进力度，明确责任人员，尽快完成整改。 （二）聚焦责任传导，推动全面从严治党主体责任落地落细 牢固树立抓党建是最大政绩的理念，强化守土有责、守土尽责意识，把管党治党作为重要任务抓紧抓实。一是进一步抓好全面从严治党主体责任的层层传导。党组要坚持问题导向，抓住“关键少数”，突出对各级“一把手”的监督，把“五张责任清单”落到实处。班子成员要履行好“一岗双责”，将党风廉政建设切实融入分管业务，对存在的问题要旗帜鲜明、较真到底。直属机关党委（机关纪委）要通过监督检查、述职评议、约谈提醒等方式，把责任和压力传导到每一个基层党组织。各党支部要切实担负起教育监督管理党员的职责，落实好全面从严治党责任的“最后一公里”，发现问题要及时报告。二是进一步突出日常教育监督管理。坚持把纪律和规矩挺在前面，着力增强常态化谈心谈话质效，及时了解掌握党员干部思想动态，对苗头性、倾向性问题做好“咬耳扯袖”。切实抓好警示教育，强化以案促治、以案促改。持续完善覆盖机关财务、资产、经审的责任制度和工作流程，做到底数清、责任明。强化制度执行的刚性，切实做到用制度管好事管住人。要以数字化改革赋能内部监督管理，推动监督更加精准高效。三是进一步加强直属单位管理。抓好直属单位领导班子建设，加强理论武装，充分发挥班子的领导核心和政治引领作用。选好配强直属单位负责人尤其是主要负责人，突出“以德为先”，以“头雁”带动整个“雁群”更好担当尽责。严格贯彻执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策、财务管理、经费使用等制度规定。充分发挥机关职能部门的监管职责，加强对直属单位重大事项决策、廉政风险防控、议事机制规范等方面的监督。认真做好内部巡察工作，及时发现存在问题。 （三）聚焦作风建设，不断夯实中央八项规定精神堤坝 作风问题与腐败问题同根同源，必须深刻认识由风及腐的现实风险和严重危害，坚持一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决。一要坚持“小切口”靶向纠治“四风”。要持续保持正风肃纪的高压态势，聚焦隐形变异的“四风”问题，立足日常经常，通过抓年节、抓细节、抓小节，对违反中央八项规定精神的行为发现即查、露头就打。二要持续打造亲清政商关系。亲清政商关系是作风建设的“必答题”，要教育引导党员干部在政商交往中担当作为、光明磊落，联系、服务企业既要贴心有温度又要依法有尺度，坚决制止各类利用政商交往谋取私利的行为，推动政商关系亲而有度、清而有为。三要全方位构建作风建设长效机制。坚持纠树并举,严肃党内政治生活，加强理想信念教育、党性党风党纪教育,引导党员干部自觉修心修身，持续向党的好传统好作风回归。进一步健全党员干部“八小时”外行为管理规范。认真落实中央和省委关于进一步加强家庭家教家风建设的意见，推动党员干部从严治家、涵养良好家风。