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2023
全市
乡镇
街道
工作
工委
书记
座谈
会上
致辞
在全市乡镇(街道、村街工作处)纪(工)委书记座谈会上的讲话
在全市乡镇(街道、村街工作处)纪(工)委书记
座谈会上的讲话
同志们:
新年伊始,万象更新。我们召开这次会议,主要任务是进一步贯彻落实市纪委十二届六次全会精神,明确任务,强化措施,积极主动地开展好今年的各项工作。现在我就针对当前党风廉政建设的几项重点工作谈谈看法,希望大家相互学习借鉴,按照各自的工作思路,把今年的各工程标任务真正落到实处。
一、开展创立“五要〞工程示范村活动,推进农村党风廉政建设
根据关于开展创立“五要〞工程示范村活动的通知(宁纪办[202223]57号)精神,全市分三个类别(城郊村、沿海村、山区村)开展创立“五要〞工程示范村活动。
1、加强领导。全面实施以“农村的事农民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意〞为主要内容的“五要〞工程,是省委八届七次全会作出的重要部署,对于加强和推进农村基层民主建设、深化和拓展农村党风廉政建设具有重要意义。开展创立“五要〞工程示范村活动,是我市全面推进“五要〞工程实施的一项重要举措,是确保“五要〞工程高质量高标准完成的一个重要载体,我市已安纪[2023]6号文件下发,各乡镇(街道、村街工作
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周围村、居、社区)设有固定标准版面的村务公开栏的不少于6个版面(包括政策公开、财务公开、事务公开、党务公开、其他公开、监督举报 公开),沿海、山区村不少于4个版面。
2、公开时间。城郊村统一在每月25日前(上级要求15日前)公开上个月村务情况,沿海、山区村统一在每季度第一个月25日前公开上个季度村务情况,涉及群众利益的重大问题、群众关心和要求公开的事项随时公开。
3、公开内容。按照市委组织部制定的×××市村务公开栏板面样式标准统一公开内容,做到全面真实。
一是政策公开,具体包括。减免农村税费政策,种粮、良种、购置农机等方面补贴政策,农村方案生育政策,征用土地和宅基地审批政策,农村征兵政策,农村社会保障政策,以及其它有关加强社会主义新农村建设、解决“三农〞问题的政策措施等。
二是财务公开,具体包括。年度财务收、支预决算方案,村集体财务收支详情,村集体债权债务,新农村建设的工程、资金及使用情况,救灾救济款物的发放情况,土地征用补偿及分配情况,村集体资产明细,农村集体资产、资源的管理处置情况,社会团体、民间组织、社会个人捐赠款物使用情况,村组干部补贴和误工报酬等。
三是事务公开,具体包括:村委会任期目标和年度工作方案,村民大会或村民代表会议的决定及实施情况,村“一事一议〞筹资筹劳情况,村务决策听证事项和办理情况,村土地承包经营权
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“点题公开〞、“入户公开〞、网络公开等形式,建立村务公开与党务公开联动机制。
7、公开档案。村务、党务公开的档案齐全、管理标准。城郊村按月收集归档,沿海、山区村按季度收集归档。
三、广泛实行户代会制度,村里的事让群众参与
在全市农村实行户(联户)代表会议制度,即以本村家庭户为单位推选产生户(联户)代表,由户(联户)代表组成户(联户)代表会议,对本村有关村务进行讨论决定,让群众参与监督,激发群众的主动性和参与性,保障群众的知情权、参与权、监督权和评判权,让党风廉政建设工作透明化。
1、按照“6321〞工作规那么,落实“六议〞程序,即按照民情咨议、党支部提议、“两委〞会商议、党员大会审议、户(联户)代表会议决议、党员和户代表评议的程序进行重大村务决策。
2、实行村务理事会制度。由村民代表或户(联户)代表民主推选产生村务理事会,采取社会自治组织的形式,参与重大村务事项的实施和监督。当某一重大村务事项执行“一事一议一理事〞完毕,这一机构自然解散,确保了农民群众利益诉求得到充分表达。
3、建立完善的村民会议和村民代表会议制度,推行户(联户)代表制度,明确议事规那么和议事范围。
4、健全征求意见制度,每季度第一个月月初,村委会向村民代表或户(联户)代表发放村务征求意见表,当月2023日前收集整
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镇(街道、村街工作处)根据关于加强农村集体资金资产资源监督管理的实施方案,要成立农村集体“三资〞监管工作领导小组,下设办事机构,要同时成立村集体会计代理中心、招投标管理中心。村(居、社区)要成立清产核资工作小组、资产评估小组,村务监督委员会,对村集体“三资〞进行严格监管。同时,要建立覆盖市、乡、村三级农村财务计算机网络监管系统,乡镇(街道、村街工作处)、村(居、社区)公有资产、村集体财务票据要实行电子化管理,实施在线监控指导,及时调查核实监控中发现的“三资〞监管异常情况,催促整改落实。
1、全面清查集体资产资源,建立资产资源管理台账,帐实相符,实行动态管理。实行村集体财务会计委托代理和计算机网络监管,统一记账、统一制度、统一审核、统一公开、统一建档。
2、村级财务审批制度完善、手续标准。“三审〞制。每一张报销发票,第一步是“经手人〞签字,第二步是“证明人〞签字,第三步才通过“三审〞,即(首先)村务监督委员会审查,(其次)支部书记审核,(最后)村民主任审批。严格费用报销,实行村级公务零接待。
3、实行村干部经济责任审计,城郊村每年不少于一次,沿海村、山区村2年内不少于一次;村干部换届或离任时,必须进行经济责任审计。对“三资〞管理存在明显问题、村民反映强烈的村,实行重点审计;对征地补偿款、救灾物资等村民关注的重大事项,实行专项审计。审计结果及时公开。
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再接再厉,推进党风廉政建设和反腐败斗争。
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