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2023
探索
城市
社区
党建
新途径
探索城市社区党建新途径
党的x明确提出。“高度重视社区党的建设,以效劳群众为重点,构建城市社区党建工作新格局〞,为社区党建指明了方向。近年来,我们坚持将社区党建工作与搞好社区效劳、开展社区经济、创立示范社区结合起来,初步探索出了一条边疆城市社区党建的新途径。
强化组织保障,发挥网络优势。本着科学规划、因地制宜、减少交叉、方便管理的原那么,XX市将原来1155个居委会调整合并为现在的547个,社区规模、人口分布、社区资源更趋合理。现在,各居委会都有标准化办公地点和活动场所,每年街道党员培训率达90%以上。对下岗失业职工党员、退伍军人以及不转组织关系的“口袋〞党员明确固定联系人,通过家访、热线联系等方法,把流散党员组织起来;同时,建立起在职党员“工作时间单位管,在家时间社区管〞的复式管理。几年来,通过构建街道社区党建工作网络,逐步形成了以街道党工委为核心、党建联席会议为纽带、社区单位党组织为依托、辖区党组织共驻共建的工作格局。此外,建立健全了社区居民代表会、社区议事委员会、业主委员会等自治组织,标准了民主决策、民主管理、民主监督的相关制度,真正形成了以党组织为核心的科学化、标准化、制度化的社区组织体系,为社区工作的开展提供了坚实的组织保障,真正做到了社区建设层层有人管,事事有人抓。
完善效劳体系,建设样板社区。针对新形势下党的群众工作出现的新特点,各社区党组织从解决群众关心的热点、难点入手,努力完善效劳功能,建立社区效劳体系:一是卫生体系,二是社会劳动保障体系,三是文化体系,四是综合治理体系。2000年以来,全市各区逐步建立了以街道办事处效劳中心为主体、社会效劳站为根底、志愿者效劳队伍为补充、以便民利民效劳为工作重点的社区效劳网络,开办了方案生育、劳动就业、家政效劳、社会救济、法律咨询等上百项效劳。目前,全市已建立了党员、老年、巾帼、家政、治安等志愿者效劳队上千个,社区文化体育活动健康开展,各社区建立起融治安、调解、帮教、防火、普法为一体的全方位社会综合治理体系,强化了社区的自治能力,创造了平安的社区生活环境。像边境城市满洲里,就有1466名社区义务治安员,群治覆盖面100%,全市80%以上的居委会成为平安小区。近几年来,通过财政投入、部门包扶、开发商投资等多种形式,共投入资金5700多万元,建设了102个样板社区。在林区、农区和牧区旗所在地,积极构建学习型、共建型、效劳型、科普型、双拥型、文体型等各具特色的社区。
培育经济亮点,壮大社区经济。几年来,我们坚持围绕中心抓党建,抓好党建促开展的指导思想,大力开展社区经济。一是制订扶持辖区内的重点企业,鼓励兴办社区效劳业的多项措施,对兴办企业提供无偿代办手续效劳,对生产经营有困难的企业,帮助通信息、跑销路、找市场。二是培育新的经济增长亮点。各社区结合自身地域优势,开展社区经济,扶持培育步行街、文化街、美食街、边贸一条街,特别是海拉尔区、XX县区等地以旧城改造和创立全国优秀旅游城市为契机,使城市面貌发生了巨大变化。三是加强和引导社区效劳逐步向社会化效劳转变,扩大效劳领域,将经营性效劳从无偿效劳中别离出来,使局部效劳领域由社区主导型向经营者主导型转变,形成并拉长效劳产业链,推动和促进具有鲜明地域特色、民族特点的社区效劳型经济的开展。四是采取多种方式积极帮助下岗职工再就业。一方面,对下岗职工实行档案化管理;另一方面,抓好下岗职工的教育培训,更新择业观念,提高再就业能力。社区经济的开展,促进了社区党建工作的顺利开展。
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