2023年市委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案.doc

市委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案（1） 自2月中旬开展第二批党的群众路线教育实践活动以来，市委常委会坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦sf查找问题，共收集到原汁原味的意见建议1544条，梳理归并形成714条，其中涉及sf方面问题的意见建议318条。结合撰写dzjc材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反响意见以及开展回头看，进一步补充征集了各方面的意见建议。根据中央、省委精神和省委督导组意见，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，经集体讨论审议，反复修改完善，形成了市委常委班子整改方案。 一、指导思想 目标要求和整改方向 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为行动指南，紧扣照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求和让群众满意、走在全省前列的总目标，以解决sf问题为核心任务，以专项整治为重要手段，以建章立制为治本之策，以加强党性修养锻炼为根本要求，以改革创新为根本动力，全面深入推进群众路线教育实践活动，使市委常委班子始终保持先进性和纯洁性，不断增强凝聚力和战斗力，进一步增强与党中央、省委保持高度一致的坚决性和自觉性，以优良党风政风带动和促进社风民风的持续好转，努力取得人民群众满意的实效。 （二）目标要求 认真贯彻执行中央和省委关于党的建设特别是作风建设的部署要求，坚决整治sf方面的顽瘴痼疾和群众反映强烈的突出问题，切实加强市委常委班子自身建设，着力提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断稳固和拓展群众路线教育实践活动成果，把市委常委班子进一步建设成为政治坚决、务实创新、执政为民、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体，推动全市党员干部作风显著转变、党群干群关系显著改善、实干兴余能力显著增强，为加快建设和谐富裕文明xx、提前全面建成小康社会提供坚强保证。 （三）整改方向 一是着力聚焦sf，抓住群众反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，确保不走神散光、避重就轻，不以整改工作问题代替整改作风问题。二是着力从严从实，切实把各项整改措施落实到神经末梢，确保整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。三是着力开门整改，定期举行新闻发布会及时通报整改进展情况，传导压力，激发解决问题的动力，确保自觉接受群众监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。四是着力标本兼治，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化长效化，以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉，确保整改阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合。五是着力把握大局，把做好整改工作与推动改革创新工作、促进经济社会开展结合起来，确保两手抓、两促进、两不误。 二、整改内容及主要措施 根据梳理出来的问题清单，重点抓好7大方面、28项整改任务： （一）严格遵守党的政治纪律 1.坚决同党中央和省委保持高度一致。毫不动摇地坚持党的领导，坚持正确的政治路线、政治方向和政治立场，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，切实增强政治定力。坚决维护中央和省委权威，始终在思想上政治上行动上与党中央和省委保持高度一致。带头贯彻执行党的路线方针政策，坚决贯彻中央、省委各项决策部署，紧密结合xx实际，不折不扣地抓好落实。 牵头领导： 牵头单位：市委办公室；完成时限：长期坚持。 2.严守党的政治纪律。严格遵守党章、党的组织原那么和党内政治生活准那么，不发表违背中央和省委决定的言论，不制造、传播政治谣言及不实信息，不做有损团结的事，决不允许个人凌驾于组织之上。进一步强化组织纪律和程序观念，坚持重大问题按规定请示报告。定期开展政治纪律执行情况监督检查，维护党的纪律的严肃性和权威性。 牵头领导： 牵头单位：市纪委、市委办公室；完成时限：长期坚持。 3.强化从严治党、从严执纪。严格执行党风廉政建设责任制，催促各级党委（党组）落实一岗双责要求，加快制定实施切实可行的责任追究制度。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。健全反腐倡廉法规制度体系，健全完善党风廉政建设目标考核制度、领导干部廉洁自律公开承诺制度、述职述廉制度、单位和个人重大事项请示报告制度等。标准党政主要领导干部职责权限，加强和改进对重要领导行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督，健全权力运行制约和监督体系，真正把权力关进制度的笼子里。始终保持惩治腐败的高压态势，对腐败案件发现一起、查处一起，近期主要抓好领导干部及其亲属子女插手工程建设工程、党员干部参赌涉赌等专项整治。完善巡视工作机制，加大巡视成果运用。 牵头领导： （二）严格执行中央八项规定、省委和市委作风建设有关规定 4.进一步加强宣传引导和监督检查。组织新闻媒体办好深入开展三大工程、反对sf扫尘除埃、转作风看变化等专题专栏，开设与群众面对面推进整改活动、党员领导干部带头参与志愿效劳活动等专题报道，召开群众意见建议整改落实情况系列新闻发布会，广泛宣传我市作风建设相关规定的成果，大力挖掘和宣传全市龚全珍式好干部等先进典型，消除思想障碍，纠正认识误区，倡导良好的党风政风、社风民风。建立作风建设督查巡视制度，经常性开展自查、抽查、暗访，严肃整治干部走读、会所中的歪风、培训中心腐败浪费等违规违纪行为，及时解决作风建设中出现的新情况新问题，推动作风建设深入。 牵头领导： 牵头单位：市纪委、市委宣传部；完成时限：2023年12月。 5.进一步厉行勤俭节约。制定我市党政机关厉行节约、反对浪费实施细那么，严格执行办公用房、住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，继续对市级领导公务用车的装饰标准、日常管理、调度调配、费用开支、司机管理等方面进行标准。严格公务接待标准，制定我市党政机关国内公务接待管理方法，严禁超标准、超规格接待，开展公款送礼、公款吃喝、奢靡浪费专项整治，坚决遏制铺张浪费、公款吃喝等行为。加强三公经费监管，建立推进部门决策信息公开制度，修订完善办公用品采购和配备制度，以及公务用车制度改革配套制度，开展三公经费开支过大、超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼场馆所等专项整治，严格控制行政经费增长。 牵头领导： 牵头单位：市监察局、市财政局、市审计局、市机关事务局；完成时限：2023年9月。 6.公务活动坚持从严从简。从严把好市领导出席会议、活动的源头关。大力推行无会日制度，每周三、四、五不召开全市性会议。从简安排会议和调研活动。市领导下基层调研和考察工作一律轻车简从，不封路，不用警车开道，不搞边界迎送、层层陪同；上级单位、外地领导来余考察调研，一般不在上班顶峰期和城市主干道上搞交通管制、警车开道。进一步简化市领导公务活动新闻报道。市领导出席一般性会议和活动不作报道，进一步压缩数量、字数和时长；市领导给部门、地方的指示、批示等不作报道。严格文稿发表。除市委、市政府统一安排外，市领导个人不得担任书刊、影视片和其他音像制品的主编、编委、参谋等职务；未经批准，不得公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 牵头领导： 牵头单位：市委办公室、市政府办公室、市委宣传部；完成时限：长期坚持。 7.以求真务实的作风加快经济开展。始终坚决信心，提振精气神，咬定开展至上、富民为先不放松，通过开展来解决前进中的困难和问题，用改革开展的成果来检验教育实践活动的成效。全力以赴提速实体经济开展，进一步优化企业开展环境，积极帮扶企业缓解融资压力、招工稳工等实际困难，不断增强企业自我开展能力和信心，努力形成龙头引领、链条延伸、集群共进的局面。全力以赴抓工程开发和建设，健全招商引资优惠及奖励政策，切实加大招商引资力度，加快园区配套建设，努力让更多的企业留得住、开展好，切实增强开展后劲。全力以赴加快经济转型升级，大力扶持光伏、新能源、光电信息等新兴产业，积极改造提升钢铁、电力、建筑等传统产业，努力开展文化、电子商务、金融、物业管理、创意农业、农业产业化等现代效劳业和现代农业，推进城市开展与管理转型，切实转变经济开展方式，努力保持经济持续稳定健康开展。 牵头领导： 牵头单位：市发改委、市工信委、市商务局；完成时限：2023年12月。 （三）坚决反对形式主义 8.牢固树立正确的执政理念和政绩观。自觉坚守实事求是、以民为本、功成不必在我任期的执政理念和政绩观，不以gdp排名比上下，不唯数字论英雄，既注重当前、更注重长远，既注重显绩、更注重潜绩，妥善处理好开展速度与质量、经济总量与结构、经济建设与生态保护的关系，充分考虑社会效益、生态效益和长远经济效益，严防急功近利和短期行为，切实做好打根底、利长远、惠民生的艰苦工作。坚决叫停无视客观实际、简单向下压指标要数字的现象，坚决制止违背科学开展、盲目铺摊子上工程的行为，工程建设必须依据市委常委会、市政府常务会研究通过的文件，不得随意增加工程；坚决遏制盲目扩城造镇之风，坚决查处制造假情况、假数字、假典型等问题，严肃整治过度建设、形象工程、政绩工程等问题。 牵头领导： 牵头单位：市委办公室、市政府办公室；完成时限：长期坚持。 9.坚持一张好的蓝图干到底。进一步明确和坚持正确的开展思路，深入贯彻落实市委七届九次全会精神，扎实推进开展至上、富民优先总要求、五大体系、四大保障总战略和加快建设和谐富裕文明xx，提前全面建成小康社会总目标等开展思路的贯彻落实，不提不切实际的空口号和好高骛远的规划目标。实施差异化区域开展政策，进一步加大对遥远乡镇、纯农业乡镇、贫困地区的支持力度。围绕建设精美特新城市典范、打造全省改革创新先行先试示范区、创立国家智慧城市、全国生态文明城市、全国节能减排财政政策综合示范城市等总体部署，进一步细化完善操作层面的政策措施，维护规划权威，坚持规划一张图管理，大力发扬钉钉子精神，不动摇、不懈怠、不折腾，一茬接着一茬、一任接着一任干，持之以恒地把xx建设好、开展好。 牵头领导： 牵头单位：市发改委、市财政局、市住建委、市工信委、市林业局；完成时限：长期坚持。 10.切实加强和改进调查研究工作。市委每年就事关全市改革开展大局和群众切身利益的重大问题，确定一批重点调研选题，由市四套班子领导牵头负责、组织人员进行专题调研。下基层调研和考察工作，严禁浮在外表、走过场、劳民扰民，坚持以这次实践教育活动中，常委带头开展访基层群众，问干部作风专项调研、下访听诉，排忧解难、不打招呼暗访活动和连心、强基、模范工程为范本，重点深入环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方、重大工程建设现场，开展蹲点式、随机式、体验式、暗访式调研。市四套班子领导调查研究每年不少于2个月，每年至少开展2项针对具体问题的调研，自己动手撰写1－2份有分量、有价值的调研报告。 牵头领导： 牵头单位：市委办公室、市委政研室；完成时限：2023年12月。 11.下大力气解决文山会海、检查评比泛滥现象。大力精简会议数量、会期、经费和规模，严格审批权限和审批程序，市委班子带头，坚持少开会、开短会、开视频会。大力精简文件、简报和内部刊物发放数量和范围，进一步严格标准发文程序，现行文件规定仍然适用的，不重复发文；没有实质内容要求的，不予发文；部门发文能够解决问题的，不再升格发文；媒体已经公布的，不再下发电子或纸质文件。进一步制定严格整治文山会海的综合方案，对全市各县区、市直各部门精文减会和严控节庆论坛展会等提出工作目标、工作措施，强化刚性约束。大力压减检查