2023年浅谈社会主义新农村建设中存在的问题和对策小编整理.docx

浅谈社会主义新农村建设中存在的问题和对策[小编整理] 第一篇：浅谈社会主义新农村建设中存在的问题和对策山西职业技术学院202223级数控技术专业学期论文 ：加快社会主义新农村建设是全面建设小康社会的关键之举。党的十六届五中全会提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务〞，并把社会主义新农村的目标和要求概括为：“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞。建设新农村是新时期“三农〞工作的行动纲领、是党中央站在战略全局的高度提出的一项新课题，既是一项长远的历史任务，也是一项紧迫的政治任务。在社会主义新农村建设中，必须坚持以“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，以构建和谐社会为目的，走以工促农、以城带乡、以产富民的路子，从而有力的推进物质文明、政治文明、精神文明建设，建设富裕、民主、文明的社会主义新农村。 关键词：三农三个代表实质 第1页共12页山西职业技术学院202223级数控技术专业学期论文 引言 “社会主义新农村〞的含义理解：“社会主义新农村〞是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济开展为根底，以社会全面进步为标志的社会状态。国务院在中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的假设干意见中，指出了社会主义新农村的十二字要求：“生产开展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞。据此可以将社会主义新农村理解为： “生产开展〞——推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑。大力提高农业科技创新和转化能力；加强农村现代流通体系建设；稳定开展粮食生产；积极推进农业结构调整；开展农业产业化经营；加快开展循环农业。 “生活宽裕〞——促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济根底。拓宽农民增收渠道；保障务工农民的合法权益；稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策；加强扶贫开发工作。 “乡风文明〞——加快开展农村义务教育，大规模开展农村劳动力技能培训；繁荣农村文化事业，加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设；推动实施农民体育健身工程；扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创立活动。 第2页共12页山西职业技术学院202223级数控技术专业学期论文 “村容整洁〞——加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术；以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨；加强村庄规划和人居环境治理；引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。 “管理民主〞——以建设社会主义新农村为主题在全国农村深入开展保持共产党员先进性教育活动，加强农村基层组织的阵地建设；健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，完善村民“一事一议〞制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和方法。 一、社会主义新农村建设的实质是什么 社会主义新农村建设，着眼点在于解决“三农〞问题，其实质应该是中国社会全面实现现代化的问题。无论是农民问题，还是农村问题、抑或是农业问题，都可以归结为农村的现代化问题。这里指的不仅是农业现代化的问题，而是农村现代化的问题。没有农村的现代化，就没有全国的现代化。而当前，我国农村的现代化进程已经明显不适应整表达代化的进程，解决当前农村现代化问题已经到了刻不容缓的程度。社会主义新农村建设问题，已经越升为目前我党各项工作的重心。 第3页共12页山西职业技术学院202223级数控技术专业学期论文 因此，绝不能仅仅用形式上的东西来看待新农村建设问题。“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞将社会主义新农村建设的目标作了很好的概括。这里有一个先后顺序的问题。“生产开展、生活宽裕〞摆在了最前面，显而易见，生产开展了，农民生活才可能宽裕；“乡风文明、管理民主〞是精神文明的范畴，其衡量标准，应该跟整个社会文明程度的开展相协调；“村容整洁〞可以说是操作性最强，最为立竿见影的工作，而广阔基层的问题就出现于此。 二、“建设社会主义新农村〞的提出背景 建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。此次五中全会所提的建设“社会主义新农村〞是在新的历史背景中，在全新理念指导下的一次农村综合变革。 首先，从政治上来考虑，一方面，实现全面建设小康社会目标的难点和关键在农村。从总体来看，目前我国农业现代化举步维艰、农民收入增长困难重重、农村事业开展任务艰巨，制约农业和农村开展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会开展滞后的局面还没有根本改变。如果这些问题和矛盾不根治、不解决，小康就难以实现，甚至会影响到国家的安定。另一方面，只有农村开展起来，农业得到提升，农民过上富裕生活，我国的综合国力才能真正提高，国际竞争力也才有可能增强。 其次，从经济上来看，第一，农业开展不起来，农民不能摆脱贫困，国民经济的全面提升就很难赢得主动、农业国际竞争力也难以有所提高。我国是一个农业大国，不管是农业还是农民，抑或是农村， 第4页共12页山西职业技术学院202223级数控技术专业学期论文 对我国经济的开展都起着至关重要的作用。而目前我国总体上已经进入了以工促农、以城带乡的新的开展阶段，初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力。这对于建设新农村非常有利，必须按照统筹城乡开展的要求，加大对“三农〞开展的支持力度，尽快改变农村的落后面貌。第二，加快农村改革，促进农村开展，不仅是广阔农民的迫切愿望，是全社会的普遍共识，而且是应对社会主义市场经济开展挑战和参与日趋剧烈的国际竞争的客观要求。建设社会主义新农村，必须继续通过改革找出路、通过创新促开展，积极建立起既符合市场经济要求，又符合国际通行规那么的体制机制，使农民共享改革开展的成果。 再次，从社会原因来看，其一，建设社会主义新农村有利于缓解农村开展的资源、市场、体制三大制约，缩小日渐拉大的城乡差距，实现共同富裕。其二，一直以来，农民都受着三座大山：住房、看病、就业的压迫。要改变这种现状，只能摆脱传统做法，实行新农村的改革。最后，在中国历史上，农业被看作是社会主义经济开展的中心，因此，开展现代化农业是全社会的要求。 三、新农村建设中存在的问题 局部村依赖思想严重。 在新农村建设中，农村基层党组织和广阔党员是建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者，是党联系群众的桥梁和纽带。但有些地方党的农村基层组织建设落后于农村改革开展客观形势的需要，党员干部带着群众脱贫致富的能力较弱，对新农村建设认识不够，对 第5页共12页山西职业技术学院202223级数控技术专业学期论文 上级的依赖思想较为严重。有一些干部就像是风车的轮子，推一推就转一转，上级财政给多少钱就干多少事，不给钱不干事。有的试点村就像个独生子女，而上级就像他们的家长，过于溺爱，要求各相关的部门支持试点村各项工作，都要给试点村做一份奉献，相关部门有的给树苗、有的给、有的负责修路、有的负责改水等等。如公路局参与修路，什么时候修完、质量怎么样，村里不用操心。上级的参与以及政策、资金的扶持，使有些村级班子有不思进取、过度依赖的思想。 产业开展滞后。 在新农村建设中有的村重视根底设施建设，确实改善了农民生产生活环境，却无视了农民增收致富、开展生产这一重要环节。农民增收渠道不宽、农民收入增长缓慢依然是制约社会主义新农村建设中最为突出的矛盾。经过根底设施建设，农民们走的路宽了，手里的钱却没多起来；村里修建了和城里一样的公园、广场，村民却没时间去休闲散步、锻炼身体，有的农民干脆把健身场所当成了粮食的晒场，有的农民从地里收工回来满脚是泥在公园走上一圈。试想，他们整天在地里劳动很累，收入很低，种出的菜还没卖出去，西瓜熟了还没人要，怎么有心情休闲健身。有的村新农村建设是一条腿走路，硬件建设好了，产业开展却滞后了，最终导致开展缓慢。 缺乏科学的规划。 有的村干部对新农村建设知识了解甚少，对新农村建设实质认识模糊。他们往往错误地认为新农村建设就只是改善本村的村容村貌， 第6页共12页山西职业技术学院202223级数控技术专业学期论文 不考虑本村的经济实力和农民的意愿，盲目地、一味地搞建设，没有形成科学合理的规划，急于求成。有的村甚至搞形象工程、政绩工程，以前很好的绿化铲掉了重新绿化；本来应该先改水后修路，有的村修好了路再刨开；为了追求速度、抢工期、抢成绩，已经进入冬季了还修路，结果第二年路面就开裂了。这些行为劳民伤财，有的村因此欠下了很多债，给农民增加了负担。 农民参与少。 有的地方在搞新农村建设过程中，无视了农民这一主体，广阔农民不能参与进来，他们的意愿也就不能得到表达。有的村新农村规划，包括施工方案，完全是规划部门做出来的，没有征求农民的意见，没有了解当地的风土人情。这种做法严重挫伤了一局部农民的积极性，甚至有些农民唱反调。如在污水集中处理的工程中，按工程设计每家门前要挖一眼污水井，再通过主管道集中处理，有相当一局部农民就是不让挖，而且不在少数。他们认为在自家门前挖井，自己“出门就跳井〞，干什么都不顺利。如果提前征求农民的意见，共同出主意想方法，就不会出现这种受阻挠的现象。另外，有些农民认为新农村建设跟自己没关系，村里建啥样是啥样，没能在新农村建设中发挥他们的积极性、主动性和创造性。 四、解决问题的对策 加强农村基层党组织建设，发挥党员干部的带头作用。 新农村建设是当前乃至今后一个时期内我党的一项长期而艰巨的任务。要完成这一任务，农村基层组织和党员干部就必须发挥领导 第7页共12页山西职业技术学院202223级数控技术专业学期论文 核心作用，团结带着广阔农民群众努力完成。否那么，党的政策再好，没有好的农村带头人，农村也根本不会有新的气象。因此，首先要解决工作态度问题，即想不想干事的问题；然后解决工作能力的问题，即能不能干事的问题。解决方法就是对基层党组织加大教育培训力度，并形成长期的教育培训机制。只有加大教育培训力度，才能不断提高他们的政治素质和执政能力；只有加大教育培训力度，才能充分发挥基层党组织在新农村建设中的积极作用，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。杨镇沟东村在建设文化广场过程中党员干部积极主动参与，并采取党员包户的做法，入户走访，征求群众意见、做好群众工作，得到了村民理解、支持，有的村民主动出工、出力，主动捐赠绿化树苗，村容村貌大为改观。要想早日实现新农村建设“二十字〞目标，农村基层党组织、党员干部必须成为新农村建设中的领军人，摒弃懒惰和依赖思想，主动适应新形势、新体制、新任务的要求，充分发挥先锋模范作用，团结群众、带着群众，自力更生，共建新农村。 探索多种途径，促进农民增收。 新农村建设就是要让农民增收，到达生活富裕的目标。要实现这一目标就要全力开展生产，根据本地区实际情况千方百计带着农民走出一条致富之路。一方面利用土地资源、政策资源优势，抓住北京举办奥运会、残奥会以及第七届花卉博览会的良好契机，调整产业结构，大力开展都市型农业，在政策上给予农民支持和引导，使农业生产向观光采摘、休闲旅游、加工配送方向开展，形成产业化、规模化。杨镇根据本地区的实际情况，组织农民举办节水灌溉、有机施肥、甘薯 第8页共12页山西职业技术学院202223级数控技术专业学期论文 和西瓜种植技术培训，为农民增收打下良好的根底。目前，已举办农业实用技术培训班8期，培训人数到达1650人。同时，鼓励农民加大设施农业建设力度，新建温室220栋，大棚42