2023年经济工作会议上致辞.docx

经济工作会议上讲话 一、准确把握开展形势，以更加坚决的信心抢抓机遇、加快开展步伐 今年以来，在县委的坚强领导下，我们坚持以落实科学开展观统揽经济社会开展全局，团结带着全县干部群众顽强拼搏，开拓进取，通过深入实施“工程建设年〞活动，经济和社会开展形势总体上平稳，年初确定的各项重点工作正在有序推进。经济运行呈现增长较快、结构趋优、效益提高的良好态势。上半年，实现地区生产总值37.5亿元，增长12.9%，比去年同期加快0.8个百分点。其中：第一产业完成增加值11.9亿元，增长7.7%；第二产业完成增加值11.8亿元，增长25.4%；第三产业完成增加值13.8亿元，增长7.8%。 上半年经济运行主要有以下几个特点： （一）工业经济快速增长。主要表现在三个方面。一是规模企业对工业经济的拉动作用明显。上半年，完成工业总产值34.3亿元，增长31.2%。规模工业企业完成工业增加值3.8亿元，增长62.1%（全省县域最高），比去年同期加快26.9个百分点。7家3000万元以上工业企业共完成产值8.9亿元，比去年同期增加4.2亿元，增长89.4%，占规模工业的比重为70.6%。其中华润、浙泰不锈钢两家企业实现产值6.4亿元，增长74.9%。二是工业企业销售收入、利润、税收同步增长。前5个月，全县规模工业实现销售收入9.2亿元，增长85.0%；实现利润112023万元，增长2.5倍；完成税收6474万元，增长53.6%。三是园区吸纳企业的能力明显增强。上半年，县经济开发区集中了全县54.9%的规模工业产值，创造了全县14.1%的财政收入，集约开展的战略效应显现。城西粮食及农副产品加工区、涡北XX县区商贸加工区等工程平台，都坚持规划建设和招商引资同步运作，形成了工程向园区集聚的良好态势。 （二）农村经济稳步开展。主要表达在四个方面。一是主要经济指标全面增长。上半年，实现农林牧渔业产值21.0亿元，增长7.7%。其中，农业产值12.48亿元，增长6.9%；林业产值0.29亿元，增长7.6%；牧业产值5.60亿元，增长3.3%；渔业产值1.8亿元，增长19.3%。二是夏粮再创新高。实现了2022年以来第四个年份的小麦连续丰产丰收。全县夏粮总产突破60万吨大关，小麦单产到达396.4公斤。三是畜禽、蔬菜产量和效益都有大幅提升。受价格因素影响，蔬菜总产量31.2万吨，比上年同期增长9.1%，总产值2.9亿元，比上年同期增长9.7%。全县肉类总产3.77万吨，同比根本持平；禽蛋产量0.44万吨，增长15.5%。四是农民收入继续增加。上半年农民现金收入1853元，比上年增加42023元，增长28.4%。 （三）消费品市场保持繁荣。上半年，社会消费品零售总额到达12.9亿元，增长13.9%，比去年同期加快0.9个百分点。城乡消费增速根本同步。上半年，县级零售额5.4亿元，增长14.4%；县以下零售额7.5亿元，增长13.6%。按行业分，批发零售贸易业金额达11.7亿元，增长13.1%。 （四）招商引资和工程工作进展顺利。上半年，全县招商引进工程28个，其中外资工程1个。实际引进内资6.46亿元，完成年度指导目标的57.7%，比去年同期增长94.38%；实际利用外资269万美元，完成年度指导目标的26.9%，比去年同期下降13.2%。上半年，累计完成固定资产投资16.6亿元（50万元以上工程），增长174.5%（全省县域为64.9%），比上年同期增长1.7倍。重点调度的20233项工程中，开工建设78个，完成投资13.6亿元，工业工程投资8.82亿元，其中电厂前期投资6.4亿元，占工业工程投资的72.9%。列入市政府调度的16个工程，累计完成投资8.37亿元，完成全年方案的66.7%。与此同时，个私民营经济进一步开展。至7月底，全县新增私营企业149户，私营企业达801户，注册资金达7.93亿元；新增个体工商户1257户，个体工商户达12799户，注册资金达3.55亿元。 （五）城镇建设稳步推进。县城建设在拓展框架的同时向功能提升完善逐渐深入，城关圈堤休闲景观改造工程正在进行前期工作；健康路打通工程正在做山口拓宽和山体处理，涡河四桥主桥墩建设根本完工；XX县区内32023省道两侧景观整治正在进行东段慢车道、人行道和下水道施工，经济开发区西扩工程前期工作进展顺利。白乳泉景点修缮工程完成，涂山上山道路建设正在施工。对被征地农民的社会保障措施进行了有益的探索，先行在涡北XX县区局部村试点，XX县区征地拆迁工作明显加快。深入开展争创全省文明县城活动，全面开展市容环境综合整治，城市管理力度得到加强。对涡北XX县区局部区域环卫保洁采用市场化运作，收到了较好的效果。全县小城镇修编全部完成，已批复实施。 （六）财政金融形势平稳。财政收入增长创历史最好水平。1—7月份，完成财政总收入2.2023亿元，增长36.9%。其中：中央收入0.9亿元，增长30%，前7个月的国税收入相当于2023年全年收入总和;地方收入11788万元，增长41.8%。入库的财政收入中，税收收入1.83亿元，占财政一般预算收入的比重为87.6%，比上年同期增加492023万元。金融对经济开展的支持力度加大。截止6月末，全县各项存款余额52.5亿元，比年初增加6.1亿元，同比增长19.1%；居民储蓄40.5亿元，比年初增加4.9亿元，同比增长15.1%；各项贷款余额33.4亿元，比年初增加1.6亿元，同比增长16.0%。 （七）社会事业协调开展。“民生工程〞投入各类保障资金1.8亿元，群众得到实惠。新型农村合作医疗改革工作稳步推进，全县农民参合率88.8%；农村低保全面展开，发放低保金246万元。提高了“五保户〞供养标准，全县五保对象分散供养和集中供养分别按1200元／人和1400元／人的标准进行供养；完善了城镇未参保集体企业退休人员根本生活费保障机制，对全县202344人发放了根本生活费；城乡义务教育经费保障机制改革进展顺利，免除了农村中小学生的学杂费，免费向贫困生发放了教科书。城乡医疗救助和城乡卫生效劳体系建设稳步推进。与此同时，平安生产和社会稳定形势明显好转，文体、广电、环保等方面工作也都取得了新的成绩。 进入7月份以来，淮河流域发生了54年以来最大的洪涝灾害，境内的北淝河流域和北部乡镇出现了严重的内涝。为了确保淮干平安，按照省防指的命令紧急启用了荆山湖行蓄洪区。面对严峻的防汛救灾形势，全县上下团结一心，严密组织，统一指挥，科学调度，团结一致，全力抗洪救灾，全县没有一人因灾害而死亡，堤防没有一处发生溃堤，受灾群众生活得到妥善安置，我县抗洪救灾工作得到了上级和群众的充分肯定。之所以能够取得这样的成绩，一是县委、县政府、县防指大胆决策，汛前及时对境内内河水位进行了科学调度；二是2022年以来实施的淮干工程发挥了重要作用；三是农田水利根本建设扎实有效；四是全县上下防汛备汛、救灾准备、工作措施及时、到位。通过近一个月的艰苦奋战，我们终于取得了防汛抗洪救灾的阶段性胜利。 在看到有利条件的同时，我们也必须保持清醒的头脑，充分认清我县经济运行中的不利因素和问题。从几个主要方面来看： 在经济总量上。仍然很小，尤其是人均量偏小。上半年，我县地区生产总值仅占全市的22.8%，人均仅到达2911元，仅为全省平均水平的56.4%；财政收入仅占全市的6.1%，人均仅到达136元，仅为全省平均水平的17.3%，这与发XX县区区相比、与我县加快开展的要求和小康社会的目标比差距明显。 在经济结构上。层次还比较低。一产、三产偏高，二产偏低。就工业经济来讲，骨干企业仍占大头，中小企业份额偏低。就农业和农村经济来讲，农产品附加值低，市场竞争力不强，主导产业优势没有发挥，产业链没有真正形成。就三产开展情况看，城乡市场开展不平衡，农村流通网络建设相对薄弱。 在工程工作上。一是招商引资主动出击不够，工程落地率低。二是工程数量不多、规模不大，投入缺乏，建设速度不快。三是研究工程的思路和视野不宽，工程筹划、论证的领域不宽且深度不够。 在开展环境上。依然欠优。硬环境方面，城镇建设欠帐较多，局部工程建设进展缓慢，城镇管理滞后，等等。软环境方面，办事效率还不高、效劳意识不强、开展环境还不够好。 在成绩面前，我们要保持清醒的头脑，在困难面前，我们更要积极的面对，理清工作思路，制定克服困难的措施，坚决加快开展的信心。当前，无论是从良好的开展机遇看，还是从强劲的开展态势看，怀远开展的时机和条件比任何时候都更为成熟和具备，只要我们坚决开展信念，抢抓开展机遇，咬紧开展目标，强化措施抓落实，全年的各项工作目标任务必将圆满完成。 二、牢牢把握工作重点，以更加扎实的举措谋求突破、实现又好又快开展 离年底只有４个多月时间，完成全年各工程标任务还需要付出很大努力。各乡镇、各部门要按照目标不变、任务不减、决心不变的总体要求，对照年初确定的目标，认真开展一次“回头看〞，看看工作进展情况，看看任务到底完成得怎样，差距究竟有多大。对事关全局的重点工作，下半年如何确保完成，要排出时间进度表，进一步明确责任，全力以赴确保完成；对欠帐较多的任务，要有针对性的拿出措施，千方百计地迎头赶上；对整体工作，要区分轻重缓急，搞好力量摆布，统筹兼顾地抓好落实。 （一）切实抓好生产救灾和灾后重建工作。目前，灾后重建的各项工作正在紧张有序地开展。各乡镇、各有关部门必须抢抓时机，争取主动，切实抓好当前农业生产自救，尽可能弥补洪灾造成的损失，夺取抗洪救灾工作的全面胜利。 首要任务是确保灾区群众的生活不出问题。做到及时把救灾物资送下去，卫生防疫工作跟上去，干部进村进组、救灾物资到户到人，清淤消毒防疫工作全面铺开。尤其要高度关注水围庄台群众的生活，落实好受灾群众的根本生活保障，特别要对特困群体给予更多的关注。时值高温季节，乡镇和卫生部门要落实措施，关注转移群众的防署降温工作，切实保障群众的平安与健康。 其次要抓好灾后恢复农业生产。一要尽快排除内涝，为绝收田块改种、补种赢得时间，最大程度地减轻涝灾损失。二要加强在地作物田间管理，重点做好以病虫草害防治为中心的田间管理工作。三要及时开展灾后补种、改种，对已绝收的田块，要按退水情况，因时、因地制宜，不失时机地补种、改种。农业部门要根据生产需要，采取组织调运、余缺调剂等方法解决种子、种苗问题；要加强市场管理，确保种子、化肥、农药质量。四要引导受灾群众开展多种经营，大力开展“短、平、快〞的种养工程，突出开展生猪生产，积极向上争取“菜蓝子〞工程工程。五要搞好农技效劳。县农业、科技等有关部门要积极开展多种形式、行之有效的效劳工作，加强农业生产指导；新闻单位要开辟生产救灾专栏，发布技术和信息，引导农民依靠科技开展生产自救。 三是要切实做好行蓄洪区运用补偿工作。行蓄洪区运用补偿工作是灾后恢复生产的一件大事。现在，相应的工作机构已经成立，县财政部门要XX县区水利、农业、监察、审计等有关部门抓紧制定行蓄洪区运用补偿工作方案，认真做好有关政策规定的学习、宣传和培训，积极与省、市衔接，认真做好前期工作。要让灾区群众充分了解政策，理解政策，掌握政策。行蓄洪区运用补偿工作，一定要严格按政策办，按规定办，按制度办，坚持实事求是，做到公开、公平、公正，自觉接受群众和社会的监督，把补偿资金不折不扣地落实到行蓄洪区的群众手里。 四是要突出抓好灾后各项建设。坚持实事求是，核准灾情，报准工程，要在水毁工程恢复重建包括农业、水利、交通、教育、卫生等方面认真编报一批工程，争取上级更多的投入，加快灾后重建步伐。当前，要尽快制定完善倒房重建方案，尽快付诸实施，确保在入冬前完成重建工作。要完善农村沟渠水系，充分发动群众，把畅通沟渠水系作为具体工程来做。 五是要切实管好用好生产救灾资金和物资。一是要确保救灾