2023年县工商局上半年工作总结.docx

县工商局上半年工作总结 上半年，我局工商行政管理工作在市局XX县区委、县政府的领导下，以党的“十六大〞和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻落实省局工作会议精神，以整顿和标准市场经济秩序为重点，积极开展食品平安专项整治，有效实施“红盾护农〞行动，继续探索监管方式改革，全力推进巡查办案工作；以效劳和推进农民创业为着力点，大力实施“订单农业〞、开展执照农民、培育经纪人队伍、商标帮扶四项工程，不仅推动各项工作全面进步，而且重点工作突出，亮点纷呈，赢得广泛好评。上半年，实现规费收入3余万元，罚没收入130余万元，与去年同期相比有大幅度增长。成功查处一起拍卖串标大案，到位罚款22万元，是我局历史上第一大案；6月7日，市委常委、副市长××专程来我局就扶农工作进行专题调研；6月9日，市局在我局召开推进“订单农业〞工作现场会；县局机关首次被评为全省“文明单位〞，这些说明，我局上半年工商行政管理工作成绩显著，正沿着良性开展轨道阔步向前。 ㈠、突出重点，整顿和标准市场经济秩序取得初步成效。 根据省、市局的统一部署，今年的整规工作突出抓好三大重点。 1、以维护消费平安为重点，加强食品专项整治。重点抓好“三项监管〞、“四项创新〞。 “三项监管〞。一是精心组织“三项专项执法检查〞即开展重点区域执法检查；开展自律制度专项执法检查；开展“五一〞、“六一〞、端午节等节日食品市场专项执法检查。二是加强流通领域以食品为重点的商品质量监测，上半年共抽查食品56组，其中不合格22组，查处食品违法案件17起。三是以贯彻落实工商行政管理所食品平安监督管理工作标准为重点，按照“分片管理、责任到人、延伸到户〞的要求，全面落实层级监管责任，各工商所与管片人员签订责任状、管片人员与经营户签订责任书；同时强化经济户口档案建设，全县建立档案1557个，××工商所不仅对辖区22023户食品经营户全部建立了书式档案，还按照书式档案内容，在电子档案中进行修订完善，然后全部建立了电子档案。 “四项创新〞就是大胆创新监管体制、机制。一是建立食品平安示范店。在去年35个根底上，今年又增加到48个，对每1户实行重点把关，强化企业五项自律制度建设、帮助建立企业诚信体系。目前效果良好，下半年将择期实行严格验收，合格后予以授牌。二是建立食品平安社会监督员制度和食品质量管理员制度，聘请各级人大代表和各地乡镇、村领导当平安监督员，邀请企业有关质检人员当质量管理员，全县现有监督员165名，管理员57名，不仅下发正式聘用文件，而且发放了聘书。三是在90%以上的大中型商场、超市、批发零售市场设立12315投诉站点；在全县有关大商场、超市推进电子监管备案查询系统试点建设，形成企业、消费者、工商执法互动的食品平安监管新机制。四是改革巡查方式，形成公平交易局重点抽查、工商所全面检查、片区责任人不间断巡查的监督管理网络。5月中旬，市局食品检测车来我局进行食品检测演示后，我们也加大投入，设立了食品检测室，配备了食品检测仪器，增强了监管效能。通过以上创新，促进食品经营标准和诚信建设到达一个新的水平，努力使食品消费平安得到真正的保障。 2、以维护市场平安为重点，严厉查处各种违法经营行为。 截止6月底，全系统共查处各类违法违章案件170起，其中当场处分150起，立案20起。上半年全系统执法办案有如下特点。一是办案领域有新的拓展。根据上级安排，首次对医药贿赂行为进行专项检查，公平交易局会同办公室财会人员在县检察院的配合下，先后介入县医院和头针医院，对药品回扣等行为进行深入检查，目前正在处理中；公平交易局和市场股联手查处一起拍卖串标案，罚款金额22万元，填补了我局无2023万元以上大案的空白。二是打假治劣力度加大。公平交易局积极发挥商品质量抽检职能，共抽检化肥、农药、种子、食品等3大类共计111组，其中不合格51组，查处假劣及不合格商品案件41起，有效地净化了市场环境。三是农资违法案件继续保持增长态势。共查处各类农资案件117起，罚没款达11万余元。四是专项案件数量有所增长。查处商标侵权案件7起，广告违法案件4起，合同欺诈案件6起，罚没款43万元。五是案件质量进一步提高。加强行政执法标准建设，严格案件程序，完善的手续，强化行政许可审查和案件核审；同时通过强化每月一法教育、举办办案培训班等措施，使办案水平和案件质量有了明显提高，全系统没有一起行政复议和诉讼案件发生。 3、以开展“红盾护农〞行动为抓手，强化农资行业自律。今年我们把这项行动作为保护“三农〞的关键环节来抓。适时提出“1234〞工程，即突出“一个亮点〞：抓农资示范店建设。不仅由去年的35户扩大到55户，而且拟XX县区农委、质监、特等多部门联合授牌，提升示范店规格，同时进一步加强标准化管理，使每个示范店真正成为叫得响的品牌。“把好两道关口〞即把好市场主体准入关，对于没有主体资格的进行全面清理，登记注册合法户202户；把好诚信建设关：首次按照分类监管的要求，对全县农资经营户实行四级分类管理，确认89户为a类守信户、20236户为b类警示户、3户为c类失信户、4户为d类严重失信户，实行动态分层监管。“落实三级责任制〞：即实行局、所、片区三级责任制；实行局、所、片区三级巡查；实行局、所、户三级建档制。“坚持四个到位〞：即坚持法规宣传到位；维权网络建设到位；科技兴农到位；推动行业自律到位。××工商所结合辖区内农资经营网点多、业主要求成立行业协会的实际情况，充分利用职能地位，开展指导和牵线搭桥，在县局XX县区个私协会的支持下，促成了我县第一个农资行业协会----××农资行业协会于3月2023正式成立。当日，选出第一届会长，吸收会员34人，通过了协会章程。行业协会的成立，把分散的经营主体拧成一股绳，并通过发挥行业组织协调功能，到达自我标准、自我管理、自我提高的目的。自成立到目前，运作良好，可以说这是一种推动农资行业自律的有效形式，为促进全县农资市场标准管理摸索出一条有效途径。 ㈡、严把市场准入关，效劳地方经济工作取得新进展。 1、创新监管，强化效劳，促进民营经济快速开展。截止6月底，全县个体工商户13902户，私营企业391户，分别比去年同期增加171户和71户。进一步落实下岗职工再就业优惠政策。按照“一增二减三优先〞政策，安置下岗失业人员1400人，持再就业优惠证减免收费22.15万元，执行地方优惠政策减免收费6.8万元。为促进个私经济开展发挥了重要作用。 2、立足职能，优化效劳，促进各类主体齐开展。 加强企业登记管理。真正将“一站式〞效劳落到实处，设在行政效劳中心的工商窗口，在为企业的效劳中，做到热情接待主体，细心解答咨询。对新设立的企业，特别对外商投资企业尽最大可能缩短办件时间，让他们满意而归。该窗口也因此连续2个月被评为“红旗窗口〞，2名工作人员均被评为中心先进个人。我们一方面热情指导，提供效劳，一方面严格按照规定的权限、条件、程序，进行认真审查，坚持依法登记，提高了企业登记质量，对有些企业挤除了水份，增强了企业的真实性、可靠性。加强了新公司法的学习和培训，按照新公司法的规定，支持企业改制，积极开展一人公司，上半年批准设立一人公司7家；此外按照新公司法的要求，认真开展企业年检工作。 加强广告监管。先后开展农资商品广告、医疗、药品、食品广告的专项整治；组织年度广告经营资格检查；全面实施广告积分监管。根据XX市广告积分监管方法的规定和要求，及时召开各种会议，研究制订了实施方案，明确了指导思想、工作目标、措施和责任，并专题召开各所分管所长和广告分管人员工作会议，对积分管理事项进行讲课，具体部署，要求做好广告积分对象简明登记表和广告积分监管专项档案。为实现广揭发布“零违法〞目标而努力。 加强电子档案建设。上半年在鸦滩工商所召开了电子档案建设现场会，就该所首创的电子档案适用软件进行学习和推广。到目前各个工商所已按照该软件设置的个体登记、企业登记、行政执法、规费进度、商标登记、食品户口、农资网点7个板块的内容，全部完成了资料录入，极大地提高了监管效能。鸦滩工商所所长汪建明在自身工作十分繁忙的情况下，利用晚上时间进行刻苦钻研，摸索出一套简便、易学、适用的电子档案软件，为推进全系统微机化管理闯出了一条新路。不仅如此，他还按照市局下发的食品平安书式档案设计成电子表格，并按1户1档的要求，把辖区内所有22023户食品经营户书式档案资料全部做成了电子档案。为促进食品平安监管提供更加便捷的手段。 加强招商引资工作。专门下发××县工商局招商引资工作奖惩方法，将目标任务分解到每个工商所和机关各个部门，把完成任务情况与每个职工的经济利益直接挂钩，完成任务的实行奖励，不能完成任务的实行经济处分。做到任务清、奖罚明、措施力，从而调动了全系统招商引资的积极性。上半年已引进工业工程3个，续建商业工程1个；意向性工程2个。 （三）、结合职能，实施四项帮扶工程，深入推进农民创业 为全面落实省委提出的“推进全民创业〞战略XX县区委提出的“提速追赶、奋力崛起〞的号召，真正当好标准市场经济的监督员、当好优化民营经济开展环境效劳员、当好改善农民的创业环境指导员、当好营造企业做大做强的环境的推介员，年初我们紧密结合实际，向县政府上报关于落实县委十届五次会议精神，大力促进全民创业、实现提速追赶的实施意见，得到县政府的肯定，并以正式文件的形式批转县直各部门、各乡镇参照执行。 实施意见提出我局今年重点实施的四项帮扶工程。通过上下共同努力，这四项工程已取得初步成果，局部工作有新的突破，成为我们的亮点工作。 1、帮扶并培育众多农民成为兴业主体，大力开展“执照农民〞。着力抓好三项工作，一抓调查摸底，掌握底数和第一手资料。到目前全县有各类种植户140户，养殖户870户，其中20亩以上的农作物种植承包户20户，种植花卉、果木等30亩以上的25户；二抓政策兑现，上门效劳，登记发照，到目前已免费发照256户，其中养鸭34户、养鳝212户、养猪2023户，还有200余户正在办理之中，在总量开展上有新的突破。三抓部门协作，XX县区农业部门、县养鳝、养鸭协会等在××、××、××等地开展选点和联系工作，力争培养更多、更大规模的种、养殖户；参与合成圩示范区调研工作，积极支持稻鸭共生业，××工商所深入田间地头，主动为农户效劳，给17户种、养户免费颁发营业执照。 2、帮扶并指导农业生产与市场需求紧密衔接，积极壮大农村经纪人队伍。XX县区劳动部门和各乡镇对全县的从事经纪活动人员的情况进行调查摸底，进行初步登记造册，全面了解队伍情况；一边调查一边开展多种形式的实地宣传，同时举办了3期经纪人培训班，参加培训人员达350人，让他们更多地了解国家有关经纪人管理政策和规那么，发动一局部从事中介活动的人员率先获取市场准入“身份证〞，让他们在农村市场经济中充分发挥桥梁纽带作用，同时让他们实实在在得到政策的优惠，尝到成为合法主体的好处，以扩大辐射功能；协助县养鳝协会举办有近300人参加的养鳝知识及中介效劳培训班，就养殖户和中介人员取得合法身份在当前闯市场、扩大销售网络的重要意义进行了讲课，使他们提高了认识，不少人当场表示要参加到合法主体的行列当中；为了最大限度地鼓励更多的中介人员成为合法的主体，进一步放宽了条件，凡在我县境内从来农、副特土产品供、需中介效劳、技术信息效劳的自然人或其他组织，只要到当地工商所申请填写经纪人执业人员备案表，可以颁发经纪人执业人员备案证和营业执照，免收登记费和管理费，今年已登记发照27个；各工商所还积极履行职能，当好指导员，通过传递网络信息、开展咨询效劳等形式有效发挥农村经纪人的作用，引导农户和中介人员实现农业生产与市场需求之间的衔接，调整和优化产业结构，促进农民增收。 3、有效开展合同帮扶，促进“订单农业〞开展。“订单农业〞工程是我们一项重头戏，到目前全县有各类订单合同9.8